Аналитический обзор правовой информации по состоянию на 31.01.2014 (стр. 5 )

В соответствии с указанным приказом сведения о заключенных государственных (муниципальных) контрактах для включения их в реестр должны представляться в Федеральное казначейство в соответствии с утвержденными формами.

Заказчики до 1 июля 2014 года представляют предусмотренные Правилами ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками документы и информацию по утвержденным формам:

- в электронном виде посредством заполнения экранных форм веб-интерфейса в информационной системе Федерального казначейства через единый портал бюджетной системы Российской Федерации, подписанные усиленной неквалифицированной электронной подписью (документы в виде электронной копии, созданной посредством сканирования);

- сведения, составляющие гостайну, - на бумажном носителе (и при технической возможности на магнитном носителе).

21. Приказ Министерства финансов Российской Федерации н «О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. № 65н» вступил в силу 16.12.2013.

Утвержденным приказом уточняется порядок администрирования некоторых видов доходов, в том числе:

возвратов сумм акцизов на топливо печное бытовое, а также сумм возвратов распределенных в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации сумм акцизов на топливо печное бытовое;

доходов от утилизационного сбора (определены коды подвидов доходов);

доходов от оказания информационных услуг федеральными государственными органами, федеральными казенными учреждениями.

Поправки также коснулись порядка классификации некоторых видов расходов бюджетов, в том числе в отношении: расходов на предоставление единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации, на проведение мероприятий по проведению капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов; осуществление полномочий переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации и др.

22. Приказ Министерства финансов Российской Федерации н «О порядке формирования информации и документов для ведения реестра банковских гарантий» опубликован в Российской газете, № 38, 19.02.2014, вступает в силу 01.03.2014, за исключением отдельных положений. 

Федеральным казначейством будет обеспечиваться предоставление банкам средств электронной подписи для целей ведения реестра банковских гарантий, выданных в качестве обеспечения заявок и исполнения государственных контрактов.

До ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок размещение банковских гарантий осуществляется на сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Информация и документы для ведения реестра банковских гарантий формируются банками, выдающими банковские гарантии, а также заказчиками, являющимися бенефициарами по банковским гарантиям в структурированном виде путем заполнения электронных форм веб-интерфейса; документы формируются в виде электронной копии бумажного документа, созданной посредством его сканирования. Электронные копии документов должны иметь распространенные открытые форматы и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без дополнительных программных или технологических средств.

Правилами также определен перечень сведений, включаемых в Реестр, и требования к их формированию.

Введение в действие Правил будет осуществляться поэтапно. В том числе это касается порядка формирования информации об идентификационном коде закупки - соответствующие требования вступят в силу с 1 января 2016 года. До этого вместо информации об идентификационном коде закупки должен указываться номер извещения об осуществлении закупки или уникальный номер контракта, в обеспечение которого выдана банковская гарантия.

23. Приказ Министерства финансов Российской Федерации н  «О порядках присвоения, применения, а также изменения идентификационных кодов банков и заказчиков в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, и реестра банковских гарантий»  опубликован  в Российской газете, № 56, 12.03.2014, вступает в силу 23.03.2014.

Данным приказом определена структура, порядок и условия присвоения, применения и изменения идентификационных кодов:

банков (ИКБ) в целях ведения реестра банковских гарантий;

заказчиков (ИКУ) в целях ведения реестра банковских гарантий, реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну.

24. Приказ Министерства финансов Российской Федерации н «Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации» опубликован в Российской газете, № 48, 28.02.2014, вступает в силу 11.03.2014.

Указанный        порядок разработан взамен действующего в настоящее время Порядка, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации н.

Согласно порядку платежи в иностранной валюте будут учитываться на счетах федерального бюджета, открытых Федеральному казначейству и (или) его МОУ ФК в подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской Федерации в иностранной валюте (действующий порядок отражения указанных операций аналогичен порядку отражения операций по перечислению нефтегазовых доходов федерального бюджета и осуществляется исключительно на счетах Федерального казначейства). Вводится форма Реестра платежей, ошибочно зачисленных на счет другого органа Федерального казначейства (код по КФД 0531477), прилагаемого к расчетным документам, являющимся основанием для учета и распределения поступлений между бюджетами органами Федерального казначейства.

25. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  «О начислении и уплате процентов по требованиям кредиторов при банкротстве» опубликовано в Вестнике Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации,  № 2, февраль, 2014 и размещено на сайте Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации 27.12.2013.

В постановлении разъясняется, что для принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом не требуется трехмесячной просрочки по уплате процентов на сумму основного требования, а также:

- если основное требование кредитора к должнику возникло до возбуждения дела о банкротстве, то и все связанные с ним дополнительные требования имеют при банкротстве тот же правовой режим, то есть не являются текущими и подлежат включению в реестр требований кредиторов;

- в период процедуры наблюдения на возникшие до возбуждения дела о банкротстве требования кредиторов начисляются проценты в размере ставки рефинансирования, установленной Банком России на дату введения наблюдения (мораторные проценты), при этом подлежащие уплате по условиям обязательства проценты, а также санкции не начисляются;

- мораторные проценты за период наблюдения не включаются в реестр требований кредиторов и не учитываются при определении количества голосов, принадлежащих кредитору на собраниях кредиторов;

- мораторные проценты уплачиваются в процедурах финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства в ходе расчетов с кредиторами одновременно с погашением основного требования до расчетов по санкциям;

- мораторные проценты начисляются только на сумму основного требования, но не на проценты по нему;

- мораторные проценты входят в состав процентов по требованию залогового кредитора, погашаемых в силу абзаца первого пункта 1 и абзаца первого пункта 2 статьи 138 Закона о банкротстве преимущественно перед требованиями остальных кредиторов.

Предусматривается, что отдельные разъяснения, содержащиеся в данном Постановлении, применяются при рассмотрении судами дел о банкротстве, по которым первая процедура банкротства введена после опубликования Постановления на сайте Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации.