Несекретно

Инв.№ 000 н/с

Проект зон охраны объекта
культурного наследия
(памятника истории и культуры)
федерального значения

«Дом Земцова.
Здание, в котором находилась
редакция легальной большевистской
газеты «Самарская Лука»

()

Материалы по обоснованию

Директор института,
доктор архитектуры В. А.Щитинский

Главный архитектор института,
почетный архитектор Российской Е.Гришечкина

Главный инженер института,
доктор экологии Д. Х.Шалахина

Руководитель архитектурно-планировочной мастерской 2,
доктор экономики Г. В.Алиева

Руководитель проекта,
главный архитектор проекта Е. Ю.Гусева

Санкт-Петербург
2010

Раздел 6 Сведения о композиционной связи с Объектом культурного наследия природного ландшафта, расположенного в границах проектируемых зон, а также о сочетании в нём определенных типов рельефа местности, водных объектов, почв, растительности. 41

Раздел 7 Сведения о расположенных в границах проектируемых зон других объектах культурного наследия, их территориях и зонах охраны.. 42

Раздел 8 Сведения о расположенных в границах проектируемых зон выявленных объектах культурного наследия. 47

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Раздел 9 Разночтения наименований, адресов и других сведений об Объекте в различных правовых документах 48

Раздел 10 Фотографические материалы.. 49

Состав проекта

Материалы по обоснованию

№ п/п	Наименование материала	Масштаб	Инвентарный номер	Гриф секретности
Текстовые материалы
1.	Проект зон охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) федерального значения «Дом Земцова. Здание, в котором находилась редакция легальной большевистской газеты «Самарская Лука»	---	3034	н/с
Графические материалы
2.	Анализ поэтапного развития планировочной структуры и пространственной организации города	б/м	6643	н/с
3.	Анализ композиционной планировочной структуры городского пространства	б/м	6644	н/с
4.	Анализ визуального восприятия объекта культурного наследия	1:2000	6646	н/с
Другие материалы
5.	Компакт-диск	---	1368-к	н/с

Утверждаемая часть

№ п/п	Наименование материала	Масштаб	Инвентарный номер	Гриф секретности
Текстовые материалы
1.	Зоны охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) федерального значения «Дом Земцова. Здание, в котором находилась редакция легальной большевистской газеты «Самарская Лука»	---	3036	н/с
Графические материалы
2.	Границы территории и границы зон охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) федерального значения «Дом Земцова. Здание, в котором находилась редакция легальной большевистской газеты «Самарская Лука»	б/м	6647	н/с
3.	Историко-культурный опорный план	1:2000	6645	н/с

Проект выполнен в Архитектурно-планировочной мастерской №2 Федерального государственного унитарного предприятия «Российский государственный научно-исследовательский и проектный институт Урбанистики».

В разработке проекта принимали участие следующие специалисты:

Г. В.Алиева – руководитель АПМ-2, доктор экономики;

Е. Ю.Гусева – руководитель проекта, главный архитектор проекта;

Л. С.Зиматова – главный архитектор проектов;

М. А.Ларина – ведущий архитектор;

М. П.Данилова – экономист;

А. А.Черненков – ведущий юрист;

М. В.Жаворонкова – юрист;

Д. А.Туркин – ведущий инженер;

Н. С.Елисеева – инженер 1 категории;

Е. М.Малолетенко – инженер 1 категории;

И. А.Андреев – инженер 1 категории;

А. В.Морозова – инженер 2 категории.

О. Е.Семенова – инженер 2 категории.

Введение

Проект зон охраны объекта культурного наследия, включая установление границ его территории, и проекта режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) для объектов культурного наследия, находящихся в собственности Самарской области, выполнен по заданию Министерства культуры Самарской области в соответствии с государственным контрактом №1-СКН от «08» апреля 2010г..

Важной проблемой градостроительства при возрастающей роли исторических городов является определение преемственности в их развитии, градостроительный подход к охране объектов культурного наследия.

Только полное представление об объёме и характере архитектурно-градостроительного наследия и истории формирования структуры, композиции и облика исторического города, а также детальный учёт всего сохранившегося, выявление территорий, представляющих историко-культурную ценность позволяет разработать научно-обоснованные предложения по реконструкции существующей застройки.

В основу данной работы положен принцип сохранения всех объектов культурного наследия и их исторической среды путём установления различных зон охраны.

На всей территории исторических центров городов Самарской области сохраняются как объекты градостроительной охраны:

- ценные и устойчивые элементы планировочной структуры (улицы, площади, линии застройки и пр.);

- ценные элементы ландшафтно-композиционной структуры (парки, скверы, склоны и пр.);

- ценные объекты историко-архитектурной среды (объекты культурного наследия, характерная застройка и пр.).

Отдельные объекты культурного наследия, находящиеся в кварталах хорошо сохранившейся (целостной) исторической застройки, рассматриваются как часть историко-архитектурного целого. При разработке проекта учитывается необходимость охраны объектов культурного наследия в их историко-архитектурной среде.

Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25 июня 2002 года №73-ФЗ рассматривает зоны охраны как один из главных инструментов сохранения историко-культурного наследия. Статья 34 указанного Федерального закона, целиком посвящена зонам охраны, определяет, что в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде, на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

Градостроительный кодекс Российской Федерации в качестве одного из принципов градостроительного законодательства определяется осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия (часть 10 статьи 2).

Настоящий проект зон охраны памятников истории и культуры выполнен в соответствии с этими основополагающими документами.

Кроме того, основанием для подготовки проекта зон охраны объекта культурного наследия является совокупность следующих основных нормативно-правовых актов:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года ;

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года ;

- Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года (далее – Закон о кадастре недвижимости);

- Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 01.01.01 года №73-ФЗ (далее – Закон об объектах культурного наследия);

- Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» от 26 апреля 2008 года № 000 (далее – Положение о зонах охраны);

- Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости» от 4 февраля 2010 года №42.

Следует принимать во внимание, что Закон об объектах культурного наследия является головным нормативным актом в этой сфере, так как предметом его правового регулирования являются отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Наряду с основными правовыми актами, инструкциями и методическими рекомендациями, в работе использована литература по планировке и застройки исторических городов, а также материалы НИР по теме «Концепция сохранения и использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры Самарской области), выполненной Российским научно-исследовательским институтом культурного и природного наследия (2008 год).

Историко-градостроительные опорные планы разработаны на основе использования исторической, специальной, научной литературы, сведений из библиотек г. Санкт-Петербурга, г. Самары, г. Сызрани, г. Чапаевска, работы в архивах, визуального обследования территории и т. д.