Перспективы становления и развития нтеграционных объединений в восточной азии (стр. 5 )

Еще одним фактором, способным оказать влияние на становление Восточноазиатского Сообщества в том или ином формате, являются интересы и позиции заинтересованных сторон, в первую очередь в рамках треугольника Китай-Япония-США. Условно концепции дальнейшего развития регионального взаимодействия, выдвигаемые данными государствами, можно разделить на две группы: интенсивный и экстенсивный пути развития сотрудничества. Активным сторонником интенсивного пути выступает Китай. Он предполагает создание полноценной ЗСТ, а не подписание соглашений о партнерстве и сотрудничестве в отдельных областях. При этом членство в данной ЗСТ должно ограничиваться 13 государствами Восточной Азии в рамках концепции «азиатизации Азии». Приверженцами же «экстенсивного» подхода, т. е. подписания двусторонних и многосторонних соглашений по отдельным направлениям сотрудничества, являются Япония и США. Основное преимущество подхода – включение в процесс сотрудничества и возможной интеграции большего числа стран, которые будут расширять партнерство перспективным направлениям развития. По мнению сторонников концепции, такая форма взаимодействия сведет к минимуму убытки, которые непременно возникнут при создании общерегиональной ЗСТ у государств, не входящих в объединение. Анализ интересов и позиций сторон позволяет прийти к выводу, что процессы интеграции и сотрудничества в Восточной Азии будут развиваться параллельно. Однако, учитывая усиление позиций Китая в развитии взаимодействия со странами региона, можно сделать вывод, что центром восточноазиатского регионализма в перспективе станет Восточноазиатское Сообщество в формате 13 государств АСЕАН+3.

В четвертой главе «Интересы России в процессах интеграции и сотрудничества с государствами Восточной Азии» анализируется существующий уровень взаимодействия России со странами региона в торговой и инвестиционной областях с точки зрения стратегических интересов страны, а также позиции России в отношении процессов регионализации в Восточной Азии.

Тремя стратегически важными сферами развития сотрудничества между Россией и странами ВАС, по мнению автора, являются энергетика, транспорт и высокие технологии. При этом сотрудничество в области высоких технологий должно развиваться быстрее, чем в сферах энергетики и транспорта, что позволит в долгосрочной перспективе улучшить отраслевую структуру российской внешней торговли и расширить возможности привлечения инвестиций, содействуя модернизации российской экономики.

Основным торговым партнером России в регионе выступает Китай, объем товарооборота с которым в 2010 г. составил 59,3 млрл долл[21]. При этом экспорт в Китай по сравнению с 2009 г. вырос на 21,8% до 20,3 млрл долл., а импорт на 71,2%, достигнув 39 млрд долл. Важным торговым партнером России остается Япония, товарооборот с которой в 2010 г. составил 23,1 млрд долл., увеличившись по сравнению с 2009 г. на 59,4 %. Прирост экспорта и импорта составил 77% и 41,9%, соответственно. На третьем месте по объему внешнеторгового оборота с Россией стоит Республика Корея.

Торговые отношения со всеми исследуемыми государствами характеризуются положительными и очень высокими (за исключением кризисного 2009 г.) темпами прироста, что свидетельствует о перспективности их расширения. При этом, несмотря на значительно более низкие объемы товарооборота с отдельными странами АСЕАН по сравнению со странами Северо-Восточной Азии и Индией, среднегодовые темпы прироста у них существенно выше. Это касается в первую очередь Вьетнама, Таиланда и Индонезии.

Несмотря на расширение товарооборота между Россией и государствами Восточной Азии, его структура на сегодняшний день не отвечает стратегическим интересам Российской Федерации. Большая часть отечественного экспорта в государства ВАС приходится на минеральное сырье и топливо. Помимо минеральных ресурсов важными статьями экспорта в государства Северо-Восточной Азии являются металлы и металлоизделия, древесина и продукты ее переработки, а также продукция химической промышленности. Таким образом, в торговых отношениях со странами Северо-Восточной Азии Россия сохраняет позиции основного поставщика сырьевых товаров. Основной статьей российского импорта практически для всех анализируемых государств ВАС остаются машины, оборудование и транспортные средства. В импорте из Китая эта продукция составляет около 50%, для Республики Корея – более 70%, а доля машин, оборудования и транспортных средств из Японии достигает 80%, 70% из которых приходится на долю автомобилей. Аналогичная ситуация складывается и в отношениях с государствами АСЕАН.

Торговля с Китаем, основным торговым партнером России в регионе, характеризуется значительным отрицательным сальдо торгового баланса. При этом оно не сокращается, а с каждым годом увеличивается. Ситуация с Индией и Сингапуром противоположная – с этими странами у России сложились положительные сальдо, и их величины постепенно возрастают. Тем не менее, общее сальдо торгового баланса со странами региона остается отрицательным за счет дефицита с Китаем.

Развивая экономические отношения со странами ВАС, Россия стремится максимально диверсифицировать рынки сбыта и увеличить объемы экспорта с учетом быстрого экономического роста стран региона. Рост товарооборота способствует развитию инфраструктурных проектов: строительству газо - и нефтепроводов, предприятий по очистке нефтепродуктов, заводов по производству сжиженного газа, предприятий химической и нефтехимической промышленности и т. д. Тем не менее, очевидна необходимость переориентации национального экспорта с сырьевых на более технологичные товары. Основные торговые партнеры России – государства Северо-Восточной Азии. Необходимо также расширять товарооборот с Индией из-за его относительно более благоприятной для России отраслевой структуры.

В сфере инвестиционного сотрудничества Восточная Азия также является крайне перспективным регионом, о чем свидетельствуют высокие темпы прироста инвестирования азиатских государств в российскую экономику. При этом, в ряде случаев в общем объеме инвестиционных потоков в Россию довольно велика доля прямых инвестиций. Однако, несмотря на перспективы сотрудничества в инвестиционной сфере, остаются актуальными и проблемы, главной из которых является несопоставимо низкие объемы инвестирования российских компаний в экономики азиатских государств. Неоднозначна и отраслевая структура инвестиций, поступающих в российскую экономику.

Наиболее перспективными инвестиционными партнерами для России с точки зрения ее стратегических интересов выступают Республика Корея, Япония и Сингапур. Именно эти страны реализуют на территории РФ инвестиционные проекты, в наибольшей степени отвечающие стратегическим интересам России на данном этапе ее экономического развития. Речь идет в первую очередь о строительстве промышленных предприятий и расширении сотрудничества в сфере модернизации производств.

В долгосрочной перспективе сотрудничество России с государствами ВАС может дать существенные результаты в области модернизации национальной экономики. Об этом, в частности свидетельствует рост интереса стран региона к сотрудничеству с Россией в рамках проектов модернизации, в частности, к участию в проекте «Сколково», проявленный Республикой Корея, Китаем, Японией, Индией, Сингапуром. В последние годы активно развивалось сотрудничество в области мирного атома с Китаем, Индией, Вьетнамом, Австралией, Японией, расширилось взаимодействие в космической области с КНР, Индией, Японией, Республикой Корея, Индонезией, были заключены соглашения с Индией по совместному использованию потенциала российской глобальной навигационной системы ГЛОНАСС.

При создании Восточноазиатского Сообщества в формате 13 (АСЕАН+3) или 16 (АСЕАН+6) государств возможные потери России по расчетам АБР могут составить 0,04% и 0,07% от уровня ВВП страны, соответственно. Это может произойти за счет переориентации торговых потоков в пользу вновь включенных членов. В то же время следует учесть, что расчеты были проведены до присоединения России к деятельности Восточноазиатского саммита в 2011 г. С учетом участия нашей страны в ВАС негативный эффект от развития интеграции в рамках АСЕАН+6 на размер и качество внешнеэкономических отношений России со странами региона может несколько сократиться.

В последнее время активизировался процесс включения России в интеграционные процессы в Восточной Азии. Однако на данном этапе нет оснований рассчитывать на включение России в общерегиональные интеграционные процессы, в частности заключение соглашения о свободной торговле с АСЕАН по модели АСЕАН+1. Россия может стремиться только к расширению сотрудничества со странами региона по различным направлениям, либо к заключению двусторонних соглашений о свободной торговле или многосторонних – с ограниченным числом участниц. В 2012 г. планируется начать переговоры о создании ЗСТ между Вьетнамом и государствами Таможенного союза (Россией, Белоруссией и Казахстаном). В 2010 г. объем товарооборота Вьетнама и России составил 2,45 млрд долл., при этом темпы прироста вьетнамского экспорта в Россию составили 60,7% и 63% в 2010 и 2011 гг., соответственно. В 2012 г. планируется увеличить товарооборот до 3 млрд долл., а к 2015 г. – до 5 млрд долл. На сегодняшний день в России действует 20 проектов с участием вьетнамских инвестиций общей оцененной стоимостью 1,7 млрд долл. По темпам прироста взаимного товарооборота Вьетнам сегодня является одним из наиболее перспективных российских торговых партнеров среди стран АСЕАН, а подписание соглашения о свободной торговле приведет к увеличению темпов прироста взаимной торговли и расширению доли Вьетнама в общем объеме российского экспорта.

В октябре 2010 г. в ходе проведения саммита АТЭС премьер-министром Новой Зеландии также было высказано желание о создании с Таможенным союзом зоны свободной торговли. Однако, в отличие от ЗСТ с Вьетнамом, соглашение с Новой Зеландией принесет скорее имиджевые, а не экономические выгоды, укрепив статус Таможенного союза. Это объясняется низкой долей товарооборота с Новой Зеландией в общем объеме российских экспорта и импорта.

В большей степени стратегическим интересам Российской Федерации отвечает возможное подписание соглашения о свободной торговле с Республикой Корея. В первую очередь это объясняется тем, что она активно инвестирует в создание на территории России промышленных предприятий (заводы по производству бытовой техники и электроники, автосборочные предприятия и т. д.), что может способствовать модернизации российской экономики.