Курсовая работа (стр. 6 )

Не оправдались надежды на сокращение разрыва между Востоком и Западом Европы. Если сравнить динамику и уровень ВВП на душу населения там и здесь в 90-е годы, обнаружится, что пока указанный разрыв только увеличивается. В то время как большинство стран постсоциалистического мира лишь приближаются к восстановлению уровня среднедушевого ВВП 1989г., аналогичный показатель по странам ЕС в среднем увеличился за последние 13 лет на 20%. Более того: почти «второй» мир даже отдалился от желаемых стандартов «первого» и, скорее, приближается к «третьему» миру [5, с. 27].

В связи с этим уместно назвать объективные причины, обусловившие повышенную сложность трансформации на пространстве Содружества Независимых Государств (СНГ) в сравнении со странами Центральной Восточной Европы (ЦВЕ). Во-первых, если в государствах ЦВЕ «социалистическая полоса» продолжалась 40 лет и в большинстве случаев была навязана извне, то в России – более 70 лет, являясь целиком отечественным. Благодаря этому, а также из-за имевшегося в ряде стран (Польша, Чехословакия и Венгрия) опыта внедрения некоторых рыночных инструментов в плановую экономику, степень ментально-психологической готовности их народов к замене одной системы на другую не могла быть выше, чем в странах СНГ.

Во-вторых, в отличие от стран ЦВЕ перед постсоциалистическими реформаторами стояла задача проложить трансформацию стремительном распаде единого государства. Каковы бы ни были намерения лидеров новых независимых государств, действительность показала, что разрыв единого экономического пространства затруднил, а не облегчил переход к рынку.

В-третьих, на старте реформ серьезным бременем для некоторых стран СНГ оказалась огромная доля военно-промышленного комплекса [5, с. 28].

Главный урок от процесса трансформации в постсоциалистическом мире для теории – ощущение дефицита адекватной целостности концепции современного государства вообще и его экономической деятельности в частности. Здесь приходится иметь дело с неким «парадоксом государства», т. е. «фундаментальным противоречием между доминирующей теоретической установкой на минимизацию действий государства и его фактической ролью в хозяйственной жизни стран с рыночной экономикой» [5, с. 32]. Главный же урок для практики – не механический перенос институтов, стандартов и критериев Европейского союза, а создание «анклавов фактической солидарности» с заинтересованными партнерами по СНГ и параллельное формирование на постсоветском пространстве работающей зоны свободной торговли с естественным лидерством России [5, с. 32].

И тут важно отметить, что этим уроком удачно воспользовалась наша страна и выступила инициатором интеграции с Россией. Первоначально до конца 1994 года Беларусь применяла «шоковую терапию». Но после избрания первого Президента Республики Беларусь начался период осмысления произошедшего. В Республике Беларусь сложилась своя модель трансформационной экономики. Далее и рассмотрим ее особенности.

4 Особенности социально-экономических пребразований в Республике Беларусь

Известно, что при наличии общих черт в постсоциалистическом развитии стран СНГ белорусский вариант формирования рыночной экономики имеет свои особенности, что позволяет говорить о белорусской модели социально ориентированной рыночной экономики. К ее основным чертам относятся:

* значительная регулирующая роль государства;

* принцип постепенности, эволюционности преобразований;

* сильная и эффективно действующая вертикаль государст­венной власти;

* четкая система законодательства, обеспечивающая общ­ность интересов государства и каждого его гражданина в отдель­ности;

* социальная направленность производимых реформ;

* активная интеграция со странами СНГ, в первую очередь с Россией [12, с. 356–357].

Иначе говоря, отказавшись от варианта «шоковой терапии», республика проводит эволюционное реформирование экономики с активным участием государства в формировании рыночной инфраструктуры. Ключевую роль в таком выборе сыграли следующие факторы:

1) длительная принадлежность к социалистической системе однозначно обусловила социальную ориентацию рыночной экономики;

2) историческая вера в необходимость сильного государства;

3) традиционная сдержанность, терпеливость, осмотрительность народа Беларуси обусловили взвешенный подход к рыночным реформам;

4) неприятие народом ложных ценностей определило отказ от массовой приватизации, неправедного обогащения немногих за счет большинства населения.

Белорусская модель включает следующие принципы и направления государственной политики:

-  общую социальную ориентацию общества, государства, экономической системы;

-  построение политических и идеологических структур конституционно закрепленного социально демократического правового государства;

-  формирование развитого гражданского общества и самоуправления;

-  переход на инновационный ресурсосберегающий тип воспроизводства;

-  повышение эффективности производства и страновой конкурентоспособности;

-  интенсивное внедрение высоких наукоемких технологий информационного общества;

-  следование экологическому императиву.

Говоря о результатах действия белорусской модели, можно уже сказать, что в период постсо­циалистического реформирования нашей национальной эконо­мики удалось обеспечить минимальное снижение совокупного спада производства, не допустить массовой безработицы и соци­ального расслоения населения. Предоставляя субсидии и кре­диты крупным государственным предприятиям, белорусское правительство предотвратило снижение выпуска продукции на начальной стадии переходного периода. Это позволило отечественным производителям частично захватить рынки сбыта ос­новных конкурентов, поскольку в это время в соседних странах наблюдался спад производства. Не идя на приватизацию круп­ных предприятий, государство сохранило контроль над ними, предотвратив тем самым посредством механизмов разницы в це­нах вывоз активов из республики. Жесткий контроль над эконо­микой позволил государству избежать значительного снижения поступления налогов, обеспечить их высокую собираемость и га­рантировать финансирование важнейших бюджетных расходов, в том числе в сфере образования, здравоохранения, социально­го обеспечения. Таким образом, можно утверждать, что во вто­рой половине 90-х гг. прошлого столетия Беларусь решила про­блемы восстановления экономики. Активизация имеющихся производственных мощностей была проведена преимущественно за счет государственного регулирования.

Одной из важнейших особенностей белорусской модели является тот факт, что в ее основу положена национальная стра­тегия устойчивого развития (НСУР). Впервые НСУР Республики Беларусь (НСУР–97) была разработана и одобрена Правительством страны в 1997 г. Она основывалась на идейных принципах и методологических подходах «Повестки дня на XXI век», определенных Конференцией ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.). НСУР–2020 призвана учесть изменения, произошедшие в стране и мире за последние годы, а также важнейшие программные документы, принятые в Республике Беларусь, новые международные соглашения. Кроме того, в НСУР–2020 главное внимание уделено особенностям прогнозного периода, дальнейшей реализации «Повестки дня на XXI век», гармонизации социального, экономического и экологического развития как равноценных взаимодополняющих составляющих в едином сбалансированном комплексе «человек–окружающая среда–экономика». 

Основной целью устойчивого развития Республики Бела­русь является динамичное повышение уровня благосостояния народа на основе сбалансированного расширенного воспроиз­водства экономической и социальной сфер с учетом сохранения окружающей среды для нынешних и будущих поколений [12, с. 360]. Обеспечение устойчивого развития Беларуси основывается на общесистемных преобразованиях экономики и общества, основные цели которых представлены в

При этом необходимо отметить, что Республика Беларусь имеет достаточно весомые предпосылки для устойчивого развития. По данным ПРООН Доклад о развитии человека за 2003 год, по индексу развития человеческого потенциала (0,804) в 2001 г. Беларусь находилась на 53 месте среди 175 стран мира и вошла в группу стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала, опередив все страны СНГ [14]. О месте Республики Беларусь в мировом сообществе, Европейском Союзе и среди стран СНГ свидетельствуют основные социально-экономические показатели, приведенные в

Важной вехой белорусской экономики стало принятие в 1996 г. Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996–2000 годы. Она послужила начальным толчком преодоления спада производства 1992–1995 годов и вывод в положительную динамику основных макроэкономических показателей. Так, прирост ВВП в 1996–2003 гг. составил в среднем 8% в год. В 2005 г. ВВП увеличился на 9,2% к уровню 2004 года [12, с. 359]. И это было только началом. Далее данные Программы начали разрабатываться на каждую пятилетку. И в 2011 году подвели итоги завершившейся Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006–2010 годы.

Итак, по ее результатам достигнуты высокие темпы ее развития. Валовой внутренний продукт в расчете на душу населения по паритету покупательной способности увеличится за текущее пятилетие почти на 70%, а производительность труда на одного занятого в экономике – с 19,2 тыс. долларов США в 2005 году до 26,2 тыс. долларов США в 2010 году.

При этом на результаты выполнения данной Программы существенное влияние оказали изменения условий импорта энергоресурсов и повышение цен на них, ухудшение других внешних факторов, обусловленных влиянием мирового финансово-экономического кризиса.

В 2006–2010 годах в развитии экономики можно условно выделить три этапа (докризисный, кризисный, посткризисный). В первые три года пятилетки наблюдались высокие темпы роста: среднегодовые темпы прироста ВВП составили 9,5%, продукции промышленности – 10,5%, инвестиций в основной капитал – 23,8%, реальной заработной платы – 12,1%.

Мировой финансово-экономический кризис оказал отрицательное влияние на социально-экономическое развитие страны, обусловив замедление темпов роста ВВП и заработной платы в 2009 году относительно 2008 года (темпы роста ВВП составили 100,2%, реальной заработной платы – 100,1%) и снижение промышленного производства (98% к уровню 2008 года).