BAA «О государственно-частном партнёрстве» (стр. 4 )

       4. Эффективность использования средств соответствующих бюджетов в рамках соглашения о государственно-частном партнёрстве должна быть обоснована при принятии уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти решения о проведении конкурса на выбор частного партнёра.

       Глава 3. Полномочия исполнительных органов государственной власти в области государственно-частного партнёрства

       Статья 9. Полномочия Правительства

  Приднестровской Молдавской Республики.

       В полномочия Правительства Приднестровской Молдавской Республики входят:

       а) направление на утверждение Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики проектов стратегии, концепции и программ социально-экономического развития республики на средне - и долгосрочный период, содержащих в том числе перечни проектов развития общественной инфраструктуры и (или) общественно значимых услуг (работ), предлагаемых к реализации на основе соглашений государственно-частного партнёрства, при наличии положительных экспертных заключений о соответствии инвестиционных проектов целям социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики;

       б) утверждение списка объектов, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, а также списка общественно значимых услуг (работ), предложенных для государственно-частного партнёрства;

       в) утверждение перечней проектов государственно-частного партнёрства и их целей, а также основных требований по подготовке и проведению конкурсов по выбору частного партнёра, по организации экспертизы проектов соглашений и конкурсной документации;

       г) утверждение примерных форм соглашений и методических рекомендаций по заключению соглашений в отношении определённых форм инвестиционной деятельности и (или) применительно к различным сферам реализации соглашения;

       д) утверждение экспертных заключений о соответствии инвестиционных проектов, осуществляемых на условиях государственно-частного партнёрства, целям социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики;

       е) определение государственного партнёра или юридического лица, собственником 100 процентов акций (100 процентов долей уставного капитала, 100 процентов имущества) которого является государство или административно-территориальная единица, для заключения соглашений с частными партнёрами;

       ж) определение исполнительного органа государственной власти, уполномоченного осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджетов всех уровней, за соблюдением требований законодательства при проведении конкурса по выбору частного партнёра, за исполнением условий соглашений партнёрами;

       з) проведение мониторинга эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти в сфере государственно-частного партнёрства;

       и) утверждение конкурсной или иной документации проекта государственно-частного партнёрства.

       Статья 10. Полномочия уполномоченных Правительством

  Приднестровской Молдавской Республики

  исполнительных органов государственной власти

       1. В полномочия уполномоченных Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительных органов государственной власти входят:

       а) разработка проектов стратегии, концепции и программ социально-экономического развития республики на средне - и долгосрочный период, содержащих в том числе перечни проектов развития общественной инфраструктуры и (или) общественно значимых услуг (работ), предлагаемых к реализации на основе соглашений, а также рекомендаций для их выполнения;

       б) подготовка предложений и осуществление мероприятий по формированию и реализации единой государственной политики в сфере государственно-частного партнёрства, включая разработку нормативных правовых актов в развитие законодательства о государственно-частном партнёрстве;

       в) разработка и утверждение:

       1) методики оценки эффективности бюджетных ассигнований в государственно-частных партнёрствах;

       2) методики расчета основных видов рисков в проектах государственно-частного партнёрства;

       г) мониторинг и контроль за исполнением условий соглашений и эффективным процессом реализации государственно-частного партнёрства, в том числе общего уровня рисков государственного партнёра;

       д) разработка и введение в действие стандартной документации для процедуры конкурса по определению частного партнёра; разработка и распространение рекомендаций по реализации соглашений;

       е) утверждение стандартного пакета типовых документов (образцы заявлений, предложений, информационных сообщений и т. д.), а также стандартных процедур для обеспечения функционирования государственно-частного партнёрства;

       ж) согласование, мониторинг, оценка и проверка соблюдения государственными партнёрами установленной процедуры конкурсов по определению частного партнёра в государственно-частном партнёрстве на государственном и местном уровнях;

       з) подготовка и предоставление на утверждение Правительству Приднестровской Молдавской Республики экспертных заключений о соответствии инвестиционных проектов, осуществляемых на условиях государственно-частного партнёрства, целям социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики;

       и) ведение реестра соглашений с проведением мониторинга рисков, сопутствующих осуществлению каждого из них;

       к) сбор, регистрация и передача для опубликования в государственных (муниципальных) средствах массовой информации и в глобальной сети Интернет информационных сообщений, сведений и документов, касающихся процедуры выбора частных партнёров, организации экспертизы проектов соглашений и конкурсной документации;

       л) оказание государственным и частным партнёрам содействия в применении настоящего Закона;

       м) участие в организации обучения и повышении квалификации специалистов в сфере государственно-частного партнёрства;

       н) ежегодное представление Президенту Приднестровской Молдавской Республики, а также Правительству Приднестровской Молдавской Республики для направления Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики информации в рамках отчёта об исполнении республиканского бюджета за соответствующий финансовый год, а также опубликование статистических отчетов об участии в проектах государственно-частных партнёрств, экономических и финансовых результатах их реализации, эффективности проектов государственно-частного партнёрства, в том числе социальных и экологических последствиях их реализации;

       о) обращение в компетентные органы с запросом о предоставлении любой информации, необходимой для исполнения соответствующих функций и обязанностей;

       п) содействие досудебному урегулированию споров между государственными и частными партнёрами;

       р) представление исков о расторжении договоров, заключенных в рамках государственно-частного партнёрства, предметами которых являются объекты государственной (муниципальной) собственности, в случае нарушения частными партнёрами условий таких договоров;

       с) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

       2. В процессе исполнения своих обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, уполномоченный Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительный орган государственной власти вправе привлекать в случае необходимости независимых экспертов в областях, в которых инициируются или внедряются проекты государственно-частного партнёрства.

       Глава 4. Формирование государственно-частного партнёрства и процедура выбора частного партнёра

       Статья 11. Процедура и порядок формирования (инициирования)

  государственно-частного партнёрства

       1. Формирование (инициирование) государственно-частного партнёрства и процедура выбора частного партнёра включают следующие этапы:

       а) определение государственным партнёром предмета, цели, формы участия государства и основные характеристики государственно-частного партнёрства;

       б) разработка государственным партнёром, группой экспертов технико-экономического обоснования целесообразности формирования (инициирования) государственно-частного партнёрства, включающего техническое и экономическое обоснование проекта государственно-частного партнёрства, его основные характеристики, финансово-экономические показатели, социальные и экологические последствия реализации государственно-частного партнёрства, определение и анализ рисков (политический, законодательный, финансовый и экономический; риск исполнения проекта и экологический риск), а также результаты анализа эффективности проекта государственно-частного партнёрства;

       в) разработка государственным партнёром документации, необходимой для проведения конкурса по выбору частного партнёра, которая должна содержать критерии, установленные статьёй 14 настоящего Закона;

       г) утверждение Правительством Приднестровской Молдавской Республики конкурсной и иной документации (в том числе технико-экономического обоснования) проекта государственно-частного партнёрства;

       д) назначение государственным партнёром членов конкурсной комиссии по выбору частного партнёра;