Предпосылки и методические основы антикризисного управления (стр. 5 )

Однако в этот период существовала скрытая несостоятельность предприятий.

Под скрытой несостоятельностью следует понимать такое явление, когда производство функционировало и осуществляло свою производственную деятельность зачастую с убытком для себя, то есть по всем признакам являлось несостоятельным, но за счет государственных дотаций такое предприятие продолжало осуществлять свою производственную деятельность, поскольку экономическая политика того периода времени не предполагала в экономической системе наличия несостоятельных хозяйствующих субъектов.

Таким образом, к предпосылкам несостоятельности на этом этапе ее генезиса относится и факт существования категории планово-убыточных предприятий. Их доля в общей численности промышленных производств практически никогда не опускалась ниже 12-13%. И тому были глубинные макроэкономические причины.

Они связаны с неизбежным в каждой развивающейся экономике процессом отмирания части ранее созданного производственного аппарата. Эта участь постигает предприятия, технологическое оборудование и технологии которых относятся к уходящим в прошлое технологическим укладам или которые жестко специализировались на выпуске продукции, характерной для таких укладов.

При переходе на новые технологические уклады выпуск конкурентоспособной продукции затруднен и требует больших финансовых затрат. Этим и объясняется массовость предприятий, попавших в разряд несостоятельных (особенно в начале реформирования российской экономической системы), так как многие производства России. Например, ВПК, тяжелое машиностроение выпускали продукцию, характерную для планово-административного способа хозяйствования, то есть не всегда высокого качества и нужную не массовому потребителю, а государству.

Промышленность СССР была в основном ориентирована на производство товаров первой группы, т. е. средств производства а не предметов потребления.

Такая диспропорция в промышленности с переходом к системе хозяйствования и сокращением государственного заказа и повлекла за собой несостоятельность подобных предприятий, поскольку их продукция не находила спроса на возникающем рынке.

По мнению некоторых экономистов, значительная часть производившейся социалистической промышленностью продукции в этот период времени была планово-убыточной и подобная убыточность планировалась «сверху». Отсюда можно выявить взаимосвязь между двумя экономическими явлениями: убыточностью выпускаемой продукции и несостоятельностью предприятия.

Как правило, если продукция, выпускаемая компанией, является для нее убыточной и не покрывает расходов на ее производство, такая фирма автоматически попадает в разряд несостоятельных.

Таким образом, на этапе стагнации несостоятельности были заложены определенные предпосылки к ее дальнейшему проявлению, а макроэкономическая ситуация этого периода предопределила некоторые ее особенности в российской экономике.

2.2 Особенности переходной экономики в России

Существует точка зрения, что экономику, сложившуюся в России, даже на сегодняшнем этапе ее развития можно охарактеризовать как переходную (транзитивную). Это связано с тем, что у нас механизм трансформации экономической системы еще не завершил своего действия.

Возникает необходимость строить хозяйственную деятельность с учетом тех особенностей, которые свойственны системе. Это означает, что если хозяйствующие субъекты осуществляют свою деятельность в рамках переходной экономической системы, то они вынуждены учитывать основные черты переходной экономики, высокий уровень ее неопределенности. Естественно, в таких условиях любое предприятие может оказаться в разряде несостоятельных по каким-либо причинам как микро, - так и макроуровня.

Представляется важным выделение специфических черт переходной экономики, усиливающих возможность неплатежеспособности и банкротства российских предприятий. К ним следует отнести:

1)  асоциальный тип трансформации экономики;

2)  изменения в отношениях собственности при минимальной социальной защите, неполном индексировании доходов в условиях инфляции, экономии госбюджета за счет социальных расходов, которые противоречат поступательной тенденции мирового общественного развития.

Показателями асоциальной направленности реформ являются:

отрицательный естественный прирост населения. Это говорит о том, что у нации нет будущего;

концентрация денежной массы у одних и ее отсутствие у тысяч других, которая исключает возможность рынка влиять на производство товара;

невостребованость товара сегодня, которая будет несостоятельностью предприятия, производящего товар, завтра.

Рассмотрим второй момент – изменения в отношениях собственности в России. Проводится политика внеэкономической (как законной, так и незаконной) трансформации бывшей государственно-бюрократической формы собственности в частную и содействия независимому развитию частной собственности на основе легализации собственности криминальных структур, а также первоначального накопления капитала бывшими служащими по найму у государства.

Как видим, для переходной экономики России типичен процесс постоянных качественных изменений форм, прав институтов собственности и процесс передела объектов собственности.

Закономерностью переходной экономики является двоякий процесс трансформации отношений собственности: с одной стороны, разложение и внеэкономическая ликвидация государственно-бюрократической системы отношений собственности, легализация криминальной собственности и спонтанный рост частной собственности на основе первоначального накопления капитала; с другой — параллельная трансформация этой формально частной или смешанной собственности в номенклатурно-капиталистическую.

Последняя тенденция усиливает отчуждение работника от собственности, тормозит использование его хозяйской мотивации и в итоге противодействует как социализации собственности, так и становлению частной собственности работников.

В процессе реформирования российской экономики не сделано ставки на повышение мотивационности предпринимательства, а происходит простая смена форм собственности, что само по себе не решает проблемы повышения эффективности производства. Это приводит к тому, что неэффективные производства выпускают неконкурентоспособную продукцию, имеют большие издержки, что в дальнейшем ведет к неплатежеспособности и банкротству предприятий.

Важно отметить и еще один момент: в процессе приватизации в России не учтена мировая тенденция в отношениях собственности, что, безусловно, ошибочно.

2.3 Влияние рыночной экономики на деятельность предприятий

В странах с развитой рыночной экономикой индивидуальная частная собственность сохранила свои позиции лишь в распределительных отношениях. В сфере производства господствует смешанная собственность, ее акционерный вид. В России приватизированная собственность оказалась в руках узкого круга лиц, как видим, она оказывает свое влияние на процесс несостоятельности предприятий (несостоятельность собственника занимает большое место в российской экономике). Трансформация отношений собственности повлекла за собой ситуацию, когда новый собственник компании в некоторых случаях оказывался в ситуации полной неспособности управлять своим бизнесом.

В итоге право собственности на российские производственные единицы сконцентрировано в руках директорского корпуса и их работников.

Перекос прав собственности в компаниях в пользу внутренних участников, а также недостаточное юридическое обеспечение прав акционеров приводят к тому, что исполнительные дирекции приватизированных российских предприятий действуют практически бесконтрольно. Эффективное корпоративное управление отсутствует. Нередко директора предприятий преследуют свои личные краткосрочные финансовые цели в ущерб долгосрочным интересам компании и внешних акционеров, заинтересованных в максимизации прибыли. Более того, проведенные обследования Центра российской приватизации (ЦРП) свидетельствуют о том, что большинство руководителей предпочитают отказываться от привлечения внешних инвестиций для модернизации и реструктурирования предприятий, если это снижает степень их контроля над своими компаниями.

Противоречия между интересами собственников, директорского корпуса и работников предприятий дестабилизируют функционирование этих хозяйствующих субъектов, порождают повод к возникновению экономической неплатежеспособности и банкротства. Также специфической чертой транзитной экономики является трансформация механизма распределения ресурсов. Логика поиска специфических содержательных закономерностей переходной экономики диктуется как соподчиненностью экономических черт исходной системы («мутантного социализма»), так и закономерностями процесса генезиса и осуществления трансформационного процесса.

В качестве одной из важнейших закономерностей в области распределения ресурсов в переходной экономике можно выделить качественно большую роль (по сравнению как с экономикой «мутантного социализма», где доминировало бюрократическое планирование, так и с «постклассическим капитализмом», где доминирует рынок) механизма локального корпоративного регулирования.

Доминирование локального (вегетативного) управления в переходной экономике сочетается с сохранением модифицированного количественно (оно потеряло свою ведущую роль) и качественно (изменение преимущественно прямых методов на преимущественно косвенные) бюрократического централизованного управления.

Вследствие этого рынок становится деформированным. Его генезис на первоначальном этапе сопровождался спорадическим развитием натурально-хозяйственных тенденций, таких как сокращение товарности сельского хозяйства, расширение использования бартера, натурализация зарплаты, ограничение вывоза продукции за пределы региона. Все вышеперечисленные черты переходной экономики в той или иной мере были характерны или присутствуют до сих пор в экономике России.

Процесс существования переходной рыночной экономики затянулся на долгий период времени. Такое подвешенное состояние экономики не может не оказать своего неблагоприятного влияния на деятельность российских производственных единиц любого ранга. Такая основа для функционирования предприятий, как переходная экономика, да еще с кризисными явлениями, затрудняет их нормальную деятельность и порождает ситуации, связанные с состоянием неплатежеспособности и несостоятельности. Многие российские предприятия на начальном этапе перехода не были подготовлены к функционированию в условиях свободной рыночной системы и не смогли быстро адаптироваться к новым условиям хозяйствования и требованиям, которые предъявляет к ним рынок, что привело к их экономической несостоятельности и дальнейшему банкротству.