Сборник лекций по МДК 02.01. Р.3 «Земельно-кадастровые работы» в рамках ПМ 02. «Осуществление кадастровых отношений» для студентов 3 курса специальности 120714 Земельно-имущественные отношения (стр. 1 )

Министерство образования и науки Красноярского края

краевое государственное бюджетное профессиональное

образовательное учреждение

«Шушенский сельскохозяйственный колледж»

СБОРНИК ЛЕКЦИЙ

по МДК 02.01. Р.3 «Земельно-кадастровые работы»

в рамках ПМ 02. «Осуществление кадастровых отношений»

для студентов 3 курса специальности

120714 Земельно-имущественные отношения

2015

РАССМОТРЕНО на заседании цикловой комиссии общепрофессиональных, специальных агрономических и землеустроительных дисциплин протокол № __ от ___.___2015 Председатель ________

Автор:

Рецензент:

Рецензия

на методическую разработку

«Сборник лекций

по МДК 02.01. Р.3 «Земельно-кадастровые работы»

в рамках ПМ 02. «Осуществление кадастровых отношений» для студентов 3 курса специальности 120714 Земельно-имущественные отношения»

Данный сборник лекций разработан для студентов 3 курса специальности 120714 Земельно-имущественные отношения в соответствии с рабочей программой ПМ 02. «Осуществление кадастровых отношений».

В сборнике представлены лекции, материалы которых подбирались из различных современных источников литературы и интернет-ресурсов по данному междисциплинарному курсу. Подробно раскрыта теория вопросов, направленная на описание земельно-кадастровых работ, описаны виды соответствующей документации, а также мероприятия, связанные с осуществлением кадастровых отношений. Предусмотрен этап закрепления усвоенных знаний, в виде контрольных вопросов, различного уровня сложности. Выбранная тема актуальна и соответствует содержанию, т. к. сборника подобного содержания нет ни в колледже, ни в каталогах учебной литературы. Изложенные указания позволят студентам более успешно справляться с программой междисциплинарного курса, осваивать профессиональные и общие компетенции.

Методические указания рассмотрены и утверждены на заседании цикловой комиссии общепрофессиональных, специальных агрономических и землеустроительных дисциплин.

Рецензент: _________________

преподаватель

специальных

землеустроительных

дисциплин

Аннотация

Сборник лекций по МДК 02.01. Р.3 «Земельно-кадастровые работы» в рамках ПМ 02. «Осуществление кадастровых отношений».

Объем страниц – 63 стр.

Сборник лекций по МДК 02.01. Р.3 «Земельно-кадастровые работы» в рамках ПМ 02. «Осуществление кадастровых отношений», предназначен для студентов 3 курса специальности 120714 Земельно-имущественные отношения.

Целью данного сборника является: освещение теоретических вопросов по МДК 02.01. Р.3 «Земельно-кадастровые работы», контроль усвоения материала.

В сборнике лекций предусмотрены следующие нюансы: в доступной форме раскрыта теория вопросов, направленная на описание земельно-кадастровых работ, видов соответствующей документации, а также мероприятий, связанных с осуществлением кадастровых отношений. Предусмотрен этап закрепления усвоенных знаний, в виде контрольных вопросов, различного уровня сложности.

Содержание

Лекция № 1 Введение 6

Лекция № 2 Цель, задачи и содержание земельного кадастра 9

Лекция № 3 Классификация земельного кадастра 12

Лекция № 4 Земельный фонд как объект земельного кадастра 15

Лекция № 5 Классификация угодий в составе земельного кадастра. Кадастровые единицы 21

Лекция № 6 Методы получения, обработки и анализа данных при ведении земельного кадастра 26

Лекция № 7 Земельная регистрация, ее состояние и развитие в России 30

Лекция № 8-9 Учет земель. Назначение и содержание учета земель. Количественный и качественный учет земель 34

Лекция № 10-11 Земельно-оценочные работы в составе государственного земельного кадастра. Земельно-оценочное районирование. Принципы оценки земель 37

Лекция № 12 Качественная оценка земель 41

Лекция № 13. Экономическая оценка земель 43

Лекция № 14-15. Основные вопросы ведения земельного кадастра. Земельный кадастр на предприятии, в организации, учреждении 45

Лекция № 16. Земельно-кадастровая документация. Межевой план. 49

Лекция № 17. Кадастровый и технический учет объектов недвижимости.54 54

Лекция № 18. Проведение кадастровой съемки 59

Заключение 62

Литература 63

Лекция № 1. Введение

Прежде чем рассматривать особенности земельного кадастра, необходимо остановиться на понятии «земля». Под термином «земля» понимается «…важнейшая часть окружающей природной среды, характеризующаяся пространством, рельефом, климатом, почвенным покровом, растительностью, недрами, водами, являющаяся главным средством производства в сельском и лесном хозяйстве, а также пространственным базисом для размещения предприятий и организаций всех отраслей народного хозяйства» (ГОСТ 26640-85). В отличие от почвы, которая рассматривается как естественно-историческое биокосное тело, земля – это территория, которая используется для определенных целей; т. е. это более широкое понятие. Земля оценивается, с одной стороны, с точки зрения экономической оценки ее качества как средства сельско - и лесохозяйственного производства; с другой – с точки зрения ее производительности на основе оценки факторов плодородия.

1.  Кадастр, понятие, назначение.

Кадастр – (от лат. capitastrum – это опись, реестр податных документов; позднее во Франции это слово трансформировалось в «cadastre» – реестр) – это свод систематизированных сведений об объекте землепользования, определяющий функциональное и целевое назначение конкретного участка земли с учетом качества (бонитета), современного состояния и стоимости при купле-продаже.

Земе́льный када́стр — систематизированный свод документированных сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель.

2. Государственный земельный кадастр, специфика проведения.

Государственный земельный кадастр – это установленная государством система учета, оценки земель и регистрации прав на землю, направленная на регулирование и совершенствование земельных отношений и включающая сведения о правовом, хозяйственно-экономическом, экологическом и природном состоянии земель.

Для разработки государственного земельного кадастра проводится кадастровый учет земельных участков, т. е. описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает особые характеристики для его качественной и экономической оценки.

3. Государственная кадастровая оценка земли.

Государственная кадастровая оценка участков земель проводится для определения кадастровой стоимости участков различного целевого назначения. В процессе государственной кадастровой оценки земель проводится оценочное зонирование территории. Оценочная зона – это часть земель, однородных по целевому назначению, виду функционального использования и близких по значению кадастровой стоимости земельных участков. По результатам оценочного зонирования составляется карта (схема) оценочных зон и устанавливается кадастровая стоимость единицы площади в границах этих зон.

Кадастровая оценка земель является основой налогообложения, поскольку это банк данных в картографическом и семантическом отображении, сформированный как система информации о территории, материальных элементах, населении, инфраструктурах и др.

4. Основа земельного кадастра

Основу земельного кадастра составляют следующие информационные данные:

топографо-геодезические (с точной оценкой площадей и расположения объектов землепользования);

эколого-географические, содержащие унифицированную систему характеристик компонентов окружающей среды;

экономические, дающие информацию об особенностях планирования, учета, рентабельности землепользования, стоимости;

правовые – регламентирующие на основе Земельного кодекса правовые аспекты землепользования.

Земля выступает также как элемент рыночных отношений в форме недвижимой собственности и оценивается через систему специальных платежей: земельный налог, арендную плату, нормативную, рыночную и залоговую цены. Земля может находиться в частной, муниципальной и государственной собственности (ст. 9 Конституции РФ).

По сравнению с другими средствами производства земля характеризуется следующими особенностями:

неперемещаемостью;

невоспроизводимостью;

ничем не заменимостью;

пространственной ограниченностью;

сохранением устойчивого плодородия при рациональном использовании.

Земельный кадастр, без сомнения, является основой кадастров всех других природных компонентов – вод, лесов, животного и растительного мира, месторождений полезных ископаемых. Поэтому система земельных кадастров охватывает все земли в пределах границ Российской Федерации независимо от их принадлежности, формы собственности или использования и направлена на решение таких основных задач:

регулирование земельных отношений и использование земли;

оценка хозяйственной деятельности землепользователей;

разработка мероприятий по использованию и охране земель;

определение размеров платежей на землю;

осуществление землеустройства;

разрешение земельных споров;

представление земельно-кадастровой информации заинтересованным юридическим, физическим лицам и др.

Государственный земельный кадастр направлен на сбор, систематизацию, хранение, обобщение, обновление и представление пользователям информации о землях и размещенной на них недвижимости.

Земельные угодья – это земли, имеющие существенные качественные различия, и которые планомерно и систематически используются для определенных производственных целей. Выделяют сельскохозяйственные угодья, предназначенные для получения сельхозпродукции (пашни, многолетние насаждения, залежи, сенокосы и пастбища). К неиспользуемым в сельском хозяйстве относят лесные площади, древесно-кустарниковые насаждения, болота, земли под водой, дорогами, прогонами, постройками, улицами и пр.

Категории пригодности земель определяют в соответствии с их основным назначением (пригодные под пашню, сенокосы, непригодные под сельскохозяйственные угодья, нарушенные и т. п.).

Контрольные вопросы

1.  Земельный кадастр, понятие, особенности осуществления.

2.  Значение кадастровой оценки земель.