Приложение 1

Программа Правительства Кыргызской Республики 

«Спортивный Кыргызстан» на 2018-2022 годы

Глава 1. Введение

  1. Программа развития физической культуры и спорта в Кыргызской Республике «Спортивный Кыргызстан» на период 2018-2022 годы (далее - Программа) разработана в рамках Программы Правительства Кыргызской Республики «Жаны доорго - кырк кадам», утвержденной постановлением Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 01.01.01 года  , в связи с завершением этапа развития физической культуры и спорта, определенного в Программе развития физической культуры и спорта на 2014-2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Программы развития физической культуры и спорта в Кыргызской Республике на  2014-2017 годы» от 01.01.01 года № 000.

        2. Анализ состояния и перспективных направлений определяет физическую культуру и спорт как социально-культурное и педагогическое явление, которое сохраняет и развивает важнейший компонент генофонда нации – здоровье, социализирует личность занимающихся, формируя не только физическое совершенство, но и воспитывая духовно-нравственные качества, расширяет границы человеческих возможностей за счет спорта высших достижений.

3. Текущее состояние развития физической культуры и спорта находится в сложном положении, о чем свидетельствует низкий уровень массовости занимающихся физической культурой и спортом (13 %), отмечается спад достижений в спорте высших достижений, наблюдается низкая привлекательность спортивной сферы жизнедеятельности населения для инвестиций.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

4. Несмотря на отдельные пессимистические прогнозы и проблемные симптомы в сфере физической культуры и спорта, удалось не только преодолеть кризисные явления, но и добиться поступательного развития по многим аспектам.

5. В числе достижений, которые имеют не только национальное, но и международное значение - Всемирные игры кочевников, миссией которых является возрождение и сохранение этнокультуры народов мира. Игры получили высокую оценку со стороны ООН и лидеров ряда государств и благоприятно сказались на повышении имиджа и узнаваемости Кыргызской Республики.

6. Актуальность разработки Программы подтверждается принятием мировыми лидерами и главами государств 17 целей устойчивого развития на Саммите ООН по устойчивому развитию 25 сентября 2015 года в штаб-квартире ООН в городе Нью-Йорк (США), одной из которых является обеспечение здорового образа жизни и содействие благополучию для всех в любом возрасте.

       7. Программа определяет среднесрочные цели, задачи и основные направления развития физической культуры и спорта, которые будут способствовать улучшению здорового генофонда нации и наращивать человеческий потенциал - спорт и физическая активность вносят большой вклад в жизнь страны и ее граждан.

Глава 2. Миссия и видение

8. Миссия – разработка, продвижение, координация и эффективная реализация государственной политики в области развития молодежи, физической культуры и спорта, направленные на формирование здорового образа жизни населения страны.

9. Видение будущего – общество Кыргызстана и его институты придерживаются и продвигают ценности здорового образа жизни путём физического воспитания, подготовки и развития. Продвижение позитивного образа страны на международном уровне осуществляется за счет высоких достижений в спорте.

10. Приоритетами развития отрасли физической культуры и спорта являются:

- повышение массовости занятий физической культурой и спортом, включая развитие популярных и массовых видов спорта, в том числе национальных видов спорта, формирование среди населения личной физической культуры и здорового образа жизни;

- развитие спорта высших достижений, завоевание медалей на Олимпийских, Паралимпийских играх и других континентальных соревнованиях;

- улучшение спортивной инфраструктуры путем широкого распространения принципов государственно-частного партнерства и коммерциализации спорта.

Глава 3. Анализ текущей ситуации

11. Состояние здоровья населения Кыргызстана вызывает обоснованную тревогу государства и общества. Данное утверждение основано на обобщении официальных данных и результатов научных исследований, и подтверждается следующими симптомами:

- отсутствие у населения личной физической культуры и неприобщенность к здоровому образу жизни;

- распространенность вредных привычек. Так, 80 процентов преждевременной смертности связано с четырьмя наиболее распространенными факторами риска: употребление табака – 26 процентов; употребление алкоголя – 31 процент; нездоровое питание – 23 процента страдают ожирением; низкая физическая активность – массовость занятий физической культурой и спортом достигает лишь 13 процентов;

- омоложение считавшихся прежде «возрастными» заболеваний:

- 80 процентов женщин репродуктивного возраста имеют определенные отклонения в состоянии здоровья;

- отрицательная динамика состояния здоровья школьников. Среди первоклассников отклонения в состоянии здоровья составляют 20 процентов, среди выпускников общеобразовательных школ уже 80 процентов;

- более половины юношей допризывного возраста не выполняют норм и требований по физической подготовке программно-нормативных основ физического воспитания.

12. Массовость занятий физической культурой и спортом, несмотря на положительную динамику и рост за последние годы с 7 до 13 процентов (2006-2016 годы), все же меньше 15-процентного показателя, определенного Всемирной организацией здравоохранения, как минимального уровня массовости занятий физической культурой и спортом, обеспечивающим безопасность генофонда нации по компоненту «здоровье».

Программой развития физической культуры и спорта в Кыргызской Республике на 2014-2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики от 01.01.01 года № 000, предусматривалось развитие физкультурно-спортивной активности населения и доведение массовости занятий физической культурой и спортом до 15 процентов от населения Кыргызской Республики. Программа реализовывается в 3 этапа: в 2017 году согласно плану проводится мониторинг реализации Программы. В 2016 году по итогам промежуточного мониторинга в Программу был внесен ряд поправок. В среднем планируется исполнить Программу на 70-80 процентов, при этом довести массовость занятий физической культурой и спортом к концу 2017 года до 14 процентов. 

13. В Казахстане массовость занятий физической культурой и спортом составляет 25 процентов, в Узбекистане - 22 процента, в России – 25 процентов, в Англии - 40 процентов, и несмотря на относительно высокие показатели, государственными программами развития физической культуры и спорта предусмотрены меры, направленные не только на закрепление данных достижений, но и их дальнейший рост.

14. В последнее время отмечается неравномерность развития и приобщение населения к физической культуре и спорту на региональном уровне. В отдаленных регионах республики уровень физкультурно-спортивной активности населения ниже, чем в областных и республиканских центрах Кыргызской Республики. Остается низким число занимающихся физической культурой и спортом среди женской части населения. Физическая культура и спорт среди лиц с ограниченными возможностями здоровья практически отсутствуют. Основные причины заключаются во взаимосвязанных между собой недостаточном финансировании, низкой заработной плате работников физической культуры и спорта, отсутствии соответствующей инфраструктуры, нехватки тренерско-преподавательского состава.

15. Современное состояние просветительской работы в Кыргызской Республике оценивается как кризисное. В числе основных причин, наряду с недостаточным финансированием, техническим обеспечением, выделяют отсутствие информационно-пропагандистской и просветительско-образовательной системы физкультурно-спортивной отрасли.

16. Ежегодно подготавливается и освещается порядка 750 информационных сообщений, 1500 фоторепортажей, 400 мероприятий по физической культуре и спорту, проводятся и освещается порядка 100 пресс-конференций.

17. Специально проведенный анализ показывает, что в рейтинге печатных и телевизионных СМИ тема физической культуры, спорта и здоровья стоит на втором месте после социально-политических событий. Однако их содержание имеет информационно-событийный характер, в связи с чем потребность в педагогических, научных, управленческих и спортивных кадрах, связанных по роду своей деятельности с отраслью физической культуры и спорта, переживает в настоящее время глубокий информационный дефицит.

18. В целом анализ показывает, что состояние агитационно-пропагандистской работы в сфере физической культуры и спорта характеризуется отсутствием целенаправленности, систематичности, координации и управления со стороны государственных и общественных органов управления физической культурой и спортом.

19. Отсутствует межведомственное, межотраслевое взаимодействие по вопросам сохранения и укрепления здоровья населения. Слабо развита профилактическая медицина, особенно в регионах республики, отсутствуют информированность и пропаганда населения о необходимости ведения здорового образа жизни.

20. Система управления отраслью физической культуры и спорта состоит из Государственного агентства по делам молодежи, физической культуры и спорта при Правительстве Кыргызской Республики, 4-х дирекций по видам спорта, 76 учреждений физической культуры и спорта (сеть детско-юношеских спортивных школ и клубов физической подготовки), федераций и ассоциаций по видам спорта, Национального олимпийского комитета Кыргызской Республики, Национального паралимпийского комитета Кыргызской Республики, спортивных клубов с частной формой правления. Такое количество государственных учреждений недостаточно для шестимиллионного населения. Для сравнения: в советские времена по республике насчитывалось около 1000 учреждений физической культуры и спорта при населении меньше 3 млн человек. Существуют определенные проблемы в коммуникациях между всеми участниками отрасли.

21. Партнерство государственных учреждений с олимпийским направлением ведется только в рамках подготовки и участия спортсменов на спортивных мероприятиях, проводимых под эгидой Международного олимпийского и паралимпийского комитетов. Практически отсутствует взаимодействие по вопросам привлечения грантов, пропаганды олимпийских идеалов.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5