Закон Республики Тыва от 01.01.01 г. N 615 "Об охране здоровья населения" (стр. 3 )

Статья 8. Полномочия Министерства здравоохранения Республики Тыва
1. Министерство здравоохранения Республики Тыва является органом государственного управления, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере здравоохранения и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
2. Министерство здравоохранения Республики Тыва:

1) осуществляет руководство организациями государственной системы здравоохранения;
2) разрабатывает и утверждает правовые акты, регламентирующие деятельность в области охраны здоровья, обязательные для выполнения всеми органами управления системы здравоохранения, организациями независимо от форм собственности;
3) участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов в области охраны здоровья;
4) контролирует исполнение нормативных правовых актов, стандартов и нормативов;
5) осуществляет контроль за выполнением программ, утвержденных Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Тыва;
6) разрабатывает и реализует республиканские целевые программы по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, просвещению населения в вопросах охраны здоровья;
7) разрабатывает перечень видов медицинской помощи, финансируемых за счет программ обязательного медицинского страхования и средств бюджетов государственной и муниципальной систем здравоохранения;
8) разрабатывает и утверждает республиканские стандарты качества медицинской помощи;
9) организует оказание медицинской помощи при ликвидации последствий стихийных бедствий и катастроф;
10) осуществляет ежегодную подготовку доклада о состоянии здоровья населения Республики Тыва;
11) координирует деятельность по организации и проведению профилактических мероприятий, направленных на укрепление здоровья населения;
12) координирует в пределах своей компетенции деятельность: организаций, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения;
организаций, занятых лекарственным обеспечением, ремонтом и монтажом изделий медицинской техники;
организаций, занятых подготовкой и повышением квалификации медицинских и фармацевтических работников;
13) осуществляет контроль за обеспечением населения медицинской помощью органами местного самоуправления, соблюдением на территориях муниципальных образований государственных социальных стандартов в области здравоохранения, а также за достоверностью данных медицинской статистики и отчетности;
14) устанавливает порядок приобретения и распределения лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, закупка которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета;
15) осуществляет иные функции в области здравоохранения в пределах своей компетенции.

Статья 8.1. Органы управления здравоохранением в Республике Тыва
1. Управление здравоохранением и организация его функционирования на территории Республики Тыва осуществляется Министерством здравоохранения Республики Тыва, положение о котором утверждается Правительством Республики Тыва в соответствии с законодательством Республики Тыва.
2. В муниципальных образованиях управление здравоохранением и организация его функционирования осуществляется органами управления муниципальной системы здравоохранения.
3. Взаимодействие органов управления здравоохранением, указанных в статье 8 настоящего Закона, определяются законами и нормативными правовыми актами Республики Тыва, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а также договорами и соглашениями в области здравоохранения.
4. Министерство здравоохранения Республики Тыва как орган исполнительной власти Республики Тыва в области здравоохранения и органы местного самоуправления осуществляют сотрудничество в области здравоохранения по следующим направлениям:
1) разработка и реализация республиканских программ охраны и укрепления здоровья граждан;
2) оказание медицинской помощи гражданам, которым такая помощь не может быть оказана по месту жительства или по месту их пребывания;
3) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников организаций здравоохранения;
4) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей учреждений здравоохранения;
5) иные не противоречащие законодательству Российской Федерации направления сотрудничества в области здравоохранения.

Статья 9. Республиканская программа государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи

1. Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи определяет виды, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансирования, а также порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь.

2. В Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи предусматриваются условия оказания медицинской помощи, критерии качества и доступности медицинской помощи.
3. Утратила силу.
4. В соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи Правительство Республики Тыва утверждает территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи может определять дополнительные условия, виды и объемы оказания медицинской помощи.

Статья 10. Система охраны здоровья населения Республики Тыва
1. В Республике Тыва действует система охраны здоровья населения, обеспечивающая:
выявление факторов, неблагоприятно влияющих на здоровье;
предотвращение неблагоприятных воздействий на здоровье населения;
предоставление гражданам условий для укрепления здоровья;
предупреждение и раннее выявление заболеваний;
оказание гражданам доступной и качественной медицинской и лекарственной помощи;
создание гражданам условий для их оздоровления и реабилитации, а в необходимых случаях - ухода.
2. Указанные выше функции осуществляют:
а) органы экологического и природоохранного контроля;
б) органы государственного санитарно-эпидемио-логического надзора;
в) физкультурно-оздоровительные организации;
г) система оказания медицинской помощи населению;
д) система фармацевтического обеспечения;
е) система обязательного медицинского страхования;
ж) санаторно-курортные и медико-социальные организации;
з) хозяйствующие субъекты.
3. В мероприятиях по охране здоровья населения участвуют также граждане, надзорные органы, общественные организации.
4. В охране здоровья населения Республики Тыва участвуют государственная, муниципальная и частная система здравоохранения.
5. Медицинскую и лекарственную помощь жителям Республики Тыва могут оказывать только организации, аккредитованные в установленном порядке и имеющие лицензии на осуществление указанных видов деятельности.
6. Министерство здравоохранения Республики Тыва осуществляет кадровую политику в области охраны здоровья, несет ответственность за организацию охраны здоровья населения Республики Тыва.

Статья 11. Участие общественных организаций в охране здоровья населения
1. В охране здоровья населения принимают участие общественные организации: профессиональные медицинские и фармацевтические ассоциации, профсоюзы, ассоциация страховых организаций, экологические движения, общества защиты прав потребителей, организации ветеранов, общество Красного Креста и другие организации.
2. Профессиональные медицинские и фармацевтические ассоциации создаются по территориальному и профессиональному принципу для защиты профессиональных и социальных прав медицинских и фармацевтических работников. Структура, задачи и цели, права и обязанности определяются Уставом ассоциации, принимаемым на съезде, конференции, собрании.

3. Ассоциации осуществляют свою деятельность во взаимодействии с Министерством здравоохранения Республики Тыва, государственными учреждениями, фондами, другими общественными организациями. Ассоциации участвуют:
в разработке системы контроля и стандартов качества медицинской помощи, республиканских программ и критериев подготовки и повышения квалификации медицинских и фармацевтических работников;
в работе аттестационных комиссий по присвоению квалификационных категорий медицинским и фармацевтическим работникам;
в работе комиссий по аккредитации;
в согласовании тарифов на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования;
в разработке норм медицинской этики и решении вопросов, связанных с нарушением этих норм.
Профессиональные ассоциации способствуют повышению квалификации медицинских и фармацевтических работников.

4. Профессиональные медицинские и фармацевтические ассоциации могут проводить проверочные испытания медицинских и фармацевтических работников по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан и выдавать им соответствующий сертификат специалиста, а также вносить предложения в соответствующие комиссии о присвоении или пересмотре квалификационных категорий и выдаче или отзыве сертификатов.
Профсоюз работников здравоохранения через свои выборные органы имеет право принимать участие:
в определении принципов ценообразования на медицинские услуги;
в обсуждении тарифов на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования;
в работе аттестационных комиссий по присвоению квалификационных категорий медицинским и фармацевтическим работникам;
в разработке новых систем и условий оплаты труда, нормативных актов, касающихся рабочего времени, норм выработки и других нормативных документов.
Профессиональные медицинские, фармацевтические ассоциации и другие общественные объединения осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

5. Ассоциация медицинских страховых организаций участвует в согласовании тарифов на медицинские услуги, взаимодействует со всеми субъектами охраны здоровья, вырабатывает управленческие решения по оптимизации страховых технологий, защищает интересы страховщиков в конфликтных ситуациях.