ПОДПРОГРАММА
муниципальной целевой программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в Кобяйском улусе на 2011-2013 гг.
«Подросток и лето»: Организация занятости и оздоровления несовершеннолетних Кобяйского улуса на 2011-2013гг.
на 2011-2015 годы
Наименование программы | целевая программа «Подросток и лето» на 2011-2015 годы |
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта) |
Конвенция о правах ребенка, ст. 24,26,27,29,31 Протокол заседания Правительства РФ от 20 июля 2006 года № 25 «О мерах, направленных на улучшение положения детей в Российской Федерации в 2007-2010 годах»;
ФЗ № 000 от 01.01.2001г., с изменениями от 01.01.2001г., 07.07.2003г., 29.06. и 24.11.2004г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Президентская целевая программа «Семья и дети Республики Саха (Якутия)» на 2007-2011 гг.»; подпрограмма «Организация занятости, отдыха и оздоровления детей» Закон Республики Саха (Я) «О правах ребенка»
Закон Республики Саха(Якутия) «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Саха (Якутия)» Государственная Программа «СЕМЬЯ» Республики Саха (Якутия), Концепция государственной политики здорового образа жизни в РС (Я), Республиканской целевой программы «Здоровый человек - успешное общество на 2006-2010гг.» Иные акты законодательства Российской Федерации, Республики Саха(Якутия). |
Государственный заказчик | Администрация МО «Кобяйский улус РС(Я)», администрация МО «п. Сангар» Кобяйского улуса РС(Я) |
Координатор программы | ГУСО «Кобяйский Центр социальной помощи семье и детям» |
Основные разработчики программы | КДНиЗП при МО «Кобяйский улус РС (Я)», ГУСО К ЦСПСиД. |
Цели программы | Создание благоприятных условий для жизнедеятельности детей в летний период как целесообразно организованной среды для их личностного роста и самоутверждения, социальной адаптации, освоения здоровьесберегающего стиля поведения, пропаганды ЗОЖ среди подростков и профилактики правонарушений. |
Задачи программы | Государственная поддержка организации творческого, содержательного отдыха, укрепления физического и психического здоровья, интеллектуального развития детей и подростков в летнее время; Создание условий (законодательных, организационно-управленческих, материально-технических) для защиты и улучшения положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; Создание условий для полноценного отдыха и укрепления здоровья детей, изменение ценностного отношения к здоровью; Создание условий для успешной социальной адаптации подростков, отвлечение их от негативного влияния улицы через организацию игрового взаимодействия Создание временных рабочих мест для подростков и молодежи, способных организовать целенаправленный досуг по месту жительства Временное трудоустройство детей, подростков, молодежи Развитие традиционных и создание новых форм воспитания личности, повышение уровня досуговой и групповой культуры подростков |
Исполнители основных мероприятий | МО «Кобяйский улус РС (Я)», УСЗН, ГУСО КСПСиД, КДНиЗП, МУ «Департамент культуры и духовного развития», УУО, общественные организации. |
Объем и источники финансирования | Общий объем финансирования Программы в 2011-2013 годах составляет млн. руб. из бюджета МО “Кобяйский улус РС(Я)». Объем финансирования на реализацию Программы уточняется ежегодно при формировании районного бюджета на очередной финансовый год отдельной строкой. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
|
I. Актуальность проблемы, необходимость ее
решения программными средствами
Организация летнего отдыха детей «группы риска» – один из важных аспектов профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в летнее время. Содержанием летнего досуга должен стать активно организованный отдых, способствующий снятию накопившегося за учебный год физического и психологического напряжения. Адресная группа данного проекта – в первую очередь, дети, попавшие в трудные жизненные условия, подверженные негативному влиянию со стороны социума, которые и в летнее время должны находиться под пристальным контролем педагогов. Каждый из адресатов проекта нуждается в социальной защите, психолого-педагогической поддержке, оздоровлении, духовно-нравственном обогащении и личностном развитии. Участие в данном проекте позволяет во многих случаях правильно сориентировать подростков. В результате реализации проекта подростки получают практические навыки и умения по организации содержательного досуга, бесконфликтного общения, свободного осознанного выбора, выживаемости в социуме.
Проект разработан в рамках реализации Республиканской целевой программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних» и улусной программы «Семья и дети».
Постановка проблемы. Сложившиеся социально-экономические условия в Кобяйском улусе лишили многих детей и подростков (малообеспеченные, многодетные семьи) возможности полноценного отдыха. Закрытие предприятий, сокращение рабочих мест привели к росту неблагополучных семей, увеличению количества правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних.
Ежегодно в Кобяйском улусе отмечаются факты употребления несовершеннолетними ПАВ и алкоголя. Особую тревогу вызывает факт снижения возраста, с которого несовершеннолетние начинают употреблять алкогольсодержащие напитки. В среде несовершеннолетних стали беспрепятственно распространяться асоциальные стереотипы поведения. Такое положение обуславливается, в том числе, и незанятостью молодежи, сокращением бесплатного досуга, отсутствием положительных ориентиров и социально-приемлемых навыков выживания. В совокупности эти факторы ведут к росту числа детей социально-дезадаптированных, нуждающихся в социально-психологической реабилитации. У детей накапливается эмоциональное напряжение, которое разряжается в деструктивном поведении, негативных поведенческих актах. Находясь в постоянной ситуации неуспеха, они ищут возможность приложения своих сил в любой доступной им форме, что и приводит к отклоняющемуся поведению
Поэтому все более актуальной становится проблема профилактики и предупреждения правонарушений, наркомании, токсикомании среди несовершеннолетних «группы риска», проживающих в семьях, находящихся в социально опасных условиях и трудных жизненных ситуациях. Для преодоления сложившейся ситуации необходима организация таких видов деятельности, которые соответствовали бы их актуальным потребностям, создавали бы зоны ближайшего развития и личностного роста, изменяли сложившиеся представления о себе, своих возможностях, побуждали бы по-новому строить свои отношения и свое поведение в социуме.
Программа разработана в целях создания благоприятных условий для жизнедеятельности детей в летний период как целесообразно организованной среды для их личностного роста и самоутверждения, социальной адаптации, освоения здоровьесберегающего стиля поведения, пропаганды ЗОЖ среди подростков и профилактики правонарушений.
Представляем следующие показатели по Кобяйскому улусу:
Количество детей и подростков, состоящих на учете вгод КДН, ПДН КЦСПСиД
2008 82 74 257
2009 66 61 286
2010 72 72 274
Количество правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними по годам2008 12
2009 26
2010 г. 19
охват организованным отдыхом и занятостью детей в летний периодгод всего
п. Сангар
2009 156
2010 264
Данные проблемы невозможно решить без разработки комплекса мер, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам и результатам. Их реализация возможна только посредством консолидации всех имеющихся ресурсов и усилий общественности улуса.
Программа будет реализована в 2011-2015 годы.
Основными задачами 1 этапа реализации Программы (2011 год) определены:
- разработка и корректировка нормативно-правовой базы по обеспечению прав детей на полноценный отдых, здоровье и развитие; разработка и внедрение новых технологий профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних; создание и развитие досуговой инфраструктуры по месту жительства.
На 2 этапе (2012-2014 годы) будет осуществляться:
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 |
