Судебная система США (стр. 3 )

- приговор и наказание.

Разбирательство уголовных дел в суммарном (упрощенном) порядке проводится в низших судах отдельных штатов и в районных федеральных судах по делам о мисдиминорах. Дело рассматривает единолично судья. Возможное наказание: срок до одного года или штраф до 500 долларов.

Если обвиняемый признает себя виновным, то судья сразу выносит приговор. В таком порядке судья рассматривает примерно 100 дел в месяц.

Основным способом обжалования (пересмотра) судебных решений в уголовном процессе в США является апелляция.

Апелляционная жалоба может быть подана осужденным как по факту самого осуждения, так и с целью добиться смягчения меры наказания.

Основанием для отмены обвинительного приговора может служить какая-либо «существенная ошибка», допущенная на любой из стадий уголовной процедуры. Апелляционная жалоба, как правило, не приостанавливает исполнение наказания. Исключением является лишь приговор к смертной казни.

На федеральном уровне жалоба на приговор окружного федерального суда подается в окружной апелляционный суд и лишь после решения окружного апелляционного суда – в Верховный суд США.

Апелляционная жалоба должна содержать правовой анализ оспариваемых жалобщиком положений, подкрепление жалобы соответствующими материалами уголовного дела и иными документами, имеющими процессуальное значение.

Из иных способов обжалования стоит выделить пересмотр приговора вышестоящим судом по вновь открывшимся обстоятельствам. Просьба о пересмотре подается в суд, вынесший приговор, причем срок подачи просьбы сторонами не ограничен.

Правом «даровать помилование» за любое преступление, предусмотренное законодательством штата и совершенное в пределах штата, обладает губернатор штата.

Помилование, которое может быть даровано либо до, либо после отбытия наказания, снимает с помилованного «позорящее пятно совершенного преступления».

В некоторых штатах помилованием восстанавливаются все права гражданина, вплоть до права занимать выборные и государственные должности.

Даровать помилование лицам, совершившим преступления, предусмотренные федеральным законодательством, может только Президент США.

Мера, которая носит название «смягчение наказания», заключается в сокращении срока наказания, указанного в приговоре, но не в «упразднении приговора», как это имеет место при помиловании. Губернатор штата может, например, заменить смертную казнь пожизненным заключением или заменить 25-летний срок лишения свободы 10 годами.

В некоторых штатах функционируют комиссии по помилованиям, которые знакомятся с уголовными делами и предлагают свои рекомендации губернаторам штатов относительно того, даровать или не даровать помилование или смягчение наказания.

Глава III. Особенности гражданского процесса

Существующие зарубежные правовые системы делятся на две семьи: романо-германскую и семью общего права, поэтому, применительно к гражданскому процессу, такое деление на правовые семьи означает наличие соответственно континентального и англосаксонского типов гражданского процесса.

В английской науке используются другие названия двух указанных типов гражданского процесса – adversarial и inquisitorial, которые могут быть переведены как состязательная и следственная системы.

Как раз состязательная система и существует в США, то есть стране общего права.

Американское право, будучи отнесенным к правовой семье стран общего права, прошло длительный путь самостоятельного развития, потому имеет существенные отличия от английского варианта, хотя и произошло от него. Эти отличия связаны, в том числе, с вопросами гражданского судопроизводства.

Американские юристы считают нормами права правила судебной практики, созданные при рассмотрении конкретного дела. Однако американский судебный прецедент отличается от английского большей гибкостью. Так, Верховный Суд США и верховные суды штатов не связаны своими прецедентами. По мнению некоторых авторов, Верховный Суд напоминает скорее законодательный орган, особенно когда принимаемая им норма распространяется не на рассматриваемое дело, а на дела, которые могут возникнуть в будущем[8].

Во многих американских штатах существуют гражданские и гражданские процессуальные кодексы, хотя они и представляют результат консолидации права, чем отличаются от европейских кодексов. Штат Луизиана вообще принадлежит к романо-германской правовой семье.

Для США характерен еще один вопрос – о единстве права. Федеративное устройство государства, большая территория, связанная с этим распыленность юстиции приводят к невозможности концентрировать судебную власть.

В США практически действует более полусотни судебных систем. Они отличаются и независимы друг от друга. Федеральная судебная система функционирует параллельно с судебными системами штатов, не включая их. Наличие Конституции США ограничивает свободу действий как судебных, так и законодательных органов в части внесения изменений в организацию правосудия.

Интересной особенностью состязательного гражданского процесса являются групповые (США) иски: истцы или ответчики могут защищать не только свои интересы, но и интересы большой (иногда неопределенной) совокупности лиц, находящихся в аналогичном положении. Решение по такому делу имеет воздействие на права и обязанности каждого из членов группы, даже если они не участвовали в процессе и ничего не знали о нем.

Появление данного вида исков связано с изменением и усложнением отношений, прежде всего, в сфере гражданского оборота, связанных с развитием конвейерного производства, развитием сферы услуг и другими обстоятельствами. В связи с этим появилась необходимость защиты интересов больших групп граждан, оказавшихся в одинаковой юридико-фактической ситуации вследствие нарушения их интересов одним и тем же лицом.

Данный институт возник в Великобритании (represen tative action), а затем был воспринят в США (class action). Правовой основой его является правило 23 Федеральных правил гражданского судопроизводства в федеральных районных судах США и большая судебная практика американских судов.

Групповой иск позволяет защищать интересы большой группы лиц, персональный состав которой неизвестен на момент возбуждения дела, одного или нескольких участников данной группы без специального уполномочия с их стороны.

Рациональное начало групповых исков заключается в том, что:

- они делают экономически целесообразным рассмотрение множества мелких требований на небольшие суммы, например большого числа мелких инвесторов, каждый из которых в отдельности потерял небольшую сумму вследствие правонарушений на фондовом рынке;

- они экономят время судей, поскольку позволяют в одном процессе рассмотреть массу однотипных требований, наиболее полно выявить круг всех пострадавших и уравнять их шансы на получение возмещения при исполнении решения суда;

- адвокаты истцов получают вознаграждение только в том случае, если они добились возмещения убытков членов группы;

- достигается и социальный эффект, поскольку одновременно защищается как публичный интерес (пресекается противоправная деятельность какой-либо компании, организации), так и частноправовые интересы (происходит взыскание убытков в пользу участников группы).

Сама процедура разбирательства, связанная с необходимостью оповещения и выявления всех участников группы, позволяет сделать неопределенный состав группы потерпевших на момент возбуждения дела вполне определенным и персонифицированным к вынесению судебного решения[9].

В соответствии со ст.23 Правил гражданского судопроизводства в федеральных судах США групповые иски должны отвечать определенным требованиям.

Во-первых, класс может быть настолько многочисленным, что делает невозможным участие всех членов класса в одном судебном разбирательстве. При этом законом не определяется минимальное число членов класса, решение этого вопроса оставлено на судебное усмотрение. В судебной практике встречаются дела с числом истцов более шести миллионов человек.

Во-вторых, для всего класса должны быть общие вопросы права и факта.

В-третьих, требования или возражения представителя стороны типичны для всего класса.

В-четвертых, представитель в суде должен адекватно защищать интересы всего класса.

В американском гражданском процессе выделяется три вида групповых исков[10].

Отдельно следует сказать о существовании производных исков (в российской науке их иногда называют «косвенные иски»).

Специфика производных исков заключается в том, что акционеры предъявляют иск в защиту интересов корпорации, хотя и не уполномочены совершать подобные действия. В таких делах акционеры выступают в качестве истцов, а корпорация – в роли ответчика. Права акционеров производны, так как они обращаются в суд в защиту интересов корпорации.

Можно выделить общие характеристики состязательной и следственной систем гражданского процесса:

- институт формальной истины);

- обеспечение и поддержание сильной судебной власти;

- сложность гражданского процесса и гражданского процессуального законодательства диктует необходимость использования услуг профессиональных юристов для защиты интересов практически во всех странах. Состязательность в гражданском процессе – это состязательность адвокатов противоположных сторон;

- специализация судов, которая проявляется в разделении общих судов на суды гражданские и уголовные. В свою очередь, гражданские суды структурно подразделяются на отделения с учетом характера рассматриваемых дел.

Помимо общих территориальных судов насчитывается большое число специализированных судов и трибуналов. Так, некоторые специализированные суды США рассматривают дела без состязательной системы правосудия[11].

Особенности зарубежного гражданского процесса отражаются и на содержании одноименной науки. Так, превалирующая роль судебной практики является причиной того, что наука гражданского процесса США имеет характер практического комментирования без разработки теоретических вопросов. Вопросы науки гражданского процессуального права в странах общего права не исследуются.

В американской науке практически отсутствует четкое разграничение гражданского процессуального права как системы норм и гражданского процесса как деятельности суда; часто эти понятия рассматриваются в качестве взаимозаменяемых.