«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в Кобяйском улусе на 2011-2016г. г (стр. 1 )

  Утверждено Решением сессии

Улусного (районного) Совета МО

«Кобяйский улус(район)»

№_____ от_________2011года.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ  УЛУСНАЯ  (РАЙОННАЯ)

ЦЕЛЕВАЯ  ПРОГРАММА:

«Профилактика безнадзорности и правонарушений  несовершеннолетних» в Кобяйском улусе на 2011-2016г. г.

Лист согласования к проекту МЦП

  «Профилактика безнадзорности и правонарушений  несовершеннолетних» в Кобяйском улусе на 2011-2016 г. г.

  ,  управляющий  Администрацией МО «Кобяйский улус (район)» РС (Я)         ___________________________         , начальник ФКУ по Кобяйскому улусу РС (Я)  ____________________________ председатель КДН и ЗП  МО «»Кобяйский  улус (район)» РС (Я)  __________________________

ПАСПОРТ

муниципальной (районной) целевой Программы:

«Профилактика безнадзорности и правонарушений  несовершеннолетних» в Кобяйском улусе на 2011-2016 г. г.

I. Наименование Программы:  «Профилактика безнадзорности и правонарушений  несовершеннолетних» в Кобяйском улусе на 2011-2016 г. г.» Заказчик Программы: Администрация МО «Кобяйский улус (район)» РС (Я) Основные разработчики Программы: ГУСО «Кобяйский центр социальной помощи семье и детям», Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав МО «Кобяйский улус(район)» РС(Я) Обоснование необходимости в принятии муниципальной целевой Программы:   На сегодняшний день в Кобяйском улусе остро стоит вопрос о детской безнадзорности. В большинстве случаев правонарушения совершают подростки из неблагополучных семей, воспитание которых родители не осуществляют должным образом. Безнадзорность приводит к тому, что  с каждым годом увеличивается количество правонарушений, совершаемых несовершеннолетними. Основной причиной семейного неблагополучия является злоупотребление родителями спиртных напитков. В таких семьях отсутствует культурно-поведенческие отношения, дети становятся предоставленными сами себе и на улице, наблюдается разрушение семейных отношений, самоустранения от прямых родительских обязанностей. Поэтому все более актуальной становиться проблема предупреждения алкоголизма, наркомании, токсикомании среди несовершеннолетних. Следует отметить что ситуация требует комплексных и кардинальных решений со стороны общества и государственных органов Кобяйского улуса, основные усилия которых должны быть направлены на создание эффективной системы противодействия и профилактики правонарушений . II. Цель Программы: Целью Программы является повышение эффективности работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, активизация работы КДН и ЗП, улучшение координации деятельности различных структур, осуществляющих профилактическую работу с детьми и подростками «группы риска» и их семьями. III. Задачи Программы:   Для достижения указанной цели Программой предусматривается решение следующих задач: - реализация мер по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних; - снижение уровня детской безнадзорности - дальнейшее развитие инфраструктуры системы профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних; - повышение роли семьи в профилактике безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних; - оказание необходимой и своевременной воспитательной, психологической и социальной помощи нуждающимся в ней подросткам; - развитие партнерских отношений органов местного самоуправления с общественными и некоммерческими организациями в сфере решения проблем детского и семейного неблагополучия; - целенаправленная подготовка и повышение квалификации специалистов по социальной профилактике и реабилитации несовершеннолетних с девиантным поведением; - выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений. IV. Наименования подпрограмм муниципальной (районной) целевой Программы: Подпрограмма: « Преодоление» : Медико-социальная  реабилитация граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию вследствие злоупотребления алкогольными напитками и воспитывающих несовершеннолетних детей. Подпрограмма:  «Каникулы в столице», «Подросток и лето», «Ханчалы»: Организация  занятости  и оздоровления  несовершеннолетних V. Основные исполнители подпрограмм муниципальной (районной) целевой Программы Межведомственная комиссия по социальной профилактике правонарушений при МО «Кобяйский улус РС (Я)» МО «Кобяйский улус (район)»  РС (Я) ГУСО Кобяйский Центр социальной помощи семье и детям Органы внутренних дел по Кобяйскому району РС (Я),  Кобяйское ГИБДД ТО ГУ Управление социальной защиты населения и труда Кобяйского улуса МУ «Управление образования» МО Кобяйский улус РС (Я), школы улуса, ГОУ ПУ №9 Центр занятости населения Кобяйского улуса Уголовно-исполнительная инспекция № 10  ГУ МРУИИ №1 России по РС (Я)  МУ «Кобяйская центральная улусная больница» Департамент культуры и духовного развития», МУ «ИМЦ  КДД и ТХТ»; Средства массовой информации Кобяйского улуса  Общественные организации Муниципальные образования поселений  Кобяйского улуса; VI. Источники и объемы финансирования подпрограмм муниципальной целевой Программы: К источникам финансирования Проектов муниципальной (районной) целевой Программы относятся: Участие в конкурсах федеральных, республиканских целевых программ; местный бюджет (районный, поселенческий); средства и ресурсы спонсоров и меценатов; добровольные вложения населения. и др., разрешенные действующим законодательством. Объемы финансирования  мероприятий Программы  ежегодно уточняются в установленном порядке при формировании муниципального бюджета на соответствующий год. Объемы финансирования работ (мероприятий) Комплексной  целевой Программы на 2011-2013гг. составляет 11886400  рублей, в том числе: за счет федерального бюджета-0 . за счет республиканского бюджета 40500000.р.; за счет районного бюджета 6966400р.; за местного бюджета  72000 т. р.;   3.  за счет внебюджетных средств  150000 т. р. VII. Ожидаемые результаты: снижение уровня преступности и правонарушений среди несовершеннолетних, безнадзорности и социального сиротства через повышение уровня ответственности родителей за воспитание детей, снижение  уровня повторной  преступности среди несовершеннолетних, создание системы  раннего выявления и профилактики семейного неблагополучия, создание мобильной информационной системы учета семей и детей, находящихся в социально-опасном положении, несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения, вовлечение несовершеннолетних в организованные формы досуга, отдыха, оздоровления, увеличение количества подростков, охваченных различными  формами досуга, увеличение  охвата подростков, находящихся в социально-опасном положении  трудоустройством на постоянные и временные квотированные рабочие места. совершенствование правового просвещения детей и их родителей (законных представителей); увеличение количества несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении, охваченных постоянным и временным трудоустройством,  содействие трудоустройству подростков, оставивших учебные заведения и не получивших общего среднего образования; активизация деятельности  муниципальной системы профилактики, усиление деятельности правоохранительных органов по выявлению лиц, вовлекающих несовершеннолетних в противоправную деятельность; развитие инфраструктуры, обеспечивающей оказание социальной, правовой, медико-психологической помощи несовершеннолетним и семьям,  оказавшимися в социально-опасном положении; улучшение взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений;  повышение  уровня профессиональной компетенции специалистов,  работающих в области профилактики безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних VIII. Механизмы реализации:   Муниципальная целевая Программа утверждается решением сессии Совета депутатов муниципального улуса (района). Ежегодно распоряжениями Управляющего Администрацией муниципального района утверждаются «Положения о конкурсах» в соответствии подпрограмм муниципальной целевой Программы.   Механизм  реализации проекта  включает три основных направления: - утверждение расходов на проект в соответствии с предусмотренными мероприятиями; - организация выполнения мероприятий; - координация действий исполнителей и контроль за выполнением мероприятий проекта. IX. Обязанности заказчика: Муниципальный заказчик – координатор отвечает: за выполнение муниципальной целевой Программы в целом; за целевое использование средств бюджета муниципальной целевой Программы; за нормативно-правовое, методическое и экспертное обеспечение, создающих условия для реализации подпрограмм муниципальной целевой Программы; за согласованное правовое и экспертное взаимодействие с органами МСУ ; за осуществление функций и задач по заключению договоров (контрактов) с исполнителями и за их своевременной и достоверной финансовой и методической отчетностью за расходование средств; за осуществлением аналитического мониторинга за деятельностью исполнителей по достижению конечных результатов

ПОДПРОГРАММА

муниципальной целевой программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений  несовершеннолетних» в Кобяйском улусе на 2011-2016 г. г.

« Преодоление» : Медико-социальная  реабилитация граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию вследствие злоупотребления алкогольными напитками и воспитывающих несовершеннолетних детей.