Теоретические аспекты формирования человеческого капитала и его оценка в разных странах (стр. 4 )

Современной актуальной задачей для реформирования социальной сферы в России является обеспечение объема инвестиций, который мог бы обеспечить устойчивость социально-демографической ситуации в России.

Высокий уровень здоровья населения может быть результатом оптимальной и всесторонне продуманной социальной политики правительства в области здравоохранения. Так как уровень здоровья человеческого капитала – залог его долгой продолжительности жизни, более эффективных темпов производительности труда, можно сделать выводы, что финансирование здравоохранения – это рентабельные инвестиции с долгосрочной и растущей отдачей.

Что касается демографических тенденций, то можно отметить, что ситуация является достаточно благоприятной с точки зрения предложения рабочей силы на рынке. За последние 10 лет прирост трудоспособной части населения составил 4 миллиона человек. Однако специалисты прогнозируют, что к началу следующего этапа ситуация начнет ухудшаться. В 2016-2025 годах ожидается снижение численности трудоспособного населения на 14,3-15,5 миллионов человек. Специалисты прогнозируют, что характер динамики демографической нагрузки на трудоспособное население будет волнообразным.[3]

По данным Министерства труда РФ, современный уровень занятости трудоспособного населения в России избыточен, по сравнению с переходными странами и имеет довольно низкую производительность труда. Высококвалифицированными специалистами являются лишь 5% от рабочей силы, для сравнения, данный показатель в Германии составляет 56%, в США 43%. При этом, в одних отраслях существует огромное количество рабочих мест, а в других наблюдается избыток занятости. Главная причина подобной неравномерности распределения человеческих ресурсов заключается в том, что система профессиональной подготовки специалистов не отвечает требованиям рынка. Также существует причина дифференциации размера оплаты труда, которая является причиной оттока кадров из низкооплачиваемых отраслей.

При анализе современного качества человеческого капитала в России следует учитывать такой фактор, как интеллектуальный капитал. К сожалению, творческая деятельность в России пока не получает должного поощрения со стороны государства. До конца не сформировано законодательство о продуктах интеллектуальной деятельности и авторском праве, в нем существует еще много спорных вопросов.

Также важным показателем качества человеческого капитала выступает культурно-нравственный капитал. Высокая производственная культура человеческих ресурсов также необходимы в становлении современной экономики, как квалификация и интеллект. Деловая этика и профессиональный кодекс чести создают оптимальный морально-психологический климат в коллективе, повышают уровень производительности труда и дохода предприятий. Репутация фирмы и работников, имидж также важны для инвесторов и клиентов, как и деловые показатели бизнеса. Данные деловые ценности высоко ценятся в цивилизованных деловых отношениях, поэтому культурно-нравственный капитал следует учитывать как полноправную составляющую человеческого капитала страны.[8]

Из всего вышесказанного можно сделать обобщающие выводы, что для повышения темпов роста уровня занятости и реального денежного дохода населения России, следует уделять особое внимание сфере образования и подготовки квалифицированной рабочей силы, когда на настоящем этапе данная сфера находится в кризисном состоянии. Разрешение данных проблем, а также рост доступности образования для способной молодежи из малообеспеченных семей, повышение уровня образованности населения в целом, невозможно без следующих основополагающих мер:

повышение оплаты труда работникам учебных заведений, что повысит престиж профессии педагога и уровень преподавания дисциплин в учебных заведениях; доступность образования для всех социальных слоев населения, льготы для наиболее способной молодежи, от которой зависит будущее российской науки; необходимо обеспечить молодежи условия для получения образования, без отвлечения на заработки в процессе обучения, что существенно снижает качество усвояемого материала, необходимо внедрить пособия для студентов, показавших успехи в обучении хотя бы до величины прожиточного минимума.

Чем большим потенциалом обладает каждый член общества, тем выше интеллектуальный ресурс всей страны, тем динамичнее темпы роста экономики, тем значительнее возможности общества. Развитие человеческого капитала России предполагает:

создание благоприятных условий для развития способностей каждого человека, улучшение условий жизни российских граждан и качества социальной среды; повышение конкурентоспособности человеческого капитала и обеспечивающих его социальных секторов экономики.

Экономический рост в настоящее время зависит от степени формирования человеческого капитала, который представляет собой процесс расширения знаний, навыков и возможностей людей страны.

Формирование человеческого капитала принимает различные виды, формы и проходит через различные этапы жизненного цикла человека. Факторы, от которых зависит формирование человеческого капитала, возможно объединить в следующие группы: социально-демографическая, институциональная, интеграционная, социально-ментальная, экологическая, экономическая, производственная, демографическая, социально-экономическая [9]. Институциональная среда, необходимая для инновационного социально ориентированного типа развития, в долгосрочной перспективе формируется в результате развития человеческого капитала, и прежде всего: образования, здравоохранения, пенсионной системы и обеспечения жильем. В целях обеспечения реализации функций финансовых рынков в части формирования человеческого капитала в России обеспечивается [16]:

повышение доступности жилья для граждан через механизмы ипотеки, содействие использованию финансовых инструментов для стимулирования развития жилищного рынка в целом; повышение информационной прозрачности и открытости рынка потребительского кредитования; расширение возможностей для использования гражданами образовательных кредитов; содействие повышению уровня защищенности качества жизни и личного благосостояния граждан посредством страхования жизни и имущества; содействие развитию механизмов дополнительного пенсионного страхования.

Концептуальная модель формирования человеческого капитала в социально-экономической системе на различных уровнях ее развития: общества, региона, предприятия приведена на рисунке 1 [16].

Рисунок 1 – Концепция модели формирования человеческого капитала.

2.2 Перспективы развития человеческого капитала на региональном уровне  Пермского края.

Формирование человеческого капитала это длительный процесс повышения продуктивных качеств рабочей силы, обеспечивающий высокий уровень образования, повышения мастерства. Формирование человеческого капитала имеет решающее значение для долгосрочного экономического роста страны, предоставляет те же преимущества новых инновационных технологий и более эффективного промышленного оборудования. Взаимодействие людей между собой влияет на распространение знаний в обществе. Сама по себе передача знаний не является ценностью.

Процесс формирования человеческого капитала требует времени (15 – 25 лет), это часто приводит к большему уровню жизни людей в пределах страны в течение нескольких поколений. Формирование человеческого капитала может быть достигнуто путем использования политики государства в области здравоохранения, образования, культуры и профессиональной подготовки.

Ведущая роль в формировании человеческого капитала, создающего экономику знаний, отводится сфере образования, что обусловлено следующими обстоятельствами [7]:

переход к инновационному типу развития экономики требует повышения профессиональных требований к кадрам, включая уровень интеллектуального и культурного развития, возможного только в культурной среде, позволяющей осознать цели и нравственные ориентиры развития общества; по мере развития личности растут потребности в ее культурно-творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей. Необходимость в удовлетворении этих потребностей, в свою очередь, стимулирует развитие рынка услуг в сфере культуры.

Таким образом, общество имеет решающее значение для формирования человеческого капитала.

Богатством Пермского края является человек. В будущем экономический рост Перми возможен от увеличения финансирования таких направлений экономики, как качество рабочей силы, человеческий капитал, здравоохранение, культура и инфраструктура. Развитие материальных, интеллектуальных и духовных возможностей человека, накопление человеческого капитала становится важной задачей государства. Основным приоритетом бюджетных расходов страны являются вложение инвестиций в человеческий капитал, а такими расходами являются образование, здравоохранение и социальному развитию.

Образование.

В любой западной стране огромная роль при увеличении роста человеческого капитала уделяется образованию. Именно качество образования и его доступность говорит о степени развития региона. И Пермский край не исключение.  В настоящее время на территории края  действует около 2.6 тысяч учебных заведений. В связи с образование Пермского края начался процесс интеграции двух систем образования, требующий их выход на один уровень, сохранения и дальнейшего развития национальной направленности образовательных программ.

Подводя итоги 2013 учебного года в системе образования края, следует отметить наиболее важные моменты. Прежде всего, сегодняшнее состояние системы образования края можно оценить как стабильно развивающееся в контексте модернизации российского образования. Система образования становится более открытой. Перемены в региональной образовательной политике ориентируют на комфорт и безопасность ребенка в школе. Постепенно улучшается качество образовательных услуг для детей дошкольного возраста за счет перехода к новым образовательным программам, однако, положение с обеспечением прав граждан на получение дошкольного образования в последнее время существенно обострилось. Основная причина – недостаток дошкольных учреждений и мест в имеющихся детских садах, закрытие и перепрофилирование большого числа ведомственных детских садов. Несмотря на сокращение сети дошкольных образовательных учреждений, охват детей дошкольным образованием растет и составляет 66,0 процентов, что выше среднего российского показателя.[Приложение 1.]