Промышленная безопасность (стр. 3 )

В ходе семинара были обсуждены нормативные документы регламентирующие порядок проведения проверок в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, изменения в Закон РК «О гражданской защите» и Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» предусмотренных проектом Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разграничения полномочий между уровнями государственного управления».

По итогам практического семинара-совещания подписан протокол с рекомендациями территориальным Департаментам по промышленной безопасности и  буровым копаниям.

Комитет координирует работу межведомственного Совета по взрывному делу, основной задачей которого является выработка предложений по совершенствованию безопасности взрывного дела, осуществление мер, направленных на предупреждение и устранение причин техногенных аварий, хищения и утраты взрывчатых материалов, производственного травматизма при ведении взрывных работ и обеспечение сохранности взрывчатых материалов.

19 - 20 мая в городе Темиртау был проведен Совет по взрывному делу на тему: «О состоянии промышленной безопасности при производстве, транспортировке, использовании и хранении промышленных взрывчатых материалов на предприятиях, ведущих взрывные работы и путях их совершенствования» под председательством заместителя председателя Комитета.

По итогам рассмотрения и обсуждения вопросов, включенных в повестку дня заседания Совета по взрывному делу, членами был подписан протокол с принятыми совместными решениями, направленными на снижение аварийности и производственного травматизма на опасных производственных объектах, ведущих взрывные работы и работы с взрывчатыми материалами.

Также, участники заседания посетили площадку Актауской производственной базы ТОО «НПП «Интеррин».

В соответствии с Планом работы Комитета в период с 4 по 5 мая в городе Петропавловск проведен семинар-совещание по теме «Состояние промышленной безопасности на опасных производственных объектах по хранению и переработке растительного сырья» с участием руководителей территориальных департаментов, предприятий, эксплуатирующих опасные производственные объекты по хранению и переработке растительного сырья, специализированных экспертных организаций.

В ходе мероприятия подразделениями РГП «Профессиональная военизированная аварийно-спасательная служба» проведены учения на элеваторе АО «Султан-ЭММК». В ходе учений отрабатывалась организация и ведение аварийно-спасательных работ по ликвидации последствий предполагаемой аварии в силосном корпусе элеватора.

По завершению семинара с инспекторским составом проведено совещание по вопросам противодействия коррупции. Указано на необходимость ужесточения персональной ответственности руководи-телей всех уровней за отсутствие должного контроля и ненадлежащую работу по профилактике коррупционных правонарушений в вверенных им подразделениях, недопущение лоббирования интересов третьих лиц, незаконного вмешательства в дела субъектов предпринимательства, требования каких-либо вознаграждений и получения благ за содействие в служебной деятельности

Согласно представленной информации Департаментов Комитета сформирован и утвержден «Сводный план по техническому перевооружению опасных производственных объектов республики на 2016 год».

С начала года на опасных производственных объектах заменено 296 единиц оборудования (выполнение 85,3 %) и 12 технологических линий (выполнение 100 %). Выполнение Сводного плана по итогам полугодия текущего года составляет – 85,8 %.

Комитет также принимает активное участие в международных отношениях.

Так, Комитет осуществляет работу по реализации мероприятий решения ХIII заседания Межгосударственного совета по промышленной безопасности, проведенного в 2015 году в Республике Казахстан в рамках Соглашения о сотрудничестве в области обеспечения промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 января 2003 года № 000.

С 24 по 27 мая заместителем председателя Комитета принято участие в XIV Межгосударственном форуме по промышленной безопасности в г. Санкт-Петербург.

Организатором Форума является Группа компаний «Городской центр экспертиз». Мероприятие проводится при поддержке Правительства РФ, Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Организации Объединенных Наций, Исполнительного комитета стран СНГ и МАГАТЭ.

На данном мероприятии также участвовали члены Межгосударственного совета по промышленной безопасности (далее – МСПБ).

В рамках этого 26 мая т. г. была организована рабочая встреча с членами МСПБ, на котором под председательством , как действующего председателя МСПБ, были обсуждены вопросы по исполнению Решения XIII заседания МСПБ, проведенного в Республике Казахстан в 2015 году.

Специалисты Комитета принимают участие в проведении учебно - аварийных тренировках на опасных производственных объектах.

Так, в период с 16 по 20 мая проверена оперативно-техническая готовность к ликвидации газонефтепроявлений филиала Западно-Казахстанской ВПФО РГП на ПХВ «Профессиональная военизированная аварийно-спасательная служба».

По результатам проверок составлены Акты проверок и Справки, которые направлены в территориальные Департаменты Комитета и РГП на ПХВ «Профессиональная военизированная аварийно-спасательная служба» для исполнения и устранения выявленных замечаний

Планируется проведение учебно-тренировочных мероприятий по готовности объектовых аварийно-спасательных служб к ликвидации аварий на объектах использования атомной энергии:

- РГП «ИЯФ», город Алматы;

- АО «Ульбинский металлургический завод», г Усть-Каменогорск.

Комитетом были проведены технические совещания по обеспечению промышленной безопасности на опасных производственных объектах:

- АО «ШалкияЦинк ЛТД» (под председательством вице-министра ) по реализации проекта «Промышленная разработка месторождения полиметаллических руд Шалкия в Кызылординской области Республики Казахстан со строительством обогатительной фабрики»;

- АО «АрселорМиттал темиртау» (под председательством вице-министра ) по вопросу промышленной безопасности на шахте «Тентекская» УД АО «АрселорМиттал Темиртау» и вводу в эксплуатацию ее лавы 231АД6-1ю;

- АО «ССГПО» (под председательством заместителя председателя ) по вопросу ведения работ в Качарском, Куржункульском и Сарбайском карьерах с нарушениями требований промышленной безопасности (отставание по вскрыше на добытую руду по 2 карьерам более 16 млн. м3: по Качарскому карьеру 9,102 млн. м3 и Куржункульскому карьеру 6,960 млн. м3, отступление от проектов под сдвоенными, строенными уступами (в Качарском карьере высота откоса «уступа» достигает до 90-105 метров; в Сарбайском карьере заужены и местами отсутствуют рабочие площадки и предохранительные бермы, заужены автомобильные съезды);

- ТОО «Востокцветмет» (под председательством заместителя председателя ) по вопросу состояния промышленной безопасности на его опасных производственных объектах, на котором было отмечена неудовлетворительная работа руководства ТОО «Востокцветмет» по созданию безопасных условий труда и обеспечению промышленной безопасности на опасных производственных объектах.

Всего за отчетный период территориальными Департаментами проведено 155 технических совещаний, на которых заслушано 288 руководителей предприятий.

Проведен анализ травматизма, аварийности и опасных производственных факторов, приводящие к ним, на крупных горнодобывающих предприятиях республики, который показал о неудовлетворительном производственном контроле в части организации безопасных условий труда, низкой технологической и производственной дисциплины работников предприятий.

По результатам данного анализа были направлены письма от Министерства в адрес первых руководителей ТОО «Корпорация Казахмыс», ТОО «Казцинк», АО «ССГПО», АО «АрселорМиттал Темиртау» и других предприятий по выработке мер, обеспечивающих соблюдение требований промышленной безопасности в целях недопущения аналогичных аварий и несчастных случаев

В средствах массовой информации по вопросу промышленной безопасности на опасных производственных объектах проведено 220 выступлений, из них по радио 32 выступления, по телевидению 11, в печатных изданиях опубликовано – 110 статей и на официальном интернет ресурсе Комитета размещено 69 материалов.

На постоянно основе совместно с территориальными подразделениями Комитета проводится работа, направленная на повышение квалификации госинспекторов и оказания им методической помощи. Так, для обучения государственных инспекторов в области промышленной безопасности в Центре подготовки и повышения квалификации госинспекторов в области промышленной безопасности, созданном на базе филиала «Карагандинский научно-исследовательский институт промышленной безопасности» АО «Национальный научно-технический центр промышленной безопасности», составлены списки обучаемых госинспекторов с указанием тем курсов и даты их проведения в 2016 году. Данные списки согласованы председателем Комитета.

Всего в 2016 году запланировано проведение 5 курсов (в течение года из-за отсутствия финансирования были сокращены с 5-ти курсов до 4) обучения государственных инспекторов в области промышленной безопасности. С начала года проведены 2 курса, на которых прошли обучение 14 государственных инспекторов в области промышленной безопасности.

Нормотворческая работа

Комитетом проводится определенная работа, направленная на совершенствование правовой базы.

Во исполнение пункта 98 распоряжения Премьер-Министра Республики Казахстан от 01.01.2001 года «О внесении изменений в распоряжение Премьер-Министра РК от 01.01.2001 г. «О мерах по реализации Закона Республики Казахстан от 29 сентября 2014 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам разграничения полномочий между уровнями государственного управления» проводится работа по утверждению приказом Министра по инвестициям и развитию РК «Требований по безопасности объектов систем газоснабжения», ранее утвержденных и введенных в действие ПП РК от 5 августа 2014 г. № 000.