Сборник рекомендаций по отдельным вопросам профилактики коррупционных правонарушений на государственной гражданской службе (стр. 4 )

3. В 3-дневный срок председатель должен назначить дату заседания комиссии. При этом сроки заседания не установлены. Уведомление рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.

4. На заседание должен быть приглашен гражданин.

В случае неявки гражданина на заседание и при отсутствии письменной просьбы о рассмотрении вопроса без его участия, рассмотрение должно быть отложено. При этом повторная неявка гражданина без уважительных причин дает основание для рассмотрения вопроса в его отсутствие. Кроме того, при неявке гражданина, сменившего место жительства, и при условии принятия всех мер по информированию его о дате проведения заседания, вопрос может быть рассмотрен в его отсутствие.

5. По итогам рассмотрения уведомления комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность государственной службы в органе исполнительной власти, одно из следующих решений:

а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;

б) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона 273-ФЗ. В этом случае комиссия рекомендует представителю нанимателя проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.

6. Решения комиссии принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение, которое необходимо отразить в протоколе) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

7. Об итогах рассмотрения уведомления информируется организация, которая его направила.

АНКЕТА

по соблюдению ограничений и запретов на государственной гражданской службе,

а также требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов

(фамилия, имя, отчество)

(должность, подразделение)

№ п/п	Контрольные позиции	Вариант ответа
Да	Нет
1.	Работают ли лица, состоящие с Вами в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) в государственном органе, в котором Вы замещаете должность, или в подведомственной ему организации?
2.	Вы выполняете иную оплачиваемую работу?
Письменное уведомление о намерении выполнять иную оплачиваемую работу направлено представителю нанимателя?
3.	Вы владеете ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций)?
Принадлежащие Вам ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) переданы в доверительное управление?
4.	Вы осуществляете предпринимательскую деятельность лично или через доверенных лиц?
5.	Вы участвуете в управлении каким-либо хозяйствующим субъектом1 (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке)?
6.	Вы и (или) члены Вашей семьи (супруга/супруг, несовершеннолетние дети) имеете счета (вклады), наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ?
7.	Вы и (или) члены Вашей семьи (супруга/супруг, несовершеннолетние дети) владеете и (или) пользуетесь иностранными финансовыми инструментами2?
8.	Вы и (или) члены Вашей семьи (супруга/супруг, несовершеннолетние дети) владеете недвижимым имуществом за пределами территории Российской Федерации?
9.	Вы выступаете поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором замещаете должность?
10.	Вы получали вознаграждение от физических или юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и т. п.) в связи с исполнением должностных обязанностей?
11.	Вы получали подарки в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями?
Уведомление о получении Вами подарка, полученного в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, направлено в уполномоченное подразделение?
12.	При исполнении должностных обязанностей у Вас возникает личная заинтересованность, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение должностных (служебных) обязанностей3?
-	Вы осуществляете функции государственного управления4 в отношении организации, где Вы выполняете иную оплачиваемую работу?
-	Вы осуществляете отдельные функции государственного управления в отношении родственников и (или) лиц, с которыми Вас связывает личная заинтересованность5?
-	Вы осуществляете функции государственного управления в отношении организации, с которой у Ваших родственников и (или) лиц, с которыми Вас связывает личная заинтересованность, заключен трудовой договор или гражданско-правовой договор на оказание оплачиваемых услуг?
-	Вы, Ваши родственники и (или) лица, с которыми Вас связывает личная заинтересованность, осуществляете оплачиваемую деятельность в организации, оказывающей платные услуги какой-либо организации, в отношении которой Вы осуществляете функции государственного управления?
-	Вы участвуете на платной основе в выполнении работы, заказчиком которой является государственный орган, в котором Вы замещаете должность?
-	Вы, Ваши родственники и (или) лица, с которыми Вас связывает личная заинтересованность, владеете ценными бумагами организации, в отношении которой Вы осуществляете функции государственного управления?
-	Ваши родственники и (или) лица, с которыми Вас связывает личная заинтересованность, получают подарки или иные блага (бесплатные услуги, скидки, ссуды, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и т. д.) от физических лиц или организаций, в отношении которых Вы осуществляете или ранее осуществляли функции государственного управления?
-	Вы осуществляете функции государственного управления в отношении физических лиц или организаций, которые предоставляли или предоставляют услуги, в том числе платные, Вам, Вашим родственникам и (или) лицам, с которыми Вас связывает личная заинтересованность?
-	Вы осуществляете функции государственного управления в отношении организации, перед которой Вы, Ваши родственники и (или) лица, с которыми Вас связывает личная заинтересованность, имеете имущественные обязательства?
-	Вы осуществляете функции государственного управления в отношении организации, которая имеет имущественные обязательства перед Вами, Вашими родственниками и (или) лицами, с которыми Вас связывает личная заинтересованность?
-	Вы, Ваши родственники и (или) лица, с которыми Вас связывает личная заинтересованность, принимали участие в деле, рассматриваемом в судебном разбирательстве с физическими лицами и организациями, в отношении которых Вы осуществляете функции государственного управления?
-	Вы осуществляете функции государственного управления в отношении организации, владельцем, руководителем или работником которой являлись до поступления на государственную службу?
-	Вы ведете переговоры о дальнейшем трудоустройстве с организацией, в отношении которой осуществляете функции государственного управления?
	Письменное уведомление о возникновении у Вас личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов (в связи с наличием вышеуказанных и других ситуаций), направлено представителю нанимателя?

Достоверность сведений подтверждаю
	(подпись)		(дата)

1Хозяйствующий субъект – коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.

(Федеральный закон -ФЗ «О защите конкуренции»)

2Финансовый инструмент – ценная бумага или производный финансовый инструмент.

Производный финансовый инструмент - договор, предусматривающий одну или несколько из следующих обязанностей:

1) обязанность сторон или стороны договора периодически или единовременно уплачивать денежные суммы, в том числе в случае предъявления требований другой стороной, в зависимости от изменения цен на товары, ценные бумаги, курса соответствующей валюты, величины процентных ставок, уровня инфляции либо иного обстоятельства, которое предусмотрено нормативными актами и относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит, а также от изменения значений, рассчитываемых на основании одного или совокупности нескольких показателей;

2) обязанность сторон или стороны на условиях, определенных при заключении договора, в случае предъявления требования другой стороной купить или продать ценные бумаги, валюту или товар либо заключить договор, являющийся производным финансовым инструментом;

3) обязанность одной стороны передать ценные бумаги, валюту или товар в собственность другой стороне не ранее третьего дня после дня заключения договора, обязанность другой стороны принять и оплатить указанное имущество и указание на то, что такой договор является производным финансовым инструментом.

(Федеральный закон от 01.01.2001 №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»)

3Личная заинтересованность, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение государственным служащим должностных (служебных) обязанностей – возможность получения государственным служащим при исполнении должностных (служебных) обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

(Федеральный закон -ФЗ «О противодействии коррупции»)

4Функции государственного управления организацией – полномочия государственного служащего принимать обязательные для исполнения решения по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении данной организации, в том числе решения, связанные с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и (или) отдельных действий данной организацией, либо готовить проекты таких решений.

(Федеральный закон -ФЗ «О противодействии коррупции»)

Осуществление функций государственного управления предполагает, в том числе:

- осуществление государственного надзора и контроля;

- подготовку и принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов, а также ограниченных ресурсов (квот, земельных участков и т. п.);

- размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, в том числе участие в работе комиссии по размещению заказов;

- организацию продажи приватизируемого государственного имущества, иного имущества, а также права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности;

- лицензирование отдельных видов деятельности, выдача разрешений на отдельные виды работ и иные действия;

- проведение государственной экспертизы и выдача заключений;

- возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях, проведение административного расследования;

- представление в судебных органах прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и т. п.

(Обзор типовых ситуаций конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации и порядка их урегулирования, Минтруд России, 2012 год)

5Родственники и (или) лица, с которыми государственного служащего связывает личная заинтересованность – лица, находящиеся с государственным служащим в брачных, родственных, дружеских, приятельских и иных отношениях (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей, друзья, знакомые, бывшие сослуживцы, бывшие супруги) или имущественных обязательствах, способных повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей.