Рабочая программа учебной дисциплины (модуля) Б.3.4 Конституционное право (стр. 13 )

1.Вопросы круглого стола по теме 3 «Конституция - основной закон государства и общества»:

1.Понятие, сущность и свойства конституции. Общее и особенное в зарубежных конституциях.

2.Основные тенденции конституционного развития. Периодизация зарубежных конституций.

3.Роль конституции в современном государстве.

4.Проблемы правовой охраны конституции.

2.Конференция по теме 4 «Основы конституционного (государственного) строя». Тематика научных сообщений для обсуждения:

1.Развитие основ конституционного строя в Конституции и текущем законодательстве.

2.Роль основ конституционного строя в судебной практике.

3.Социальные, экономические и духовные основы конституционного строя.

4.Основные тенденции развития современной федерации.

5.Различные формы и методы ограничения демократии.

6.Влияние изменений в государственном режиме на форму государства.

7.Партийные системы зарубежных государств.

3.Практическое занятие по теме 6 «Гражданство»

Составьте сравнительную таблицу условий приобретения гражданства следующих государств: США, Франции, Германии, Японии, Бразилии, Великобритании, Италии.

4.Вопросы круглого стола по теме 10. «Избирательное право и избирательная система»

1.Избирательное право в объективном и субъективном смысле.

2.Принципы избирательного права.

3.Избирательная система в узком и широком понимании.

4.Мажоритарная избирательная система, ее сущность и виды.

5.Пропорциональная избирательная система, ее сущность и виды.

6.Оценка различных видов избирательных систем, их достоинства и недостатки.

5.Конференция по теме 16 «Законодательный процесс». Тематика научных сообщений для обсуждения:

1.Понятие и стадии законодательного процесса.

2.Парламентские процедуры.

3.Принцип континуитета и дисконтинуитета.

6.Решение ситуационных задач по теме 22 «Конституция Российской Федерации - основной закон государства и общества»:

Задача 1.

Прокурор Ленинградской области внес представление в Законодательное собрание и губернатору области, требуя разработать и утвердить, как это предусмотрено Конституцией РФ и Федеральным законом “Об общих принципах организации представительных (законодательных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ”, Устав области. Действующий Устав, по мнению прокурора, таковым не может считаться, поскольку он принят в форме обычного закона Ленинградской области, тогда как Устав должен отличаться по форме от иных законодательных актов.

Каковы особенности формы Конституции (Устава)? Какое решение должно быть принято по представлению прокурора?

Задача 2.

Во время подготовки проекта Конституции Российской Федерации в одном из проектов было предусмотрено, что изменения и дополнения в текст Конституции могут вноситься конституционным законом, обычным федеральным законом, а в некоторых случаях – Указом Президента РФ. Возражая против такого порядка изменения, ученые-юристы утверждали, что текст Конституции должен изменяться в особом порядке. Теория конституции не допускает изменения конституционного текста даже путем принятия обычных федеральных законов, и тем более - указов Президента. Отстаивая свою идею, авторы проекта заявляли, что теория должна следовать практике, а не наоборот; так же, как существуют сверхжесткие конституции, должны быть сверхгибкие, тем более, что в этом существует практическая потребность.

В окончательном тексте Конституции возможность изменения с помощью обычных федеральных законов была устранена, а возможность изменения с помощью указов Президента, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 28 ноября 1995 года №15-П, сведена к изменению названий субъектов РФ в статье 65 Конституции. Тем самым предмет спора сохранился.

Каков обычный порядок внесения изменений в текст конституции? Каким образом отличаются конституции по порядку их принятия? Какая позиция в приведенном споре Вам представляется более обоснованной?

7.Решение ситуационных задач по теме 25 «Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации: понятие и классификация»:

Задача 1.

Прокурор обратился в суд с заявлением о признании противоречащей федеральному законодательству содержащейся в постановлении законодательного органа власти субъекта Российской Федерации нормы, предусматривающей указание во вкладыше к паспорту нового образца указание на принадлежность гражданина к какой-нибудь национальности.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 01.01.01 г. "О гражданстве Российской Федерации" паспорт гражданина Российской Федерации является документом, подтверждающим гражданство Российской Федерации. Вопросы гражданства в Российской Федерации согласно п. "в" ст. 71 Конституции Российской Федерации находятся в ведении Российской Федерации. По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации.

Представитель Законодательного Собрания в судебном заседании заявил, что возможность указания по желанию гражданина во вкладыше к паспорту своей национальной принадлежности является мерой обеспечения конституционного права граждан этого субъекта Российской Федерации.

Какое решение должен принять суд?

Задача 2.

Авиакомпания «Аэрофлот» установила новые тарифы на перевозки для тех пассажиров, кто из-за габаритов своего тела не в состоянии сесть в стандартное самолетное кресло (застегнуть себя стандартным ремнем безопасности и опустить подлокотники). Они должны оплатить поездку по двойному тарифу. В обоснование нововведения руководство компании привело более полутора тысяч случаев жалоб пассажиров, что соседи-толстяки буквально сидят на них во время полета.

Через несколько недель в городской суд г. Москвы поступила жалоба от клиента компании, с которого потребовали двойную плату. Истец заявил, что изобретена новая форма дискриминации - в зависимости от размеров талии, что не соответствует статье 19 Конституции РФ.

Имеет ли место действительная дискриминация? Решите дело.

8.Решение ситуационных задач по теме 26 «Гражданство в Российской Федерации»:

Задача 1.

У гражданина РФ Иванова и его жены, гражданки Франции, во время путешествия по США родился ребенок. Какое гражданство получит ребенок, если у родителей нет единого мнения: А – российское; Б – французское; В – гражданство США; Г – останется без гражданства. Обоснуйте свой ответ.

Задача 2.

Сотрудник ФМС, принимая документы для приема в российское гражданство у иностранцев, отказал им в приеме документов по причине того, что они плохо владеют русским языком. Правомерно ли поступил сотрудник? Какой установлен порядок определения знаний русского языка?

Задача 3.

У иностранцев, находящихся на территории России родился ребенок. При каких условиях он приобретает гражданство РФ? В каких случаях применяются принципы «право почвы» и «право крови»?

Задача 4.

Виноградов является гражданином РФ, его супруга – иностранная гражданка. У них родился ребенок на территории государства, гражданкой которого является мать. При каких условиях ребенок приобретает российское гражданство?

9.Деловая игра по теме 28 «Юридические механизмы защиты прав и свобод человека и гражданина».

Фабула: обращение в Европейский Суд по правам человека. К адвокату приходит молодой человек с просьбой помочь написать обращение в ЕСПЧ. Адвокат и клиент беседуют о проблемах молодого человека, заставивших его обратиться в международный орган по защите прав человека. Адвокат разъясняет клиенту порядок обращения в ЕСПЧ.

Подготовительная работа: Студентам на предыдущем занятии предлагается найти материалы Европейского суда по правам человека в связи с обращением гражданина России в ЕСПЧ по проблемам, связанными с правами молодежи. Преподаватель распределяет роли адвоката и двух – трех клиентов, пожелавших обратиться в ЕСПЧ. Остальные в группе готовятся к обсуждению и оценке сыгранных ролей.

10.Практическое занятие по теме 30 «Конституционные основы федеративного устройства российского государства»

·  Составьте схему территориального устройства РФ с указанием видов субъектов РФ (ст. 5 Конституции) и федеральных округов.

·  Составьте схему процедуры принятия и образования в составе РФ нового субъектов РФ.

·  Расположите в хронологическом порядке этапы развития федерализма в России.

·  Подготовьте таблицу субъектного состава РФ распределением субъектов РФ по федеральным округам.

11.Решение ситуационных задач по теме 32 «Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации»:

Задача 1

Конституционные принципы избирательного права РФ:

А - всеобщее; Б - равное; В - прямое; Г - тайное голосование; Д - массовое участие избирателей; Е - свободные выборы; Ж - обязательное участие зарегистрированных избирателей; З - выборы в нерабочий день; И - альтернативные выборы.

Задача 2.

Гр-н Иванов обратился в участковую избирательную комиссию с жалобой на то, что он не включен в список избирателей. Председатель комиссии ответил ему, что ситуация в отношении гр-на Иванова является сложной и посоветовал ему обратиться в суд, но только после рассмотрения дела в вышестоящей избирательной комиссии (территориальной).

Совет председателя: А - правилен, Б - неверен. Обоснуйте ответ.

Задача 3.

Находящийся в заключении в поселке Слобода Петров обратился к начальнику тюрьмы с заявлением о желании принять участие в голосовании по выборам в Государственную Думу.

Разрешат ли ему участвовать в голосовании по выборам в Думу?

Задача 4.

После подсчета голосов  председатель участковой избирательной комиссии попросил членов комиссии и наблюдателей помочь перенести бюллетени в автомашину для отправки их в территориальную комиссию.