Сборник консультационных материалов в форме «вопрос-ответ» по наиболее актуальной для граждан правовой тематике (стр. 32 )

После проведенной поверки приборов учета водоснабжения в управляющую организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом, необходимо представить акты проведения поверки, подписанные собственником жилого помещения в многоквартирном доме и представителем специализированной организации, проводившей поверку приборов учета водоснабжения, копию лицензии специализированной организации, проводившей поверку приборов учета водоснабжения, и технический паспорт приборов учета водоснабжения с отметкой о дате поверки.

Вопрос: Взимается ли с потребителя коммунальных услуг плата за опломбирование индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов?

Ответ: Пунктом 81(14) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 000) установлено, что ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81–81(9) Правил № 000.

Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем (исполнитель – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги) без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.

При этом необходимо учесть, что в силу пункта 81(11) Правил № 000 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

Вопрос: Право собственности на общее имущество в многоквартирном доме не оформлено, следовательно, у собственника отсутствует обязанность по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества?

Ответ: Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Таким образом, собственник жилого помещения также является собственником своей доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и в соответствии с частью 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации несет бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме и, соответственно, несет обязанность по уплате взноса на капитальный ремонт.

Вопрос: Чем предусмотрен перечень работ, подлежащих выполнению в рамках проведения капитального ремонта?

Ответ: Перечень работ (услуг) по капитальному ремонту, финансируемых за счет уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирном доме взносов на капитальный ремонт общего имущества, закреплен частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 17 Закона Свердловской области от 19 декабря 2013 года «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области».

Выполнение иных работ, не предусмотренных выше указанными нормативными правовыми актами, возможно в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт (часть 3 статьи 166, часть 4.2 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В данном случае часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет превышения, по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (часть 3 статьи 166, часть 4.2 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вопрос: Можно ли перенести проведение капитального ремонта на более ранний срок, чем это установлено региональной программой капитального ремонта?

Ответ: Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015–2044 годы утверждена постановлением Правительства Свердловской области -ПП «Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015–2044 годы» (далее – региональная программа капитального ремонта).

Очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области в рамках региональной программы капитального ремонта определена в соответствии со статьей 9 Закона Свердловской области от 01.01.01 года «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области» (далее – Закон Свердловской области -ОЗ).

В число основных критериев, определяющих очередность проведения капитального ремонта, входят, в том числе год постройки многоквартирного дома, физический износ общего имущества многоквартирного дома.

Внесение изменений в региональную программу капитального ремонта осуществляется в соответствии со статьями 7, 7-1, 10 Закона от 01.01.2001 № 127-ОЗ на основании:

1) информации, подготовленной по итогам мониторинга технического состояния многоквартирного дома, проводимого органом местного самоуправления при участии органа государственного жилищного надзора, регионального оператора и ответственного лица по многоквартирному дому (управляющая компания/товарищество собственников жилья/кооператив), проводимого согласно порядку, утвержденному постановлением Правительства Свердловской области от 01.01.2001 № 37‑ПП «Об утверждении Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Свердловской области»;

2) предложений, подготовленных органом местного самоуправления, с приложением документов, подтверждающих необходимость внесения изменений в Региональную программу капитального ремонта;

3) информации, подготовленной организациями, осуществляющими техническую инвентаризацию; органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иными органами и организациями.

При этом, в соответствии с Методическими рекомендациями по принятию субъектом Российской Федерации решений о внесении изменений в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденными приказом Минстроя России /пр «Об утверждении методических рекомендаций по принятию субъектом Российской Федерации решений о внесении изменений в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», в перечень документов обязательно включается решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и документы, подтверждающие необходимость проведения услуг и (или) работ в более ранний срок (период), чем запланировано Региональной программой капитального ремонта, при этом также учитывается информация регионального оператора о достаточности средств фонда капитального ремонта в отношении конкретного многоквартирного дома (фонд капитального ремонта указанного дома формируется на счете регионального оператора) и в общем по муниципальному образованию.

Вопрос: Кому предоставляются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в каком размере, куда обращаться за их получением?

Ответ: Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Областной стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливается в размере:

1) для одиноко проживающих граждан и семей, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области, с 1 июля 2012 года – 12 процентов;

2) для иных одиноко проживающих граждан и семей, за исключением одиноко проживающих граждан и семей, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области, – 22 процента.

По вопросу назначения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг следует обращаться в органы местного самоуправления муниципальных образований.

Вопрос: Какие документы нужно представить для назначения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг?

Ответ: Для получения субсидии граждане или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением следующих документов:

а) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства;

б) документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;