Учебно-методический комплекс (стр. 5 )

2005г.).

  Межведомственная комиссия по защите государственной тайны в соответствии с Положением о межведомственной комиссии по защите государственной тайны формирует Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне. Пункт 6 указанного Перечня относит к государственной тайне «сведения, раскрывающие направления, долгосрочные прогнозы или планы развития вооружения и военной техники, содержание или результаты выполнения целевых программ, научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ по созданию или модернизации образцов вооружения и военной техники».

Анализ перечисленных актов позволяет сделать вывод о том, что информация о научно-исследовательских организациях, которые участвовали в разработке лакокрасочного покрытия для современных летательных аппаратов, применяемых в разведывательных целях, действительно составляет государственную тайну. Свободное распространение этой информации, в том числе и через средства массовой информации, запрещено.

Ответственность за разглашение государственной тайны предусмотрена ст. 283 Уголовного кодекса РФ: «Разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, если эти сведения стали достоянием других лиц, при отсутствии признаков государственной измены наказывается арестом на срок от четырех до шести месяцев либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового».

Что касается требований Главной военной прокуратуры раскрыть источник информации, то они необоснованны, поскольку согласно ст. 41 Федерального закона «О средствах массовой информации» «редакция обязана сохранять в тайне источник информации и не вправе называть лицо, предоставившее сведения с условием неразглашения его имени, за исключением случая, когда соответствующее требование поступило от суда в связи с находящимся в его производстве делом».

6. Итоговые выводы. 6.1. Опубликованная в журнале «Зарубежное военное обозрение» информация о научно-исследовательских организациях, которые участвовали в разработке лакокрасочного покрытия для современных летательных аппаратов, применяемых в разведывательных целях, действительно составляет государственную тайну. Должностные лица, виновные в разглашении этих сведений, должны нести уголовную ответственность по ст. 283 УК РФ

6.2. Редакция журнала может сообщить Главной военной прокуратуре сведения об источнике указанной информации только на основании судебного решения.

В сложившейся ситуации можно рекомендовать Главной военной прокуратуре возбудить уголовное дело по ст. 283 УК РФ и обратиться в суд с ходатайством обязать редакцию раскрыть источник информации. Редакция может до получения судебного решения оформить официальный отказ от предоставления запрашиваемой информации, сославшись на ст. 41 Федерального закона «О средствах массовой информации». Однако после судебного решения ей все-таки придется предоставить сведения об источнике информации.

7. Нормативные правовые акты:

1. Конституция РФ.

2. Уголовный кодекс РФ.

3. Закон РФ «О государственной тайне» № 000-1 от 21 июля 1993 г.

4. Закон РФ «О средствах массовой информации» № 000-1 от

27 декабря 1991 г.

5. Перечень должностных лиц органов государственной власти, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне (утвержден Распоряжением Президента РФ от

16 апреля 2005 г.)

6. Положение о межведомственной комиссии по защите государственной тайны (утверждено Указом Президента РФ № 000 от 6 октября 2004 г.)

7. Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне (утвержден Указом Президента РФ № 000 от 30 ноября 1995 г.)

Сборник задач и упражнений

Задача 1.
в 2001 году распоряжением администрации города был предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства в собственность. В результате пожара в 2002 г. незавершенный строительством дом был полностью разрушен. В связи с длительной болезнью и отсутствием денежных средств жилой дом до 2007 года не восстанавливался. Несмотря на указанные обстоятельства, администрация города обратилась в суд с заявлением об изъятии земельного участка в виду его длительного неиспользования.
Как будет разрешена конфликтная ситуация?

Задача 2.
Жители многоквартирного дома направили заявление в администрацию города, в котором выразили протест, в связи с предоставлением земельного участка для строительства жилого дома. По мнению граждан в результате строительства нового дома будут нарушены санитарно-эпидемиологические требования (произойдет затенение окон нижних этажей). В подтверждение своих доводов к заявлению граждане приложили заключение независимой экспертизы. Кроме этого под строительную площадку будет занята часть территории детской площадки.
Законны ли требования жителей дом? Какие меры может принять администрация города?

Задача 3.
Администрацией города был подготовлен проект генерального плана города. Часть граждан посчитала, что проект не отвечает требованиям рациональной организации территории, и приняла решение направить проект генерального плана на государственную экспертизу. Одновременно в администрацию города указанные граждане направили заявление с просьбой не проводить публичные слушания и не направлять проект генерального плана на утверждение до получения результатов государственной экспертизы проекта генерального плана.
По данному вопросу было решено провести заседание у заместителя Главы города, курирующего вопросы градостроительной политики.

Задача 4.
собственником земельного участка, на котором расположен магазин продовольственных товаров. С целью увеличения площади магазина по договору купли-продажи у индивидуального предпринимателя Орлова смежный земельный участок. После совершения сделки в администрацию города за разрешением объединить оба земельных участка в один.
Какой орган имеет право выдавать разрешения на объединение земельных участков? Как будет решен вопрос об объединении, если земельные участки находятся в пределах границ одной территориальной зоны и если участки находятся в границах разных территориальных зон.

Задача 5.
В ходе проверки Управлением инспекции Государственного строительного надзора было установлено, что компания-23» осуществляет строительство торгового центра без разрешения на строительство.
Директор компания-23» пояснил, что разрешение на строительство организации было выдано до 20.12. 2008г. Так как в указанные сроки строительство завершить не удалось, организация 21.12. 2008 г. обратилась в администрацию города с заявлением о продлении срока действия разрешения.
Можно ли компания-23» в указанных условиях привлечь к ответственности?

Задача 6.
В ходе проверки в апреле 2007 года было установлено, что в процессе строительства многоквартирного дома загрязняет и захламляет строительную площадку и прилегающую территорию. По результатам проверки вынесено предписание об устранении нарушений в месячный срок. При проведении повторной проверки в мае 2004 года в связи с неустранением Главный государственный инспектор Управления инспекции государственного строительного надзора вынес предписание о приостановлении строительства.
обратилось с жалобой в прокуратуру. В жалобе проверить законность проведения повторной проверки и действий Главного государственного инспектора.
Подготовьте ответ .

Задача 7.
Семья Селивановых по договору купли-продажи приобрела земельный участок площадью 20 соток. Целевое назначение участка - ведение личного подсобного хозяйства. Участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами. На участке Селивановы предполагают построить жилой дом, гараж, баню, теплицу, колодец, а также высадить несколько деревьев и кустарников.
Какие требования согласно градостроительному регламенту, установленному Правилами землепользования и застройки г. Тюмени Селивановы должны соблюдать при размещении указанных объектов на своем участке?
Задача 8.
Индивидуальный предприниматель обратился в администрацию города Тюмени с заявлением о выдаче разрешения на ввод мини - рынка в эксплуатацию. Администрация города рассмотрев заявление, в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отказала. Основанием для отказа послужило то, что после получения разрешения на строительство отказался безвозмездно передать в администрацию города копии результатов инженерных изысканий и копии разделов проектной документации.
Обоснован ли отказ администрации города?

- Описание балльно-рейтинговой системы

Условия и критерии выставления итоговой оценки за курс «Градостроительное право».

Итоговая оценка по курсу «Градостроительное право» формируется на основе итогового балла, полученного в течение семестра.

От студентов требуется посещение лекций и семинарских занятий, выполнение заданий преподавателя. При посещении занятий студенты должны уметь конспектировать материал и предоставлять его по просьбе преподавателя для контроля. Составленные студентом конспекты позволят преподавателю более объективно оценить знания учащегося.

Особо ценится активная работа на семинаре (умение вести дискуссию, творческий подход к анализу и решению учебных задач, способность четко и емко формулировать свои мысли, как письменно, так и устно).

  Для контроля успеваемости используется кредитно-модульная система:

Всего за семестр можно набрать 100 баллов.

Из них:

Балльная структура оценки:

Балльно-рейтинговая система оценки знаний студентов по дисциплине «Градостроительное право»

РАЗДЕЛ	ТЕМА	Работа на лекциях	Работа на занятиях (опрос, решение  задач, интерактивное занятие и др.)	Тестирование,  контрольная работа	Выполнение домашнего задания, самостоятельной работы, Творческая работа (доклад, реферат, презентация, статья, конференция и др.)	Аттестационное испытание (кроме экзамена)	Экзамен	Баллы  темы	Баллы  раздела
Раздел №1	Тема 1. Градостроительное право как отрасль российского права.	1	3	2	6	20
Тема 2. История градостроительного права.	2	3	3	8
Тема 3. Источники градостроительного права. Градостроительная документация.	1	3	2	6
Раздел №2	Тема 4. Правовой режим земель населенных пунктов.	1	3	3	7	19
Тема 5. Право собственности и иные права на земельные участки в составе земель населенных пунктов.	1	3	2	6
Тема 6. Управление в сфере градостроительства.	1	3	2	6
Раздел №3	Тема 7. Функции управления в сфере градостроительства.	1	3	3	7	21
Тема 8. Ответственность за нарушения в сфере градостроительства.	1	3	3	7
Тема 9. Правовое регулирование архитектурно-строительного проектирования.	1	3	3	7
ИТОГО  100 баллов	10	27	13	10	40	60	60

Примечание