Подкрепить утверждения следует с помощью жалоб на ненадлежащие условия содержания, ухудшение здоровья и отсутствие необходимого лечения, в том числе в судебные органы, органы прокуратуры и вышестоящие органы ФСИН. Опираясь на медицинские документы, целесообразно описать физические изменения, произошедшие в организме, указав, например, на появление болей, чрезмерное похудание, наличие травм и появление хронических заболеваний. Одними из наиболее эффективных доказательств являются свидетельства других заключенных с описанием условий содержания заявителя, подтверждением игнорирования его жалоб и отказов в предоставлении необходимой медицинской помощи. Имели место случаи, когда заключенные представляли в Европейский Суд фотографии камеры.
Необходимо иметь в виду, что только содержание заявителя в переполненной камере, где на каждого заключенного приходится даже менее 4-х метров общей площади, может не повлечь признание нарушения статьи 3 Конвенции. Для констатации нарушения необходимо, чтобы условия содержания значительно превышали минимальный уровень страданий, неизбежно присущий содержанию под стражей, что часто достигается совокупностью негативных факторов и длительностью заключения в подобных условиях.
Отдельное нарушение положений статьи 3 Конвенции будет иметь место, когда национальные власти не провели эффективного расследования в связи с ненадлежащими условиями содержания или пытками по жалобе заявителя или его заявлению о совершении преступления. Эффективное расследование предполагает, как минимум, проверку в разумные сроки всех существенных доводов заявителя и сбор необходимых доказательств, например, опрос или допрос указанных заявителем свидетелей, своевременное проведение экспертиз и информирование заявителя о результатах проверки.
Для защиты своих прав на национальном уровне можно:
- при наличии признаков преступления направить в органы прокуратуры заявление о преступление и в дальнейшем обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в судах в двух инстанциях, либо предметно обжаловать неэффективное проведение расследования, признавая незаконными те или иные действия (бездействие) или решения органов следствия;
- подать иск о компенсации вреда здоровью и морального вреда;
- в порядке главы 25 ГПК РФ обжаловать необеспечение начальником учреждения надлежащих условий содержания в национальные судебные органы в двух инстанциях и требовать признания и устранения нарушений;
- нарушение прав условиями содержания обжаловать в органы прокуратуры, которые обязаны ответить в течение месяца. До истечения трехмесячного срока после получения ответа в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, следует обжаловать незаконный и необоснованный отказ органов прокуратуры в признании и устранении заявленных нарушений, в судах первой и второй инстанций.
Статья 5 Европейской Конвенции –
право на свободу и личную неприкосновенность
В этой статье закрепляется право гражданина не быть произвольно лишенным свободы и устанавливается исчерпывающий перечень оснований, при которых человек может быть лишен свободы. Наиболее распространенное нарушение этой статьи – заключения под стражу до суда в качестве меры пресечения.
Прецеденты Европейского Суда определили следующие основания для отказа от освобождении и изменения меры пресечения на не связанную с лишением свободы:
- риск, что лицо, которому предъявлено обвинение, не появиться в суде;
- риск, что лицо, которому предъявлено обвинение, в случае освобождения предпримет действия, чтобы помешать отправлению правосудия, либо совершит дальнейшее правонарушения, либо нарушит общественный порядок.
К нарушению требований статьи 5 приводит любое содержание под стражей в отсутствие надлежащего решения. В частности, если с момента фактического задержания до момента составления протокола прошло более 3-х часов, то уже можно говорить о нарушении. Гарантии этой статьи также нередко нарушается при отмене вступившего в силу приговора и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, когда суды не принимают решения об избрании меры пресечения, а человек продолжает содержаться под стражей. Наряду с этим любое содержание под стражей лица без указания конкретного срока содержания будет являться нарушением принципа определенности и, следовательно, в этом случае можно говорить о нарушении положений статьи 5 Конвенции.
В соответствии с § 2 статьи 5 каждому задержанному незамедлительно должны сообщаться причины задержания и любое предъявленное ему обвинение, без раскрытия причин, позволяющих подозревать его в совершении правонарушения. О нарушении права, предусмотренного этим параграфом, также можно говорить, когда лицо допрашивается в качестве свидетеля, а потом переводится в разряд обвиняемого, либо когда лицо иным путем вводится в заблуждение относительно его процессуального статуса или существа подозрений.
В соответствие с § 3 статьи 5 каждый задержанный или заключенный под стражу должен незамедлительно доставляться к судье, и имеет право на судебное разбирательство в течение разумного срока или на освобождение до суда.
В связи с этим, представляется, что продление 48-часового срока задержания, установленного частью 2 статьи 94 УПК РФ, на срок не более 72 часов в соответствие со статьей 108 УПК РФ, приведет к нарушению требований параграфа 3 настоящей статьи, поскольку продление срока обусловливается признанием судом задержания законным и обоснованным, но фактически продлевается для сбора дополнительных доказательств обоснованности заключения под стражу, что указывает на отсутствие оснований для ограничения свободы на момент вынесения постановления.
Заключение под стражу следует считать необоснованным, когда в соответствующем постановлении лишь формально перечисляются основания для этого, указанные в уголовно-процессуальном законе, такие как: возможность скрыться от следствия и суда, помешать установлению истины по делу и т. д. Эти основания должны быть подкреплены конкретными фактами, которые должны быть отражены в соответствующем процессуальном документе, равно как и причины, по которым суд пришел к выводу о неэффективности применения иных мер пресечения.
Решая вопрос о продлении срока содержания под стражей, национальные суды каждый раз обязаны заново проверять наличие достаточных оснований для применения этой меры пресечения, поскольку обстоятельства изменяются, и некоторые основания могут утратить актуальность. Например, после сбора следователем необходимых доказательств маловероятно, что обвиняемый сможет помешать установлению истины по делу.
Нарушение § 3 статьи 5 может быть связано с необоснованным затягиванием предварительного следствия и судебного разбирательства в суде первой инстанции при содержании человека под стражей, поскольку в этом случае, по мнению Суда, государственные органы должны проявлять «особую старательность» в ходе расследования. Несоразмерность длительности заключения предполагаемому наказанию, а также возможному вреду, который заключенный мог бы принести, находясь на свободе, также могут нарушать положения статьи 5 Конвенции.
По своему смыслу § 4 статьи 5 является процессуальным и предусматривает необходимость безотлагательного рассмотрения в судебном порядке законности решения о лишении свободы. В некоторых случаях Европейский Суд признавал срок рассмотрения жалобы через 20 дней не безотлагательным.
Рассматривая положение § 4 статьи 5, следует обратить внимание на необходимость соблюдения принципов справедливого судопроизводства: равенства и состязательности защиты и обвинения, которые достигаются участием самого заключенного и его адвоката в суде, доступом к материалам дела, представленным в обоснование необходимости заключения под стражу, и возможностью их комментировать и представлять свои возражения.
Для исчерпания внутригосударственных средств правовой защиты в связи с незаконным заключением под стражу необходимо обратиться в суд кассационной инстанции и получить определение, которым будет отказано в удовлетворении жалобы. При этом обжаловать следует каждое постановление о продлении срока содержания под стражей.
Нарушение положения § 5 статьи 5 будет иметь место, если в порядке гражданского судопроизводства по статье 1070 Гражданского кодекса РФ отказано в возмещении вреда за незаконное лишение свободы или размер возмещения явно несоразмерен последствиям нарушения.
Статья 6 Европейской Конвенции –
право на справедливое судебное разбирательство
Это право распространяется как на судебную стадию, так и на все досудебное производство по уголовному делу, например, в процессе предварительного следствия обвиняемый имеет право на помощь адвоката, равно как и на допрос свидетелей со стороны обвинения.
Несправедливым судом в контексте данной статьи можно считать судебное разбирательство при нарушении права каждого в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
Из самого названия статьи «право на справедливое судебное разбирательство» вытекает, что каждый человек имеет право на доступ к суду. Нередки случаи, когда должностные лица препятствуют обращению гражданина в суд. Например, при подаче гражданского иска в местах лишения свободы администрация может не обеспечить своевременную пересылку процессуальных документов в суд и получение документов из суда, или утерять их, не обеспечить своевременную доставку истца в судебное заседание. Бывают случаи, когда суд, со своей стороны, отказывает в удовлетворении ходатайств о восстановлении пропущенных не по вине истца сроков, предъявляет к процессуальным документам требования, которые он при отсутствии юридических знаний, доступа к юридической информации и необходимых разъяснений суда не в состоянии понять и исполнить, отклоняет ходатайств об освобождении от уплаты государственной пошлины при отсутствии денежных средств.
Справедливое судебное разбирательство предполагает право сторон в процессе на эффективное участие и их равные возможности, при которых судебный процесс будет носить состязательный характер. Необходимым условием обеспечения справедливости судебного процесса является возможность своевременно ознакомиться со всеми материалами дела, в том числе доводами противной стороны, и прокомментировать их, представить свои доказательства, вызвать в суд свидетелей.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 |
Основные порталы (построено редакторами)
