Хотела бы позволить себе остановиться еще на одном моменте. Мы говорим о достижениях, сегодня в выступлении коллег это звучало, но, к сожалению, не всегда в средствах массовой информации эти позитивные результаты освещаются. Я недавно встречалась с учеными Уральского отделения Российской академии наук, с историками, вы знаете, они предложили замечательный формат – объявить для СМИ или предложить такую тему "Россия – страна достижений". Нам есть, что сказать, есть, чем поделиться, и, может быть, используя опыт других регионов, принять для себя, для своих регионов.
И в заключение. Я не буду высказывать предложения, Президиуму их направлю, потому что мало времени.
Я хотела бы поблагодарить, Валентина Ивановна, за тот конструктив в работе. Надеюсь, что и в следующем году мы также эффективно будем работать.
И, Сергей Евгеньевич, Вас, как руководителя исторического фонда, Российского исторического общества, хочу поблагодарить за ту историческую направленность, которую Вы нам задали, и мы ее подхватили с огромным удовольствием. Сегодня есть очень много предложений по темам, которые мы должны обсуждать.
Какую еще тему я хотела бы осветить? Гуманитарная дипломатия, которую мы используем вместе с Советом Федерации и Государственной Думой, я предлагаю этот формат продолжить, потому что он дает замечательные результаты.
Спасибо за конструктивную работу. Желаю вам успехов в следующем году. Спасибо.
Благодарю Вас, Людмила Валентиновна.
Алексей Васильевич Мачнев, председатель Парламента Республики Северная Осетия – Алания, председатель Комиссии Совета законодателей по координации законотворческой деятельности и мониторингу законодательства.
Вообще, после вчерашнего отчета, может быть, Вы внесете предложение одобрить, и на этом завершим Ваше выступление?
А. В. МАЧНЕВ
Буквально телеграфно, несколько слов.
Пожалуйста. Я шучу.
А. В. МАЧНЕВ
У меня есть конкретное предложение. Мой коллега говорил о межпарламентских ассоциациях. Мне бы хотелось сказать, что мы, может быть, даже недооцениваем роль этих формирований. Это помогает нам, во-первых, оперативно коллегиально влиять на те вызовы времени, которых у нас в последнее время предостаточно, во-вторых, на более качественный уровень выводить работу с законодательными инициативами, а самое главное, на мой взгляд, – это возможность общаться, узнавать друг друга и принимать порой очень важные и нужные решения на местах.
У нас существует Северо-Кавказская (о двух скажу), Южно-Российская парламентские ассоциации. Мне кажется, было бы неплохо, если бы мы объединили их и сделали мощную ассоциацию Юга России, в которую могли бы войти наши два прекрасных субъекта – город Севастополь и Крым. Мы живем в одной климатической зоне, а значит, и по темпераменту, и по складу, и по отношению к делу мы очень похожи. Я бы хотел в порядке не законодательной инициативы, а просто инициативы внести такое предложение. Я понимаю, что сразу вопрос этот не решить, потому что территориальные ассоциации привязаны к федеральным округам, но думаю, что в трудные, сложные времена Россия всегда интегрируется, объединяется, а у нас 2015 год будет очень интересным.
Хорошая формулировка.
А. В. МАЧНЕВ
Я не говорю "трудным", интересным.
Не скучно будет жить.
А. В. МАЧНЕВ
Потому что трудности мы преодолеем, мы их не боимся.
И в заключение я хочу сказать Вам, Валентина Ивановна, большое спасибо за теплое, по-семейному доброе отношение, которое благодаря Вам создано в работе за текущий период. Большое Вам спасибо от меня и моих коллег, я думаю, они меня полностью поддержат.
Спасибо, Алексей Васильевич. Благодарю Вас. (Аплодисменты.)
Владимир Николаевич Киселёв, председатель Законодательного Собрания Владимирской области, председатель Комиссии Совета законодателей по информационной политике, информационным технологиям и инвестициям.
Пожалуйста.
В. Н. КИСЕЛЁВ
Валентина Ивановна, очень коротко, учитывая то, что коллеги уже очень многое сказали. Мне бы хотелось их поддержать, так скажем, тоже в части одобрения работы Совета законодателей нашей страны. Одно буквально предложение, учитывая то, что времени практически не осталось.
В настоящее время у нас в округах создаются советы законодателей округов, в некоторых они созданы, в некоторых они называются ассоциациями законодателей округов. Есть такое предложение, чтобы Президиум Совета законодателей координировал деятельность советов законодателей округов, потому что каждый сейчас там варится в собственном соку как бы.
И, наверное, если у вас есть такая возможность, собирать с них планы работ, учитывать мнения советов законодателей округов. Потому что, как сказали, следующий год, может быть, и последующие годы будут такими интересными у нас… не дай бог, создание каких-то республик где-то. Вот чтобы этого всего не было, нужно, чтобы мы все работали единой командой, действующей в едином ключе.
И, может быть, нам на Президиуме Совета законодателей ввести в практику, чтобы на каждом Президиуме Совета законодателей заслушивать выступление одного или, может быть, двух председателей советов законодателей округов по актуальным проблемам конкретного округа и в целом страны. Возможно, какие-то согласованные решения нам принимать по ним.
А в целом, еще раз выражаю благодарность и поддерживаю работу нашего Совета законодателей.
Спасибо, Владимир Николаевич. Мне кажется, интересное предложение заслушивать каждый раз на заседании одну из ассоциаций, потому что это такое коллегиальное мнение будет того или иного округа. Мне кажется, тоже можно в проекте решения это записать. Спасибо.
Коллеги, переходим ко второму вопросу – о Плане работы Совета законодателей на 2015 год.
Я хочу предоставить слово Андрею Константиновичу Исаеву, заместителю Председателя Государственной Думы, заместителю сопредседателя Совета законодателей и, насколько я теперь понимаю, секретарю ЦК КПСС. Вас повысили по партийной линии, Вы стали заместителем…
А. К. ИСАЕВ
Секретаря генерального совета.
Секретаря генерального совета. Я не знала, что Вы такой карьерист, Андрей Константинович. (Смех в зале.)
А. К. ИСАЕВ
Я сам об этом не догадывался, Валентина Ивановна.
Потому что за такое короткое время стал заместителем Председателя, в партии занял пост, так и подсидите или Сергея Евгеньевича, или меня. Остановитесь уже. Ладно? Пока хватит. (Оживление в зале.)
А. К. ИСАЕВ
Всё, всё. На этом останавливаюсь.
Коллеги, пока не согнали с трибуны, хочу очень быстро доложить вам второй вопрос.
Внесены предложения по организации нашей работы в следующем году. Предлагается по сложившейся традиции провести два заседания Совета законодателей. Первое заседание приурочить к Дню российского парламентаризма (27 апреля) и провести его в Москве. В качестве тем предлагается поговорить о роли законодательных органов государственной власти в осуществлении единой государственной политики и о реализации законодательными собраниями субъектов Российской Федерации Послания Президента Российской Федерации.
Второе заседание предлагается провести тоже в исторический день – 17 октября, когда исполнится 110 лет со дня подписания царем Манифеста, который в том числе даровал политические свободы и парламентаризм. Провести его в Санкт-Петербурге в Таврическом дворце. Рассмотреть такие вопросы, как развитие политической системы, роль политических партий в деятельности представительных органов власти и о приоритетных направлениях законодательства по местному самоуправлению.
Предлагается провести также по традиции четыре заседания Президиума Совета законодателей по одному в каждом квартале, рассмотрев следующие вопросы: взаимодействие органов государственной власти и некоммерческих организаций; подготовку отчета о состоянии российского законодательства в 2015 году; о мерах по реализации полномочий органами государственной власти, органами местного самоуправления по созданию условий для развития инновационного бизнеса в России; о законодательном обеспечении государственной политики в области образования и культуры (напоминаю, что 2015 год – это Год литературы); о взаимодействии федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Федерации в вопросах обеспечения социальных прав граждан.
Вместе с тем продолжают поступать предложения и замечания по плану работы. И от комиссий много было высказано интересных идей при обсуждении отчета о состоянии российского законодательства. Некоторые идеи поступили прямо сейчас, на заседании Президиума. И в этой связи я хочу поддержать предложение Сергея Евгеньевича Нарышкина не принимать сегодня окончательный план, продолжить работу над ним, поручить эту работу заместителям сопредседателей, чтобы на следующем заседании мы уже смогли утвердить окончательный план. Спасибо.
В. И. МАТВИЕНКО
Спасибо, Андрей Константинович.
Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Мне кажется, высказано разумное предложение…
Да, Сергей Евгеньевич.
С. Е. НАРЫШКИН
В "Разном"…
В. И. МАТВИЕНКО
Да. Сейчас формальности закончим.
Поскольку вопросов нет, я предлагаю принять проект решения за основу (как и предложили Сергей Евгеньевич и Андрей Константинович), поручить Исаеву и Торшину доработать проект постановления. Если у вас, коллеги, появятся еще какие-то предложения, направить их Андрею Константиновичу Исаеву теперь в Государственную Думу и доработанный план уже направить в комиссии Совета законодателей. Нет возражений? Нет.
"Разное".
Сергей Евгеньевич, пожалуйста.
С. Е. НАРЫШКИН
Уважаемые коллеги, не только у Андрея Константиновича, но и у меня обозначился карьерный рост… Не пугайтесь. (Оживление в зале.)
В. И. МАТВИЕНКО
Паузу сделал театральную, и все сразу думают.
С. Е. НАРЫШКИН
Я назначен председателем национального оргкомитета Года литературы. Валентина Ивановна возглавляла оргкомитет Года российской культуры. Кстати, мы вместе с вами сделали в нашей части, в законотворческой, в этом году немало, приняли ряд очень важных законов: о меценатской деятельности, о поддержке и урегулировании вопросов, связанных с археологическими исследованиями, так называемый антипиратский закон по защите авторских прав и ряд других, не буду напоминать. Поэтому надо Валентину Ивановну поблагодарить за большую работу в части…
В. И. МАТВИЕНКО
Теперь все будем литературой заниматься.
С. Е. НАРЫШКИН
А теперь литературой… И очень хорошо, что после Года культуры – Год литературы, есть логика, преемственность в этом.
Я о чем хотел вас попросить? Сформирован на федеральном уровне план. Я попросил бы вас, чтобы вы эту работу и на региональном уровне тоже "подмоторили", потому что литература не делится на федеральную, региональную, муниципальную. Это наше общее богатство. Это не так дорого стоит, коллеги, просто прошу уделить этому внимание, чтобы повысить интерес к чтению, к языку, русскому, к национальным языкам повысить интерес. Спасибо.
В. И. МАТВИЕНКО
Спасибо. Это действительно очень важно.
Коллеги, буквально два слова. Третий год работает Совет законодателей, и я хочу еще раз сказать слова благодарности Сергею Евгеньевичу Нарышкину, Государственной Думе, моим коллегам за то, что все единодушно поддержали необходимость создания такого органа. Времени прошло не много, но согласитесь, что появилась на карте России такая единая команда законодателей страны, причем такая команда сплоченная, команда единомышленников, людей государственных. И нам многое удалось за это время сделать, сблизить, гармонизировать подходы, понимание, выстроить стратегию развития законодательства федерального и регионального. И это очень серьезно изменило вообще ситуацию.
Второе. Давайте честно говорить: кто когда в стране знал председателя регионального парламента? Варились в местечковом соку, старались, делали, но эта работа недооценена была и недопризнана. И тот факт, что Президент страны (мы знаем его рабочий график) считает необходимым ежегодно встречаться с Советом законодателей, я считаю, это наш государственный совет, только законодателей, подчеркивая тем самым равенство двух ветвей власти, уважительное отношение не только к Федеральному Собранию, но и к региональным парламентам, это, мне кажется, кардинально поменяло климат отношений к парламентам. И думаю, что это транслировалось и на региональном уровне, потому что есть примеры некоторых губернаторов, к которым депутат областной думы не может попасть годами, не говоря о не всегда правильно выстраиваемых отношениях с региональным парламентом, когда Правительство – это старший брат, а региональный парламент – это младший брат. Вот эту психологию надо менять, иначе мы никогда не построим по-настоящему правовое государство. И в этом смысле Совет законодателей тоже сыграл свою важнейшую роль.
Третье. Мы настолько сблизились, подружились, настолько приятно видеть председателей законодательных собраний (не просто коллеги, уже родные лица).
И ваше общение друг с другом также имеет огромное значение, потому что это обмен опытом, эмоциями, проблемами. Поэтому я считаю, что мы все вместе делаем большое дело и будем дальше набирать обороты.
Повестка дня исчерпана. Я вас благодарю за ваше активное участие, за ваши выступления. Хочу поздравить всех с наступающим Новым годом и пожелать всем следующего интересного года, как сказал Алексей Васильевич, и оптимизма, потому что, правда, нет оснований для паники, для такого ажиотажа. У нас достаточно устойчивая ситуация в стране – и финансовая, и экономическая. Ну а проблемы всегда бывают, мы их все вместе переживем и преодолеем. Вот такой же оптимизм надо доносить до жителей страны, что есть люди, отвечающие за климат в стране. Мы постараемся, чтобы он был благополучный. Поздравляю вас сердечно с наступающим Новым годом! (Аплодисменты.)
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
