Таможенное администрирование как институт интеграции России в мировую экономику (стр. 2 )

2. Интеграционным резервом является снижение расходов участников ВЭД на размещение и хранение товаров в местах таможенной очистки, услуги таможенных брокеров (представителей). Рациональным в этой связи является введение института уполномоченного экономического оператора. Таможенное администрирование призвано упорядочивать и контролировать процессы международной торговли, а направления и формы международных экономических отношений формируют именно предприятия, осуществляющие международные сделки, и соответственно, исполняющие свои обязательства, путем осуществления экспортно-импортных операций.

3. Элементы таможенного администрирования представляют собой  самостоятельную систему сложившихся общественных отношений. Каждый из этих элементов обладает значительными резервами интеграционной активности, использование которых будет способствовать дальнейшему развитию  указанных процессов. Международная экономическая интеграция осуществляется на двух уровнях: мировом и региональном,  особенностью мировой интеграции является многоплановость процесса, а региональной системообразующее единство форм региональной интеграции.

4. Двойной вектор развития интеграционных тенденций, предполагающий участие в глобальных организациях, в первую очередь, ВТО, так и параллельное участие в процессах регионализации, является характерной чертой современной экономики. На глобальном уровне Российская Федерация не является полноправным членом ВТО, и некоторых международных конвенций и соглашения, то на региональном уровне достигнут значительный прогресс, заключающийся в участии в деятельности  таможенного союза.

5. Динамика изменений таможенного администрирования является не только следствием осуществляемой интеграции, показывающей выбранную форму объединения, но и предпосылкой, как начала, так и полноценного развития интеграционных процессов. Двигателем интеграционных процессов является политическая и экономическая целесообразность, а основным его движителем является таможенное администрирование.

6. Преобразование существующей системы таможенного администрирования необходимо осуществлять на основе концепции переноса таможенного оформления в места, приближенные к границе и особенностями  региональных интеграционных процессов. Действующая модель таможенного администрирования ориентирована на фискальное и контролирующее направления деятельности, что является существенным фактором, стимулирующим стагнацию интеграционных процессов. 

Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании влияния таможенного администрирования на формирование и развитие интеграционных отношений, и разработке на этой основе научно-обоснованных рекомендаций по совершенствованию элементов данного института в условиях дальнейшего развития интеграции мирового хозяйства.

1. Доказано, что таможенное администрирование выступает как регулятор поведения субъектов рынка при перемещении через таможенную границу товаров и других объектов материального и нематериального мира. Однако в определенной степени таможенное администрирование можно отнести к рыночной подсистеме т. к. оно призвано влиять на механизмы международного товарообмена, в т. ч. на ценовые характеристики обмениваемых товаров. В отличие от ранее опубликованных работ по таможенному администрированию (, ) данное положение позволяет  использовать меры таможенного администрирования не только в качестве фискального инструмента, но и обращает внимание на важность процедурной составляющей осуществления мер таможенного администрирования. 

2. Определено, что особенностью участников ВЭД в формировании таможенного администрирования является их подчиненное положение, однако участвуя в международной торговле и соответственно заключая международные контракты, осуществляя таможенное декларирование, они косвенно формируют таможенное администрирование, частично варьируя меры таможенного законодательства, которые к ним будут применены, становясь важным фактором интеграционных процессов. Обоснованна необходимость осуществления ВЭД с применением режима уполномоченного экономического оператора. В отличие от ранее опубликованных исследований по тематике работы () участники ВЭД исследуются с позиции возможности влияния на элементы таможенного администрирования, что позволяет повысить эффективность использования таможенного инструментария для снижения издержек участников внешнеэкономической деятельности при использовании института уполномоченного экономического оператора, что в свою очередь стимулирует процессы международной экономической интеграции. 

3.  Выявлены  в сфере таможенного администрирования экономические резервы интенсифицирующие процессы международной экономической интеграции, их использование позволяет удешевить, ускорить и унифицировать элементы таможенного администрирования. Сформулирована необходимость разделения институтов таможенного администрирования на процессуальную и сервисную компоненты. Процессуальная регламентирует последовательность действий, в соответствии с которыми происходит изменения статуса товаров. Сервисная обеспечивает надлежащее их сопровождение. В отличие от ранее опубликованных работ (, , ), позволяет дифференцировать все элементы таможенного администрирования в области таможенного оформления, что способствует более эффективному управлению таможенного администрирования в Российской Федерации.

4. Установлено, что современный этап развития интеграционных тенденций в Российской Федерации можно охарактеризовать как умеренно активный. В рамках регионализации интеграционное развитие неоднородно и преимущественно осуществляется в рамках постсоветского пространства и осуществляется одновременно в  нескольких формах: сформировавшаяся зона свободной торговли (СНГ),  формирующийся таможенный союз (ЕврАзЭС) и действующий таможенный союз (с Республикой Белоруссия, Казахстаном). В отличие от ранее полученных результатов в области международной экономической интеграции (, , ) использование данной дифференциации позволяет более гибко подходить к выбору торговой политики, повышению эффективности мер таможенного администрирования в зависимости от глубины интеграционных отношений.

5. Раскрыты тенденции преобразования региональных интеграционных группировок посредствам анализа статистических данных динамики товарооборота основных региональных экономических групп. Прослежена взаимосвязь между формой и глубиной интеграционных процессов и уровнем развития и унификации таможенного администрирования. В отличие от уже опубликованных работ (, ) при исследовании мирового опыта развития интеграционных тенденций, акцент сделан на таможенной составляющей международной экономической интеграции, что позволяет оценить степень развития указанных процессов в Российской Федерации.

6. Разработана авторская модель таможенного администрирования, базирующаяся на переносе таможенного оформления к местам, приближенным к государственной границе, внедрению систем повсеместного удаленного выпуска и института уполномоченного экономического оператора, что позволит ускорить процессы международной экономической интеграции  в отличие от ранее опубликованных работ по соответствующей тематике (, , ) данная модель позволяет реализовать интеграционный потенциал таможенного администрирования посредствам  оптимизации и облегчения процедурной составляющей таможенного администрирования.

       Теоретическая значимость состоит в разработке теоретико-методического аппарата  таможенного администрирования в Российской Федерации, способствующего развитию международной экономической интеграции, структурировании и классификации этапов и направлений интеграционных процессов, обобщении российского и зарубежного опыта модернизации таможенного администрирования.

       Практическая значимость исследования состоит в разработке интеграционно-ориентированной модели таможенного администрирования  в российской Федерации; предложениях по оптимизации расходов участников внешнеэкономической деятельности; выявлении основных направлений деятельности государства по развитию и дифференциации международной экономической интеграции на региональном и глобальном уровнях.

       Апробация работы.  Основные положения и выводы, а также практические результаты диссертационного исследования нашли отражение в докладах и тезисных выступлениях автора на международных и региональных научно-практических конференциях, где получили положительную оценку.

       Материалы диссертационного исследования нашли практическое применение в деятельности ООО «Биола-Русь», используются в учебном процессе Ростовского государственного экономического университета (РИНХ) при проведении лекционных занятий по дисциплинам «Мировая экономика и внешнеэкономическая деятельность», «Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности», «Торгово-экономические отношения России в современных условиях», «Международная торговля».

       Основные положения и результаты диссертации изложены в 8 публикациях автора общим объемом 3,0 п. л., в том числе в периодических изданиях, рекомендованных ВАК, а также в статьях других изданий и межвузовских сборников, в тезисах докладов и выступлений на научно-практических конференциях.

Структура и объем диссертационной работы. Структура диссертационной работы определяется поставленной целью и соответствует логической последовательности решения автором этапных задач исследования.

Содержание работы изложено на 162 страницах. Диссертация состоит из введения, семи параграфов, объединенных в три главы, заключения, библиографического списка, включающего 131 наименование.

Диссертационная работа имеет следующую структуру.

Введение 

ГЛАВА 1. РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ ТАМОЖЕННОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ В ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССАХ 

  1.1 Этапы и направления интеграции России в мировую экономику. 

  1.2 Институциональные особенности и факторы таможенного администрирования