Курсовая работа (стр. 3 )

-  экономическими – противоречия внутренних и внешних экономических отношений, снижающие эффективность последних;

-  технологическими – моральный и материальный износ техничес­кого обеспечения социально-экономической системы, старение техно­логий, техники, приводящее к снижению конкурентоспособности;

-  управленческими – рост управленческого аппарата, бюрократии, коррупции, снижение общей эффективности управленческой системы;

-  мотивационными – снижение заинтересованности в труде, изме­нение ценностных ориентиров, ослабление иных сил, движущих соци­ально-экономическое, технологическое и управленческое развитие;

-  идеологическими – нарушение внутреннего психологического индивидуального и общественного равновесия, связанного с потерей доверия к основам проводимой социально-экономической политики [19, с. 12].

Трансформационный период включает три этапа:

1) деформация старого экономического порядка, основная цель которого состоит в ликвидации устаревших эко­номических структур и механизмов функционирования пред­шествующей экономической системы, что нередко связано с возникновением кризисной ситуации в национальной экономике;

2) становление нового экономического порядка, целью которого является создание необходимых условий и за­рождение новых структур и механизмов; тут получает развитие новая институциональная среда, обеспечивающая экономическую деятельность в условиях рынка;

3) структурная перестройка, целью которой яв­ляются регулирующие воздействия государства и рыночных механизмов на национальную экономику, приводящие ее вос­производственную, отраслевую, региональную и технологическую структуры в состояние, отвечающее новым целям.

Среди многочисленных изменений, происходящих в трансформационный период, некоторые носят необходимый, неизбежный характер и поэтому могут рассматриваться как закономерности, которые представлены в

Таким образом, переход от одной экономической системы к другой – весьма сложный процесс реформирования, трансформации и развития, который требует довольно продолжительного периода. С одной стороны, это процесс постепенного «подрыва» коренных социально-экономических отношений прежней системы и зарождения и развития в ее недрах новых, противоречиво соединяющихся с первыми внутри старой системы. С другой стороны, постепенно в экономике будет происходить развитие и усиление элементов новой системы и ослабление отношений и элементов старой системы.

На основе этого можно выделить следующие основные черты трансформационной экономики, отличающие ее от других систем:

1)  Представляет собой межсистемное образование. Поэтому для нее характерно сочетание командно-административной и рыночной экономики.

2)  Особым исходным состоянием, предшествующим переходному процессу, является плановая экономика.

3)  Характеризуется неустойчивостью, нарушением целостности.

4)  Трансформационные процессы не проявляются путем простого нарастания прогрессивных тенденций.

5)  Свойственен альтернативный характер развития из-за смешения элементов старого и нового состояний, а также из-за многообразия политических, социальных, национальных и других факторов.

6)  Отличается количественными и качественными изменениями структуры. С одной стороны, к ней перешло «наследство» (государственные предприятия, колхозы, производственные кооперативы, домашние хозяйства и государство), которые, однако, начинают жить в качественно иных реалиях, свойственных рыночной экономике. С другой стороны, появляются новые элементы, такие как: предпринимательские структуры различных форм собственности, негосударственные фирмы, биржи, коммерческие банки и т. п.

7)  Сопровождается на начальном этапе социально-экономическими издержками: спадом производства, инфляционными процессами и др.

8)  Важнейшее противоречие – расхождение старой централизованно управляемой экономической системы и новой формирующейся рыночной экономики [12, с. 352–354].

И, наконец, отметим, что изменения, на которые направлена переходная трансформация, в экономическом аспекте всегда носят революционный характер: речь идет о смене экономических систем. Но и в социально-политическом плане переходные эпохи часто сопровождаются столь резким обострением противоречий, что иногда могут привести к социально-политическим потрясениям.

2 Трансформационные процессы в переходной экономике

2.1 Задачи и вектора трансформации

Основной целью трансформационной экономики является экономическая свобода и создание на этой основе социально-ориентированной хозяйственной системы, способной обеспечить динамичное развитие экономики и достойный уровень благосостояния гражданам страны, преодолев отставание от других стран [4, с. 116].

На основе анализа перехода от административно-командной системы к рыночной можно выделить следующие главные задачи трансформационной экономики:

1) Преодоление кризисных явлений, углубившихся после вступления общества в переходную экономику.

2) Формирование рыночных отношений и рыночной инфраструктуры.

3) Реформирование отношений собственности как основы экономической системы.

4) Создание условий экономической свободы для всех субъектов хозяйствования.

5) Создание развитой системы социальной защиты и социальных гарантий, ограждающих население от тяжелых последствий реформирования экономики.

Таким образом, все многообразие разноплановых проблем и задач, которые следует решить в трансформационный период, можно свести к трем группам. Это, во-первых, задачи чрезвычайного характера, связанные с кризисным состоянием экономики и других сфер общественной жизни; во-вторых, задачи перехода от плановой системы хозяйствования к рыночной; в-третьих, задачи перспективного стратегического развития в направлении создания социально ориентированной экономики.

Сочетание этих задач определяет своеобразие содержания переходной экономики и определяет следующие вектора (направления) рыночных преобразований. Вектора трансформации характеризуется системой приоритетов социального и экономического развития. Они определяются содержанием социально-экономического фактора трансформации экономических систем, в соответствии с которым формируется система ценностей, цели общества.

Вот основные из них:

1) Либерализация экономики означает отказ от государственного регулирования цен, переход к свободному ценообразованию и прекращение контроля над торговлей со стороны государства. Роль либерализации заключается в возможности ликвидации двух фундаментальных недостатков централизованной экономики: искаженной системы стимулов и ограниченности информации. Либерализация позволяет выявить реальное соотношение спроса и предложения, определить нерентабельные виды производства и наметить первоочередные направления структурной перестройки народного хозяйства. Последующие шаги – освобождение от государственного диктата финансовых отношений, а также либерализация внутренней и внешней торговли [12, с. 366].

2) Макроэкономическая стабилизация народного хозяйства, которая необходима вследствие инфляции в стране (в том числе и Беларуси) и призвана устранить резкие колебания освобожденных цен и сформировать устойчивые финансовые отношения. Данный вектор трансформации проходит либо по ортодоксальному сценарию, который представляет собой совокупность мероприятий, включающих максимально возможное применение рыночных регуляторов, в т. ч. жесткую бюджетно-налоговую и кредитно-денежную политику, фиксирование номинальной денежной массы или обменного курса в качестве «якоря» для поддержания уровня цен. Также известен гетеродоксальный подход, который делает упор на политику стабилизации цен и доходов, хотя может также включать монетарную политику и стабилизацию обменного курса. В этом случае временно замораживаются цены и доходы, т. е. появляется еще один «якорь» финансовой стабилизации. Практика показывает, что данный метод наиболее эффективен, особенно на начальных этапах программ стабилизации. Основными признаками начавшейся в Беларуси финансовой стабилизации являются снижение уровня инфляции до 8% в 2005 г.; постоянное увеличение золотовалютных резервов Национального банка; стабильный экономический рост (начиная с 1996 г.); снижение доли убыточных предприятий и фирм и др. [12, с. 367].

3) Разгосударствление и приватизация экономики и развитие на этой основе предпринимательства и конкуренции. От темпов преобразования отношений собственности зависит процесс развития конкуренции в переходной экономике. Поэтому именно в результате приватизации должно установиться многообразие форм собственности: государственной, коллективной и частной.

4) Демонополизация экономики, являющаяся важнейшей предпосылкой для развития рыночной конкуренции. Ее эффективное проведение в рамках переходной экономики предполагает:

– разработку системы ограничений на слияния и иные межфирменные соглашения, ведущие к существенному росту уровня монополизации и ослаблению конкуренции;

– проведение разукрупнения предпринимательских монополий;

– создание конкуренции в монополизированных отраслях, поощрение действующих предприятий в других отраслях к производству монополизированных видов продукции, поощрение их импорта и др. [22, с. 27].

5) Формирование рыночной инфраструктуры – системы экономических институтов (предприятий и организаций), призванных постоянно обслуживать развивающийся механизм рыночных связей производства и потребления. В соответствии с особенностями той или иной рыночной сферы в переходной экономике появляются обслуживающие их элементы инфраструктуры:

– сфера товарного обращения – от розничной торговой сети до бирж;

– сфера рынка труда, представленная различными бюро по трудоустройству, центрами по переподготовке кадров, образовательными учреждениями и биржей труда;

– сфера обращения капитала через фондовые и валютные биржи, банки и небанковские инвестиционные учреждения [22, с. 28–29].

6) Создание сильной системы социальной защиты населения, обеспечивающей каждому члену общества гарантии определенного уровня жизни, минимально необходимого для использования его способностей, и обеспечивающей его при утрате тех или иных способностей (старики и т. д.).