Закон Республики Тыва от 01.01.01 г. N 615 "Об охране здоровья населения" (стр. 1 )

Закон Республики Тыва
от 27 августа 1996 г. N 615
"Об охране здоровья населения"
(с изменениями от 17 апреля 2003 г., 26 марта 2004 г.,
29 июня 2006 г., 23 июля 2007 г., 25 января, 28 ноября 2008 г., 31 марта,
13 июля 2009 г.)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовое регулирование охраны здоровья населения Республики Тыва
Правовое регулирование охраны здоровья населения осуществляется соответствующими положениями Конституции Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской федерации, соответствующими положениями Конституции Республики Тыва, настоящим Законом, другими законами Республики Тыва и иными нормативными правовыми актами Республики Тыва.

Статья 2. Сфера применения Закона
Настоящий Закон регулирует отношения граждан, органов государственной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в области охраны здоровья граждан Российской Федерации, постоянно или временно проживающих на территории Республики Тыва.

Статья 3. Основные понятия
В рамках настоящего Закона используются следующие основные понятия и их определения:
1. Охрана здоровья граждан - совокупность мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской и лекарственной помощи в случае утраты здоровья.
2. Территориальная программа государственных гарантий по оказанию населению бесплатной медицинской помощи - разработанные и утвержденные органами государственной власти Республики Тыва виды, объем медицинской помощи и лекарственного обеспечения, предоставляемых населению бесплатно за счет средств бюджетов всех уровней, средств обязательного медицинского страхования и других поступлений.
3. Лекарственное обеспечение - составная часть системы охраны здоровья населения, представляющая совокупность материальных, организационных и структурно-функциональных средств, мер и направленная на гарантированное, бесперебойное, современное и качественное удовлетворение общественной потребности граждан в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения.
4. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека, и имеются благоприятные условия для его жизнедеятельности.
5. Медицинская помощь - мероприятия (в том числе медицинские услуги, организационно-технические мероприятия, санитарно-эпидемиологические мероприятия, обеспечение населения лекарственными средствами), направленные на удовлетворение потребностей граждан в сохранении и укреплении их здоровья.
6. Медицинская деятельность - деятельность, подлежащая лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации и включающая выполнение медицинских услуг по оказанию доврачебной, скорой и неотложной, амбулаторно-поликлинической, стационарной медицинской помощи, санаторно-курортного лечения, в том числе проведение профилактических медицинских, диагностических и лечебных мероприятий и медицинских экспертиз, применение методов традиционной медицины.
7. Медицинские услуги - мероприятия или комплекс мероприятий, направленных на профилактику заболеваний человека, медицинское обследование, лечение и медицинскую реабилитацию граждан, обеспечение ухода за ними в связи с заболеваниями, беременностью и родами, имеющих самостоятельное законченное значение и определенную стоимость.
8. Бесплатная медицинская помощь - медицинская помощь, оказание которой гражданам осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней, средств фондов обязательного медицинского страхования и других поступлений.
9. Доступность медицинской помощи - возможность получения гражданами необходимой медицинской помощи независимо от места жительства и (или) места их пребывания.
10. Качество медицинской помощи - совокупность адекватных медицинских технологий и соответствующих медицинских стандартов, применяемых в целях достижения лечебно-диагностического положительного результата.
11. Уровень качества медицинской помощи - степень соответствия фактически выполненной технологии оказания медицинской помощи и ее результатов эталонным требованиям с учетом доступности, адекватности, научного и материальнотехнического потенциала производителей медицинских услуг, а также экономических нормативов.
12. Медико-экономические стандарты - унифицированные эталоны медицинских технологий, устанавливающие гарантированный объем диагностических, лечебных и профилактических процедур, а также требования к результатам лечения и профилактики конкретных заболеваний, травм, состояний с учетом степени сложности оказания помощи и экономических нормативов.
13. Медицинское страхование - форма защиты интересов населения в охране здоровья. Цель медицинского страхования - гарантировать гражданам при возникновении страхового случая получение медицинской помощи за счет накопленных средств и финансировать профилактические мероприятия в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования.
Медицинское страхование осуществляется в двух формах - обязательной и добровольной.

14. Обязательное медицинское страхование - часть государственного социального страхования, которое обеспечивает всем гражданам Российской Федерации равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях соответствующих программ обязательного медицинского страхования.
15. Добровольное медицинское страхование - вид медицинского страхования, при котором объем и условия получения медицинской помощи сверх государственных гарантий, размер страховых взносов определяются договором страхования.
16. Базовая программа обязательного медицинского страхования - определение объема и условий получения медицинской помощи гражданами Российской Федерации за счет средств обязательного медицинского страхования.
17. Республиканская программа обязательного медицинского страхования - гарантированные жителям республики объем и условия предоставления медицинской и лекарственной помощи за счет средств обязательного медицинского страхования.
18. Исключен.
18. Лицензирование - выдача государственного разрешения медицинскому, фармацевтическому или оздоровительному учреждению, осуществление им определенных видов деятельности и услуг.
19. Аккредитация медицинских организаций - удостоверение (подтверждение) способности организации оказывать медицинские услуги, соответствующие установленным стандартам.
20. Дефект медицинской помощи - некачественное оказание медицинской помощи (нарушение процесса диагностики, лечения или организации медицинской помощи), которое привело или может привести к ухудшению здоровья пациента.
21. Качество услуги - совокупность характеристик, определяющих способность услуги удовлетворять установленную или предполагаемую потребность потребителя.
22. Недостаток медицинской услуги - любое несоответствие услуги обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора, или целям, для которых услуга такого рода обычно используется.
23. Некачественное оказание медицинской помощи - оказание медицинской помощи с нарушением медицинских технологий и правильности их проведения.
24. Профессиональная ошибка медицинского работника - ошибка, связанная с профессиональной медицинской деятельностью, в результате которой причинен вред или ущерб здоровью граждан, не связанный с небрежным или халатным выполнением медицинскими работниками профессиональных обязанностей.
25. Стандарты медицинской помощи - установленные федеральным органом государственной власти в сфере здравоохранения нормативы, правила и технические требования к оказываемым медицинским услугам при осуществлении медицинской деятельности, отражающие реально достижимый на определенный период времени уровень медицинской помощи.

Статья 4. Принципы охраны здоровья населения Республики Тыва
Основными принципами охраны здоровья населения являются:
1. Соблюдение конституционных прав человека и граждан в области охраны здоровья и обеспечение, связанных с этими правами государственных гарантий.
2. Приоритет профилактических мер и санитарноэпидемиологического благополучия населения в области охраны здоровья граждан.
3. Доступность медицинской, лекарственной и медикосоциальной помощи.
4. Социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.
5. Приоритет в охране здоровья матери и детей.
6. Ответственность органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья.

Статья 5. Права граждан в области охраны здоровья
Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Тыва, имеют право:
а) на здоровые и безопасные условия труда, учебы, быта и отдыха;
б) на занятия физкультурой и спортом;
в) на получение качественной медицинской и лекарственной помощи в медицинских и фармацевтических организациях;
г) на получение медицинской, и лекарственной помощи, финансируемой за счет средств обязательного медицинского страхования, республиканского и местных бюджетов федеральных и республиканских целевых программ в соответствии с программой государственных гарантий по предоставлению населению медицинской, оздоровительной и лекарственной помощи, качество которых соответствует утвержденным медико-экономическим стандартам;
д) на получение медицинской, и лекарственной помощи сверх государственных гарантий по предоставлению населению медицинской и лекарственной помощи за счет добровольного медицинского страхования и иных источников финансирования;
е) на получение экстренной медицинской и лекарственной помощи в любое время при любых обстоятельствах;
ж) на выбор на условиях, установленных действующим законодательством, врача, медицинского учреждения, страховой медицинской организации при получении медицинской и лекарственной помощи в объеме республиканской программы государственных гарантий, а при получении медицинской, оздоровительной и лекарственной помощи сверх указанной программы - на договорных условиях;
з) знать подлинный профессиональный статус лиц, осуществляющих его лечение, а также, какой врач непосредственно ответственен за него. Участие больного в клинических обучающих программах или в сборе данных для научных исследований возможно только при условии его согласия;
и) на получение необходимой и достоверной информации о медицинских и оздоровительных услугах, их качестве и безопасности с указанием сведений о сертификации и лицензировании, об исполнителях услуг, об условиях медицинского страхования, о правах и обязанностях пациента;
к) на полное и объективное предоставление врачом, ответственным за их лечение, в рамках его компетенции, полной информации, касающейся состояния здоровья, диагноза, возможного прогноза существующих значимых вариантах лечения, месте оказания этой помощи и условиях его получения (включая оплату). Эта информация должна быть доступной для понимания больного. Если это невозможно, то информация должна быть доведена до сведения доверенного лица, назначенного больным;
л) принимать участие в решениях, касающихся их лечения. При этом они должны быть информированы о всех предлагаемых технических процедурах, включая информацию о возможности любого риска или серьезных побочных эффектов, в том числе о болезненных ощущениях в ходе процедуры, о проблемах к выздоровлению, о надеждах на успех;
м) на защиту их интересов в области охраны здоровья органами государственной власти Республики Тыва и местного самоуправления, системой обязательного медицинского страхования, общественными организациями;
н) на возмещение ущерба в случаях причинения вреда здоровью вследствие ненадлежащего качества оказания помощи, а также условий предоставления медицинской и лекарственной помощи в соответствии с федеральным законодательством;
о) на независимую экспертизу качества оказываемой медицинской и лекарственной помощи;
п) на соблюдение медицинским персоналом тайны в отношении сведений о пациенте, полученных в результате обследования и в ходе лечения, в пределах оговоренных действующим законодательством;
р) по своему желанию и за свой счет консультироваться у любого специалиста;
с) отказаться от лечения, если противное не оговорено действующим законодательством. Если отказ от лечения со стороны больного или лица, им уполномоченного, влияет на предоставление ему необходимой помощи в соответствии с медико-экономическими стандартами, переговоры с больным должны быть соответствующим образом оформлены;
т) на информацию лечащего врача или лица его заменяющего, относящуюся к его дальнейшему лечению после выписки из больницы;
у) запросить и получить подробную информацию об общем счете за медицинские и сервисные услуги, полученные в больнице.
ф) на защиту от любых форм дискриминации, обусловленной наличием у них каких-либо заболеваний; иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва.
Каждый обладает неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией соответствующих стандартам продукции, а также предоставлением населению доступной медицинской помощи.
Иностранным гражданам, находящимся на территории Республики Тыва, гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Республики Тыва, беженцам гарантируется право на охрану здоровья наравне с гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Республики Тыва, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.