В годы нэпа, с развитием гражданского товарооборота, Положением о судоустройстве БССР 1923 г. создается Арбитражная Комиссия - первый специальный орган экономической юрисдикции в БССР. В 1931 г. Комиссия упраздняется. В соответствии с Положением о Госарбитраже при Совнаркоме СССР от 31 мая того же года образуются Госарбитраж при Совнаркоме БССР, а позднее — и Госарбитражи при облисполкомах.
Экономические суды признаются юридическими лицами и составной частью судебной системы Республики Беларусь.
Их основные задачи:
• защита прав и охраняемых законом интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности;
• обеспечение правильного и единообразного применения законодательства при осуществлении правосудия;
• укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности.
Экономические суды анализируют данные и материалы, характеризующие причины нарушений законодательства, разрабатывают и принимают меры в пределах своей компетенции по их устранению, пропагандируют хозяйственное законодательство, направляют государственным, в том числе правоохранительным, контролирующим и иным органам частные определения о выявленных нарушениях законодательства и вносят предложения об их устранении. Эти частные определения обязательны для исполнения организациями и гражданами. О мерах, принятых по материалам частных определений, сообщается в хозяйственный суд не позднее месячного срока с момента его поступления.
О нарушениях, допускаемых в хозяйственных (экономических) отношениях, суды информируют Президента Республики Беларусь, Парламент, Совет Министров и другие заинтересованные государственные органы. Экономические суды изучают и обобщают судебную практику, ведут судебную статистику и о результатах сообщают Верховному Суду Республики Беларусь.
Весьма важное значение имеет разработка Экономическим Судом предложений по совершенствованию хозяйственного законодательства.
Это осуществляется на основе изучения и обобщения практики рассмотрения споров хозяйственными судами. В необходимых случаях для этой работы привлекаются специалисты из других организаций и научные работники.
Разрешая торгово-экономические, транспортные, кредитно-денежные и иные хозяйственные споры, возникающие между юридическими и физическими лицами (предпринимателями), в соответствии с Законом, предупреждая правонарушения в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, разрабатывая предложения по совершенствованию законодательства, хозяйственные суды способствуют становлению и развитию в стране рыночной экономики, цивилизованных отношений между субъектами хозяйствования.
Современная экономика - правовая экономика, основанная на законе и договоре. Правовой порядок в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности невозможен без суда. Поэтому у хозяйственных судов — автономной ветви судебной власти - большая перспектива на дальнейшее укрепление и развитие.
Принципы организации и деятельности Экономических судов:
1) законность;
2) независимость судей при осуществлении правосудия;
3) состязательность и равенство сторон в процессе;
4) открытость и гласность судебного разбирательства;
5) свободный доступ к правосудию;
Вопросы для самоконтроля знаний:
1. Понятие, свойства и назначение судебной власти.
2. Взаимоотношение судебной власти с законодательной и исполнительной властями,
правоохранительными органами, политическими партиями и общественными объединениями.
3. Понятие о правосудии.
4. Отличительные черты правосудия.
5. Соотношение правосудия с судебной властью и судопроизводством.
Правовой и социальный статус судьи
Судья — носитель судебной власти, главное действующее лицо любой судебной системы. Именно он единолично или в числе судей коллегиально принимает решения по делам, отнесенным к судебной юрисдикции.
Судья исполняет свои служебные обязанности на профессиональной основе. Тем самым подчеркнуто его отличие от временных судей — представителей общественности, народа, которые осуществляют правосудие на непрофессиональной основе в качестве народных заседателей.
Поскольку судья облечен обязанностью от имени государства разрешать правовые споры и конфликты, он — не рядовой чиновник, а судебный деятель, служитель правосудия, носитель судебной власти. Отсюда особое внимание уделяется его правовому и социальному статусу. Судья обязан постоянно повышать свою профессиональную квалификацию.
Долг судьи — оказывать помощь молодым судьям в овладении профессиональным мастерством, хранить лучшие традиции судебной власти и передавать их новому поколению судей.
Судья должен стремиться к созданию в судебном заседании обстановки торжественности, доброжелательности, проявлять уважение, терпение и вежливость в отношении сторон и других участников процесса, реагировать на нарушение норм этики со стороны работников суда в отношении участников судебного заседания и посетителей.
Профессиональная обязанность судьи — сохранение профессиональной тайны. Исключение составляет информация, полученная в открытом судебном заседании.
За совершение проступка, дискредитирующего суд, либо должностного или иного преступления судья несет ответственность в соответствии с законом. За судьей обеспечивается право на проверку его заявлений соответствующим судом и органами судейского самоуправления.
Вопросы для самоконтроля знаний:
1. Понятие и характеристика правового статуса судей. Элементы и характерные черты правового статуса судей.
2. Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи, судьям. Права и обязанности судей. Отзыв и долгосрочное освобождение судей.
3. Материальное и социальное обеспечение судей.
4. Квалификационная аттестация судей.
Министерство юстиции
В Республике Беларусь» организационное и материально-техническое обеспечение деятельности судов в Республике Беларусь осуществляется:
• Министерством юстиции Республики Беларусь — в отношении областных, Минского городского, районных (городских) и военных судов;
• управлениями юстиции исполнительных комитетов областей, г. Минска — в отношении районных (городских) судов;
• Высшим Хозяйственным Судом Республики Беларусь в отношении хозяйственных судов.
Перечисленные органы в соответствии со своей компетенцией:
• разрабатывают и вносят предложения по вопросам организации судов;
• осуществляют с участием соответствующих судов подбор и подготовку кандидатов в судьи, повышение квалификации судей и работников судов;
• организуют работу по материально-техническому обеспечению и созданию надлежащих условий для их деятельности, ведению судебной статистики, исполнению судебных решений;
• разрабатывают и осуществляют меры, направленные на укрепление независимости судей;
• осуществляют иные полномочия по организационному и материально-техническому обеспечению деятельности судов в соответствии с действующим законодательством.
Следует заметить, что со становлением независимой и самостоятельной судебной власти полномочия органов исполнительной власти в отношении судов существенно сужены. Это происходило постепенно. До конца 50-х гг. это ведомство, впрочем, как и до революции, наделялось правом ревизовать судебную деятельность, издавать обязательные для судов циркуляры, инструкции и другие предписания. С 1958 г. Министерство юстиции и его местные органы лишаются права проводить ревизии судов, а с 1989 г. - и права проверки организации их работы.
Вместе с тем органы юстиции имеют необходимые полномочия, чтобы содействовать повышению уровня осуществления правосудия, своевременному рассмотрению дел при строгом соблюдении принципа независимости судей и подчинения их только закону. В частности, они принимают участие в аналитической работе судов, в обеспечении рационального ее планирования, разработке методических рекомендаций, обсуждении материалов обобщения судебной практики и анализе данных судебной статистики.
Вопросы для самоконтроля знаний:
1. Министерство юстиции Республики Беларусь.
2. Задачи и основные направления деятельности органов юстиции на местах.
Прокуратура
Деятельность прокуратуры Республики Беларусь направлена на обеспечение верховенства закона, укрепление законности в целях защиты прав и свобод граждан, законных интересов государства, субъектов хозяйствования, учреждений организаций, общественных объединений. Это выражено в законодательном закреплении направлений деятельности прокуратуры (ч. 2 ст. 2 Закона «О прокуратуре»).
Под направлениями деятельности прокуратуры следует понимать те пути, по которым Генеральный прокурор Республики Беларусь и подчиненные ему прокуроры осуществляют надзор за исполнением законов, достигают цели, выполняют возложенные на них задачи.
Прокуратура Республики Беларусь действует по следующим направлениям:
1) надзор за точным и единообразным исполнением законов республиканскими, местными органами государственного и хозяйственного управления и контроля, местными Советами депутатов и иными органами местного самоуправления, воинскими формированиями и учреждениями, органами государственной безопасности, внутренних дел и милиции, субъектами хозяйствования независимо от принадлежности и форм собственности, учреждениями и организациями, политическими партиями, иными общественными и религиозными объединениями, должностными лицами и гражданами (общий надзор);
2) надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
3) надзор за соответствием закону судебных решений по гражданским и уголовным делам, делам об административных правонарушениях;
4) надзор за исполнением законов в местах содержания задержанных, предварительного заключения, при исполнении наказаний и иных мер принудительного характера, назначаемых судом;
5) расследование преступлений в случаях, предусмотренных уголовно-процессуальным законом;
6) участие в рассмотрении дел судами, поддержание государственного обвинения.
Направления деятельности прокуратуры неравнозначны и могут быть классифицированы на три вида. Первый вид, включающий первые четыре направления, представляют отрасли прокурорского надзора. Второй вид включает пятое направление, характерное для работы органов прокуратуры в борьбе с преступностью. Третий вид составляют два важнейших участка работы - участие в рассмотрении дел судами и поддержание государственного обвинения.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 |
Основные порталы (построено редакторами)