Единый государственный реестр земель состоит из двух разделов, содержащих учетные формы соответствующих объектов кадастрового учета: раздел земельных участков и раздел территориальных зон.
Совокупность учетных форм, относящихся к одному объекту учета, образует самостоятельный подраздел Единого государственного реестра земель.
Подраздел земельного участка содержит сведения о местонахождении и площади земельного участка, установленном целевом назначении, разрешенном использовании, правовом режиме, количественных и оценочных (экономических и качественных) характеристиках, установленных базовых величинах платы за землю, о наличии иных объектов недвижимости и их основных характеристиках, а также кадастровую карту или план конкретного земельного участка.
Обязательным процессом при формировании земельного участка является кадастровая съемка и установление (восстановление) границ земельного участка.
Подраздел территориальной зоны включает сведения о местоположении и площади территориальной зоны, основаниях возникновения, правовом режиме, а также других определяющих характеристиках и кадастровую карту или план территориальной зоны.
Формирование кадастрового объекта учета осуществляется на основании правовых актов Российской Федерации и нормативных документов уполномоченных органов исполнительной власти, а также данных кадастровой съемки земельных участков и территориальных зон.
Кадастровая съемка выполняется с целью определения пространственно-площадных характеристик земельных участков и территориальных зон и расположенных на них объектах недвижимости.
Обязательными процессами при формировании земельного участка и территориальной зоны является проведение кадастровой съемки и установление или восстановление на этой основе границ земельных участков и территориальных зон.
На основании этих материалов формируется кадастровое дело, в которое помещают все документы, определяющие характеристику объекта учета. Кадастровое дело состоит из двух разделов: раздел документов и геодезический раздел.
Раздел документов включает:
— заявление заинтересованного лица или его уполномоченного представителя о формировании объекта и его последующем кадастровом учете;
— решение государственных властных органов и органов местного самоуправления, судебных органов;
—
копии постановлений и иных решений различных органов, осуществляющих государственный контроль за состоянием и использованием земель;
—выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
—выписки из документов технического, государственного, ведомственного и иного учета отдельных видов недвижимого имущества;
—протокол согласования границ земельного участка;
—документы, подтверждающие количественные, качественные и оценочные (экономические и качественные) характеристики объекта учета.
Геодезический раздел включает:
—каталоги координат точек границ объектов учета;
—каталог координат точек или углов других объектов недвижимости;
—точки границ выделяемых на земельном участке зон обременении (ограничений) и иных зон;
—документы, подтверждающие получение этих координат;
—кадастровую карту или план объекта учета.
Кадастровое дело формируется на каждый объект учета, комплектуется документами, которые создаются в результате образования объекта и идентифицируется кадастровым номером объекта учета.
Кадастровая карта территории муниципального образования — это чертеж поверхности земли с изображением кадастровых объектов и текстом. Кадастровые карты могут представляться в бумажном или электронном видах.
Кадастровая карта (план) ГКН — тематическая карта (план), на которой отображаются сведения, содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости. Различают карты объектов учета и дежурные карты.
Дежурная кадастровая карта (план) — ДКК — Государственного кадастра недвижимости — официальный документ ГКН, на котором оперативно, в соответствии с установленным регламентом, уполномоченными лицами отображаются сведения об изменениях объектов кадастрового учета ГКН. Общие составляющие, формирующие дежурные кадастровые карты Государственного кадастра недвижимости — объекты кадастрового учета. К объектам кадастрового учета относятся земельные участки различных форм собственности, территориальные зоны и единицы кадастрового деления территории муниципального образования.
Ведение дежурной кадастровой карты или плана осуществляется на основе нанесения данных форм государственного кадастрового учета. Дежурные кадастровые карты или планы служат средством предварительного, но обязательного контроля правильности определения местоположения и площади объекта кадастрового учета. На этих картах в обязательном порядке отображают границы земельного участка, территориальной зоны, других объектов недвижимости, а также кадастровые номера объектов учета. Следует указать, что обязательным условием при изготовлении кадастровых карт является отображение на них гидрографической и дорожной сети.
2. Организация хранения форм кадастрового учета и характеристика основных терминов. Земельно-кадастровая документация ведется на бумажных и электронных носителях, приоритет отдают записям на бумажных носителях, если иного не установлено законодательством.
Единый государственный реестр земель, кадастровое дело, кадастровые карты или планы объектов кадастрового учета являются вечными. Их уничтожение, изъятие каких-либо документов или их частей запрещается законодательством. Хранение документов, утративших актуальность, осуществляется уполномоченными государственными органами.
Государственный кадастровый учет земельных участков и иных объектов недвижимости осуществляется на бланках специальных форм. Формы государственного кадастрового учета представляют собой листы формата А4 с нанесенными на них надписями и полями, предназначенными для заполнения в процессе выполнения операций учета. Исключение составляют формы ф.2.1, ф1.2.2, ф3.2, предназначенные для отображения планов земельных участков, их составных частей, а также планов территориальных зон. Данные формы могут изготовляться также на листах формата A3, А2, А1. Размер листа для изготовления данных форм выбирается исходя из необходимости оптимального графического отображения объектов учета.
Для учета различных объектов используются соответствующие бланки форм:
—для учета земельных участков — формы с ф1 по ф1.7;
—для учета объектов недвижимости — формы с ф2 по ф2.3;
—для учета территориальных зон — формы с фЗ по фЗ. Заполненные бланки форм, описывающие конкретный объект учета, помещаются в одну файловую папку. Файловые папки с заполненными бланками подлежат хранению в стандартных скоросшивателях. Для хранения заполненных бланков форм используется картотечный принцип, т. е. скоросшиватели выполняют роль картотечных ящиков, в которых по порядку кадастровых номеров размещаются файловые папки с заполненными бланками форм. По мере выполнения операций учета файловые папки с вновь заполненными и скомплектованными бланками помещаются в скоросшиватель на место в соответствии с их кадастровым номером.
Лекция № 17. Кадастровый и технический учет объектов недвижимости
1.Общие сведения. В системе управления недвижимым имуществом одним из направлений является государственный технический учет и техническая инвентаризация объектов капитального строительства, которые предшествуют возникновению прав на него, путем проведения государственной регистрации в соответствии с требованиями Федерального закона от 01.01.2001 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Техническая инвентаризация объектов недвижимости – это описание и индивидуализация объекта недвижимого имущества (здания, сооружения, жилого или нежилого помещения), в результате чего он получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других объектов недвижимого имущества.
Технический учет объектов недвижимости – система сбора, документирования, обработки, обобщения (систематизации) и хранения информации об объектах недвижимости, полученной в результате проведения их технической инвентаризации, для целей удостоверения государством факта их возникновения, существования или прекращения существования. Учет объекта недвижимого имущества сопровождается присвоением ему инвентарного номера.
2. Основными задачами государственного технического учета и технической инвентаризации являются:
· обеспечение полной объективной информацией органов государственной власти, на которые возложен контроль за осуществлением градостроительной деятельности;
· формирование в целях совершенствования планирования развития территорий и поселений обобщенной информационной базы об объектах капитального строительства и их территориальном распределении;
· обеспечение полноты и достоверности сведений о налоговой базе;
· информационное обеспечение функционирования системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
· сбор и предоставление сведений об объектах капитального строительства для проведения государственного статистического учета.
3.Государственному техническому учету и технической инвентаризации подлежат:
а) объекты, завершенные строительством и принятые в эксплуатацию;
б) самовольно возведенные завершенные строительством объекты (части объектов);
в) объекты, не завершенные строительством, в том числе объекты, разрешение на строительство которых не выдавалось;
г) бесхозяйные объекты.
Составление плана объекта недвижимости и присвоение ему инвентарного и кадастрового номера в настоящее время осуществляется организациями технической инвентаризации в рамках проведения работ по техническому описанию и учету.
В соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности, утвержденными приказом Госстроя РФ от 31. 05.2001 № 000 (с изменениями от 2 сентября 2003 г.) доказательством существования объекта учета в фиксированном составе, границах, назначении, принадлежности и других технических характеристиках на определенную дату является наличие записи в Едином реестре объектов градостроительной деятельности.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |


