Межбюджетные отношения в Китае строятся по следующему принципу: волостные власти действуют в условиях жестких бюджетных ограничений. Они не получают финансовых трансфертов от вышестоящих бюджетов, но при этом на них не возлагаются чрезмерные социальные обязательства. Источником дополнительного финансирования для них выступает право создавать и управлять волостными предприятиями. Соответственно основным направлением деятельности волостных властей является не социальная поддержка малообеспеченных слоев населения, а развитие различных направлений экономики. Таким образом, достигается, пусть во многом на неформальной основе, достаточная сбалансированность прав и обязанностей власти, бизнеса и населения, что стимулирует развитие экономики. Результатами такой политики является то, что среднегодовые темпы роста ВВП в последние годы составляют 10 – 11 %.

Российскому государству следует взять в качестве базы подобную систему, естественно, модифицируя ее под нашу специфику. Следует переопределить функции региональных и местных органов власти, исходя из оценки многообразия сложившихся реалий, при гарантированном обеспечении возложенных на них обязательств легальными источниками финансирования.

Следующая группа мер, направленных на формирование в России контрактного государства «помогающей руки», касается переопределения функций государства для сохранения так называемого «большого» и «сильного» государства. Исторически сложилось так, что государство в России всегда было «большим» и играло значительную роль в экономике страны. В советский период чрезмерное разрастание государства привело к его «слабости». Являясь «большим», оно постепенно становилось «слабым». Попытка же формирования в России в постсоветский период «малого» государства привела к его дальнейшему ослаблению. Это связано с тем, что государство, потеряв контроль над источниками доходов, сохранило широкий круг обязанностей, так как население страны оказалось не способным взять их на себя. Опыт постсоветского развития показал, что в России невозможно сформировать контрактное государство в его классическом варианте, которому свойственно «малое» государство.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

В наших условиях курс правительства на «минимизацию» государства, ограничивающего свои функции поддержанием макроэкономической стабильности, защитой прав собственности и мерами адресной социальной поддержки малоимущих является препятствием в процессе становления контрактного государства «помогающей руки». Российское государство должно совмещать в себе одновременно и функции гаранта и функции координатора. Только в таком случае есть возможность сформировать контрактное государство в его «неклассическом» виде государства «помогающей руки».

Следование предложенным рекомендациям в проведении институциональных реформ может способствовать становлению в России контрактного государства в неклассическом виде «помогающей руки».

Основные положения и выводы диссертационного исследования отражены в следующих научных публикациях автора:

Монография

1.  Общественно-договорные механизмы формирования социально-экономических моделей рыночной экономики [Текст] / М. В. Курбатова, , (Сурцева), ; под ред. . – Кемерово: Кузбассвузиздат, 2005. (0,6 п. л.)

Публикации в изданиях, рекомендуемых ВАК

2.  Соколова (Сурцева), взаимоотношения бизнеса и государства (на примере Кемеровской области) [Текст] / А. А. Соколова (Сурцева) // ЭКО. – 2007. - № 6. – С. 52 – 65. (0,9 п. л.).

Прочие публикации

3.  Соколова (Сурцева), в переходной экономике России [Текст] / (Сурцева) // Проблемы переходной экономики: сб. тезисов / Красноярский государственный университет. – Красноярск, 2002. – С. 208 – 209. (0,1 п. л.).

4.  Соколова (Сурцева), в системе социального контракта [Текст] / (Сурцева) // Сб. трудов молодых ученых Кемеровского государственного университета, посвященный 60-летию Кемеровской области: в 2 т. / Кемеровский госуниверситет. – Т. 2. – Кемерово: Полиграф, 2002. – С. 77 – 80. (0,1 п. л.).

5.  Соколова (Сурцева), государство в России: методология анализа [Текст] / (Сурцева) // Государство и общество: философия, экономика, культура: доклады и выступления / под общ. ред. А. В. Бузгалина. – М. : ЛЕНАНД, 2005. – С. 237 – 239. (0,3 п. л.).

6.  Соколова (Сурцева), государства в неоинституциональной экономической теории [Текст] / А. А. Соколова (Сурцева) // Материалы XLI Международной научной студенческой конференции «Студент и научно-технический прогресс»: экономика.; Новосиб. гос. ун-т. – Новосибирск, 2003. – Ч. 1. – С. 64 – 66. (0,1 п. л.).

7.  Соколова (Сурцева), институциональной природы государства [Текст] / А. А. Соколова (Сурцева) // Наука и образование: материалы V Международной конференции. – Белово, 2004. – С. 89 – 93. (0,3 п. л.).

8.  Соколова (Сурцева), экономического поведения в России [Текст] / А. А. Соколова (Сурцева), // Экономика и бизнес: позиция молодых ученых: материалы Международной конференции. – Барна4. – С. 59 – 63 (0,15 п. л.).

9.  Соколова (Сурцева), рынок России [Текст] / А. А. Соколова (Сурцева) // Социально-экономические преобразования в России: сб. трудов. – Кемерово, 2004. – С. 508 – 513. (0,4 п. л.)

10.  Соколова (Сурцева), администрация в системе социального контракта [Текст] / А. А. Соколова (Сурцева) // Сб. трудов. II областная научная конференция «Молодые ученые Кузбассу». – Кемерово: Полиграф, 2003. – С. 292 – 294. (0,1 п. л.).

11.  Соколова (Сурцева), государства на уровне региона (на примере Кемеровской области) [Текст] / А. А. Соколова (Сурцева) // Региональная наука: Сборник научных трудов. – Книга 1. – М.: СОПС, 2006. – С. 134 – 145. (0,6 п. л.).

12.  Соколова (Сурцева), государства во взаимодействии с бизнесом в Кемеровской области [Текст] / А. А. Соколова (Сурцева) // Международная конференция студентов, аспирантов и молодых ученых по фундаментальным наукам «Ломоносов-2006», МГУ им. , 12 – 15 апреля 2006 г. Секция «Экономика»: сборник тезисов. / гл. ред. . – М.: КДУ, 2006; http://smu. econ. msu. ru/rus/Conferences/ Lomonosov_2006pdf (0,1 п. л.).

13. Соколова (Сурцева), дофинансирования территории бизнесом в России (на примере Кемеровской области) [Текст] / А. А. Соколова (Сурцева) // Региональная наука: сборник научных трудов. – М.: СОПС, 2007. – С. 101 – 112. (0,6 п. л.).

Подписано в печать 06.09.2007. Формат 60х84 1/16. Печать офсетная. Бумага офсетная. Усл. печ. л. 1,5. Тираж 110 экз. Заказ № 99/

_____________________________________________________________

ГОУ ВПО «Кемеровский госуниверситет». 650043,

.

Отпечатано в издательстве «Кузбассвузиздат». 650043, г.

Кемерово, ул. Ермака, 7.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6