Экономический потенциал Абхазии и Южной Осетии и его освоение (стр. 2 )

Весь подвижной состав сильно изношен и требует списания либо капремонта. Все вокзалы заброшены и разрушаются. Билетные кассы в Гагре, Гудауте, Сухуме подключены к российской системе «Экспресс-3».

С 10 сентября 2004 года после капремонта участка Псоу-Сухум, проведенного Россией, открыто беспересадочное движение (несколько вагонов в день) по маршруту Москва-Сухум. В 2008 году отменён последний внутриабхазский пассажирский поезд Сухум-Гудаута (ранее после аварии на тяговой подстанции были отменены поезда Сухум-Псоу и Сухум-Сочи). В июне-июле 2008 года российские железнодорожные войска восстановили участок Сухум-Очамчыра.

Сотовый оператор «А-Мобайл» (совместное предприятие правительства и группы абхазских инвесторов) в конце 2006 года разрушил монополию аффилированного с «Мегафоном» «Аквафона». Его появление и рост регулируемых тарифов на услуги госсектора обеспечивают в 2008 году рост выручки сектора телекоммуникаций в 1,7 раза – до 514 млн. руб.. Стоимость осуществляемой модернизации системы связи, включающей замену кабельного хозяйства, перевод абонентов на цифровую станцию и прокладку оптоволокна, - 11 млн. долл..

1.4. Сельское хозяйство

До войны сельское хозяйство было ориентировано на использование уникальных климатических ресурсов Абхазии для удовлетворения потребностей СССР. Поэтому среди посевов преобладали эфиромасличные, табак и овощи. После войны внешняя торговли и переработка прекратились, и сельское хозяйство стало инструментом выживания. Поэтому почти вся обрабатываемая земля занята кукурузой с небольшими вкраплениями посевов табака (табачная промышленность работает в основном для нужд самой Абхазии).

После войны сильно поредели стада крупного рогатого скота, коз и овец, - сначала из-за угона и истребления, а затем из-за уменьшения кормовой базы.

Продажа овощей и цитрусовых (мандаринов, лимонов, апельсинов) в Россию и курортникам увеличивается, но выращивание носит кустарный характер.

До последнего времени Абхазия обеспечивала себя молочными и мясными продуктами лишь на 40%; значительна доля импорта даже овощей, фруктов, бахчевых, винограда и растительных масел.

Машинно-тракторный парк резко сократился и катастрофически постарел, более 90% его давно превысили все сроки амортизации.

1.5. Промышленность

Из 183 промышленных предприятий, работавших в Абхазии при Советской власти, функционирует – причем в целом неудовлетворительно – около 60. масштабы спада производства (часть данных могла устареть):

№	Предприятие	до войны	после войны,
1	Очамчырский комбикормовый завод	160,5 тыс. т	240 т.
2	Сухумский мельзавод	75 тыс. т	3 тыс. т
3	Сухумская кондитерская фабрика	4 тыс. т	0 т.
4	Сухумская швейная фабрика	525 млн. руб.*	5 млн. руб.*
5	Сухумская обувная фабрика	29 млн. руб.*	5 млн. руб.*
6	Сухумский химический завод	4 тыс. т	60 т.
7	Сухумский завод газовой аппаратуры	22 млн. руб.*	3 млн. руб.*

*) в текущих ценах.

До последних лет, когда в Абхазию пошли инвестиции из России, в ней не работало ни одно предприятие мясомолочной отрасли, не существовала консервная промышленность; эфиромасличная промышленность не существует и сейчас.

Из промышленных предприятий Абхазии работают преимущественно предприятия пищевой и лесной промышленности (ежегодно добывается около 50 тыс. куб. м. древесины и перерабатывается свыше 20 тыс. куб. м.). В Сухуме функционирует табачная фабрика, выпускающая из местного табака несколько сортов сигарет. Работают мелкие заводы по производству вина (около 30 марок), водки, коньяка, ликеров, открываются дегустационные залы на туристических маршрутах. Разливается пепси-кола, выпекается хлеб, время от времени работает рыбоконсервная фабрика. Винзаводы Сухума, Гудауты и других городов не работают (кроме пришедшей в 2005 году на рынок компании «Вина и воды Абхазии»). В основном вино производится кустарным способом в домашних условиях. На чайных фабриках изготовляется небольшое количество абхазского чая.

План 2007 года по промышленному производству выполнен лишь на 60%, по прибыли – недовыполнен на 9% (при вполне ощутимой и, вероятно, недооцениваемой при составлении планов инфляции), а убытки выросли на 88,7 млн. руб. В I квартале 2008 года при росте стоимостных объемов промышленного производства к аналогичному периоду прошлого года в 2,06 раза выполнение плана сократилось до 55,4% (100,9 млн. руб. при плане 183,3 млн.), причем Ткуарчалский район выполнил лишь одну седьмую плана. План по строительным работам перевыполнен на 11,3% (101,0 млн. руб. против плана в 90,8 млн.).

В преддверии Олимпиады в 2007 году начался рост производства стройматериалов (Абхазия поставит песок и щебень, для подвоза которых Россия безвозмездно восстановила железнодорожный путь, 55 мостов и эстакад), а рост туризма стимулировал рост производства вин, заготовки овощей и цитрусовых.

1.6. Финансовая система

В I квартале 2008 года в Абхазии нарастали неплатежи, грозившие (до ее признания) перерасти в кризис неплатежей: если кредиторские долги выросли на 11% (до 1.893,4 млн. руб.), то дебиторские – на 32,6% (до 1.690,9 млн. руб.), хотя объем просроченной дебиторской задолженности незначителен – 31,5 млн. руб. (ее полное сосредоточение в наиболее успешных Сухуме и Гальском районе вызывает опасения в том, что в других регионах она просто не учитывается).

Абхазия испытывает нехватку наличных денег, которая полностью обеспечена банками лишь в Сухуме и Гальском районе.

Бюджет Абхазии в 2007 году, как и в прошлом, бездефицитен, так как дефицит нечем покрывать. Доходы - 1,43 млрд. российских рублей, превысив план на 15.1% (и выросли по сравнению с 2004 годом в 2,5 раза), причем 434 млн. – «вливания извне», вероятно, помощь России. Расходы составили 1,42 млрд. руб., главная их статья (кроме армии и милиции - 484 млн. руб.) - образование (174,8 млн. руб.), что весьма позитивно характеризует реальные приоритеты абхазского государства. Незначительную финансовую поддержку (от 3,5 до 15 млн. руб.) получили все регионы Абхазии, кроме Сухуми и Гагрского района.

Средняя зарплата в бюджетной сфере (без силовых структур) – 1.762 руб/мес, в том числе чиновников – 3 тыс. руб./мес., задержки ликвидированы.

В бюджете-2008 доходы увеличены до 1,6 млрд. руб., расходы – до 1,59 млрд. (почти половина из которых – 733,6 млн. руб. – идет на зарплату). Расходы на социально-культурные мероприятия – 470,85 млн. руб. (в том числе на науку - 36,38 млн., на органы госвласти – 33,25 млн., на СМИ – 24,39 млн. руб.), на финансирование экономики – 199,7 млн. руб. (в том числе чистые инвестиции в экономику – 0,5 млн. руб.), на содержание органов госуправления – 131,85 млн. руб..

Доходы бюджета в I квартале 2008 года – 399,2 млн. руб., выше плана на 23,8%. О значительной доле теневого сектора свидетельствует невыполнение плана по доходам от реализации акцизных марок и по лицензионному сбору за право торговли. Не выполнен и план поступления доходов от продажи жилья.

Банковская система Абхазии включает 14 действующих банков (у 9 за время ее существования была отозвана лицензия), причем абхазские банки с 2004 года открывают корсчета в российских банках. Совокупный уставный капитал на 1 апреля 2008 года составляет 184,7 млн. руб. (за I квартал 2008 года сократился на 2.4%), собственный капитал – 221,1 млн. руб. (вырос на 1.3%), сводный баланс – 1.865,0 млрд. руб. (вырос на 14,1% за счет роста кредитов), кредитные вложения – 1.238,9 млн. руб. (выросли на 23.3%, что отражает не только рост деловой активности, но и инфляцию). Вклады населения растут незначительно – на 8,7% (то есть с учетом инфляции сокращаются) и остаются мизерными – 161,6 млн. руб. (8,7% от валюты сводного баланса по сравнению с 24,9% в российской банковской системе), что отражает как общую бедность, так и возможность хранить деньги в России. Доля вкладов на срок более 1 года выросла за I квартал 2008 года с 38,5 до 47,7% (сумма выросла до 77,0 млн. руб.).

В I квартале 2008 года резко – в 4 раза - возросли кредиты Национальным банком Абхазии коммерческим банкам (2 из них не пользуются централизованными кредитами); их доля в общей сумме кредитов выросла с 23,9 до 34,2%.

Банковская система Абхазии стала прибыльной: если в I квартале 2007 года прибыль была меньше убытков на 2,4 млн. руб., то в аналогичном периоде этого года она выросла в 5,9 раза – до 20,7 млн. руб., а убытки сократились (число убыточных банков снизилось с 6 до 1) в 17,9 раза – до 0,3 млн. руб. (это процессы, скорее всего, отражают вывод банковской системы из «теневого сектора» и повышение качества банковского надзора, что является большим успехом государства), что привело к превышению прибыли над убытками в 20,3 млн. руб..

1.7. Внешняя торговля

Внешняя торговля Абхазии дефицитна: экспорт составляет 30% оборота, импорт – 70%. Две трети внешней торговли приходится на Россию.

Сырье и необработанная сельхозпродукция дают более 90% товарного экспорта, в том числе цитрусовые - 35%, уголь (80-100 тыс. т. в год), фрукты (прежде всего хурма), фундук, чай и овощи – 20%., круглый лес – также 20%. Под последним понимается экспорт ценных пород древесины в Турцию в результате хищнического сведения реликтовых горных буково-дубово-каштановых лесов. Вырубаются все более или менее пригодные экземпляры гигантских буков, вековых каштанов и дубов, которые защищают горные склоны от эрозии. Наиболее активен Гудаутский леспромхоз, где занято несколько сот работающих, а также Гагринский, Сухумский и другие леспромхозы. Планируется вырубка леса в высокогорном Псхуском заповеднике в верховьях реки Бзыбь (заповедник площадью 27,6 тыс. кв. км. основан в 1978 году для сохранения первобытных лесов из восточного бука, пихты Нордманна, благородного каштана, грузинского, каменного и понтийского дуба; таких нетронутых лесов на Западном Кавказе больше нет).