BAA «О государственно-частном партнёрстве» (стр. 7 )

       В Государственный реестр вносятся данные и сведения о предмете соглашения, сроке действия соглашения, сроках реализации инвестиций, сроках погашения долга, рисков, сопутствующих осуществлению государственно-частного партнёрства, об обязательствах по охране окружающей среды и другие сведения, связанные с осуществлением государственно-частного партнёрства. Порядок и форма ведения Государственного реестра, предусмотренного настоящей статьёй, определяются Правительством Приднестровской Молдавской Республики.

       Глава 5. Гарантии, риски, контроль и порядок разрешения споров в рамках государственно-частного партнёрства

       Статья 20. Гарантии прав партнёров при заключении

  и исполнении соглашений

       1. В случае если в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти или должностных лиц этих органов частный партнёр понес убытки, ему гарантируется возмещение понесённых убытков в соответствии с гражданским законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

       2. Принятие в течение срока действия соглашения акта законодательства, ухудшающего положение партнёра, в том числе возлагающего на партнёра дополнительные по сравнению с актами законодательства, действующими на момент заключения соглашения, обязанности, может являться основанием для изменений следующих условий соглашения:

       а) продление срока действия соглашения;

       б) осуществление выплат в соответствии со статьёй 8 настоящего Закона в целях обеспечения имущественных интересов частного партнёра, существовавших на день подписания соглашения;

       в) досрочное расторжение соглашения.

       Условия соглашения могут изменяться в целях обеспечения имущественных интересов партнёра, существовавших на день подписания соглашения, в случае наступления следующих обстоятельств:

       а) нарушение или ненадлежащее исполнение отдельных обязательств по соглашению – партнёр вправе изменить следующие условия соглашения:

       1) основные этапы создания или реконструкции объекта соглашения;

       2) технические характеристики объекта соглашения при условии снижения расходов, связанных с созданием или реконструкцией в результате применения более эффективных технологических решений при соответствии утверждённым техническим нормативам и сохранении качества и потребительских свойств объекта;

       б) принятие решения или совершение действий каким-либо органом государственной власти, препятствующих исполнению партнёром своих обязательств по соглашению;

       в) обнаружение на предоставленном частному партнёру земельном участке обременений, которые не были и не могли быть известны государственному партнёру при заключении соглашения.

       Порядок, сроки и условия внесения изменений, перечисленных в настоящей статье, определяются в основном соглашении, заключённом с победителем конкурса. Уполномоченный Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительный орган государственной власти совместно с членами конкурсной комиссии на основании решения о заключении дополнительного соглашения проводит переговоры в форме совместного совещания с частным партнёром в целях обсуждения условий дополнительного соглашения.

       Иные условия соглашения, определённые на основании конкурсного предложения, не подлежат изменению.

       3. Положения пунктов 1 и 2 настоящей статьи не применяются в случае обеспечения охраны окружающей среды, жизни и здоровья граждан ввиду возникновения стихийных бедствий или угрозы национальной безопасности Приднестровской Молдавской Республики.

       Статья 21. Права и обязанности частного партнёра

       1. Частный партнёр обладает следующими правами:

       а) организация целевой компании для реализации и эксплуатации проекта государственно-частного партнёрства, принимающей на себя все соответствующие права и обязанности частного партнёра;

       б) получение государственной поддержки для реализации проекта государственно-частного партнёрства;

       в) возмещение частному партнёру ущерба, нанесенного проекту государственно-частного партнёрства, при невыполнении государственным партнёром обязательств, предусмотренных соглашением, либо в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов;

       г) изменение условий соглашения или расторжения соглашения;

       д) разрешение споров путем переговоров или в судебном порядке;

       е) иные права, предусмотренные соглашением.

       2. Обязанностями частного партнёра являются:

       а) разработка технико-экономических предложений и иной документации по осуществлению проекта государственно-частного партнёрства;

       б) полное или частичное финансирование проекта государственно-частного партнёрства или гарантия осуществления финансирования третьей стороной;

       в) предоставление гарантии качества товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) с использованием объекта соглашения;

       г) предоставление по требованию уполномоченных Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительных органов государственной власти любых сведений и документов, касающихся осуществления государственно-частного партнёрства, за исключением официальной информации с ограниченным доступом, а также сведений, составляющих государственную или коммерческую тайну;

       д) иные обязанности, предусмотренные соглашением.

       Статья 22. Государственная поддержка

       Государственная поддержка предоставляется частному партнёру в процессе реализации проектов государственно-частного партнёрства в формах, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, а также в следующих формах:

       а) возмещение части издержек, связанных с реализацией проекта;

       б) предоставление субсидии для эксплуатации проекта государственно-частного партнёрства либо предоставление прав на доходы из других источников;

       в) предоставление частному партнёру доступа к объектам, входящим в состав соглашения, и другим сопутствующим объектам;

       г) обеспечение основной инфраструктурой на строительных площадках, включая водо-, тепло-, электро-, газоснабжение;

       д) установление льготных ставок арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности;

       е) размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

       Статья 23. Гарантии для частного партнёра

       1. Партнёрам гарантируется защита имущественных и иных прав, приобретенных и осуществляемых в соответствии с соглашением.

       Государство гарантирует равенство прав, предоставляемых партнёрам, а также равную, без всякой дискриминации, защиту прав и законных интересов партнёров.

       2. Для реализации партнёрства Правительством Приднестровской Молдавской Республики, уполномоченными органами государственной власти партнёрам могут быть предоставлены государственные гарантии по таможенным платежам, налоговым льготам, кредитам, рискам и другие гарантии в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

       3. В случае если в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов частный партнёр понес убытки, ему гарантируется возмещение понесённых убытков в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

       4. Принятие в течение действия соглашения нормативного правового акта, ухудшающего положение частного партнёра, в том числе возлагающего на него дополнительные обязанности по сравнению с нормативными правовыми актами, действовавшими на момент заключения соглашения, может являться основанием для изменения условий соглашения, в том числе продления срока его действия и (или) осуществления выплат в целях обеспечения имущественных интересов частного партнёра, существовавших на день заключения соглашения.

       Положения пункта 4 настоящей статьи не применяются в случае, если изменения вносятся в нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области охраны ресурсов, недр, окружающей среды и здоровья граждан.

       Статья 24. Гарантии для государственного партнёра

       1. В случаях, прямо предусмотренных Законом или соглашением, частный партнёр обязан предоставить гарантию по использованию объекта государственно-частного партнёрства. Форма, стоимость и порядок предоставления гарантии определяются сторонами государственно-частного партнёрства.

       Частный партнёр обязан предоставить гарантию государственному партнёру в 30-дневный срок с даты подписания соглашения.

       2. Частный партнёр предоставляет гарантии выполнения строительных работ, которые действуют вплоть до приемки законченных работ. Для проектов государственно-частного партнёрства, которые включают эксплуатацию объекта частным партнёром, применяется другое гарантийное обязательство по приёмке законченных работ для обеспечения гарантии исполнения эксплуатационных параметров и стандартов, указанных в соглашении.

       3. В иных случаях защита прав и законных интересов партнёров осуществляется в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

       Статья 25. Риски и их распределение

       1. Государственный партнёр принимает на себя такие риски, как изменения в политике государственно-частного партнёрства, изменения тарифов, разрыв соглашения не по вине частного партнёра.

       2. Государственный партнёр принимает на себя риски, связанные с невыполнением обязательств государственным органом или государственной организацией по оплате работ и услуг, предоставляемых частным партнёрам, в случае, если это закреплено соглашением.

       3. Риски и ответственность справедливо и взаимовыгодно разделяются между государственными и частными партнёрами при реализации проектов государственно-частного партнёрства.

       Статья 26. Контроль и проверка выполнения соглашений

       1. Уполномоченный Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительный орган государственной власти ежегодно осуществляет контроль способа реализации государственно-частного партнёрства в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

       2. Государственный и частный партнёры обязаны обеспечить уполномоченному Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительному органу государственной власти свободный доступ к объекту государственно-частного партнёрства, а также предоставить все сведения и документы, касающиеся осуществления государственно-частного партнёрства.

       3. Нарушение условий договора, а также любое другое отклонение, выявленное в ходе проверки, проведенной в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, подлежат устранению незамедлительно или в течение срока, оговорённого в письменном соглашении, заключённом между государственным и частным партнёрами.

       Статья 27. Ответственность частных и государственных партнёров

       Частный и государственный партнёры несут ответственность за исполнение своих обязательств, взятых в рамках государственно-частного партнёрства. В случае осуществления строительства или реконструкции объекта государственно-частного партнёрства партнёр несет ответственность за нарушение требований, установленных соглашением, за соблюдение требований к проектной и технической документации, иных обязательных требований к качеству созданного и (или) реконструируемого объекта, а также за действия других привлекаемых к реализации соглашения лиц как за свои собственные.

       В случае несоблюдения одной из сторон взятых на себя обязательств или в случае неспособности выполнить эти обязательства другая сторона вправе потребовать от партнёра безвозмездного устранения нарушения в установленный соглашением разумный срок, возмещения причинённых убытков в случае, если нарушения требований не были устранены в разумный срок или являются существенными.

       Статья 28. Порядок разрешения споров

       Разрешение споров, которые возникают между государственным и частным партнёрами в связи с условиями соглашения о государственно-частном партнёрстве, осуществляется путём:

       а) переговоров между двумя сторонами с целью достижения согласия;

       б) в судебном порядке.

       Глава 6. Заключительные положения

       Статья 29. О вступлении в силу настоящего Закона

       1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 6 (шести) месяцев
сo дня официального опубликования.

       2. Правительству Приднестровской Молдавской Республики в течение 6 (шести) месяцев со дня официального опубликования настоящего Закона:

       а) привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом;

       б) обеспечить разработку и утверждение нормативных правовых актов, необходимых для реализации настоящего Закона.

Президент                                          Е. ШЕВЧУК

г. Тирасполь

19 января 2015 года