Правовое обеспечение реализации средств исправления осужденных к лишению свободы: Теория и практика применения (стр. 3 )

Опубликование результатов диссертации

Результаты диссертации отражены в 25 научных работах автора объемом 7,6 авторского листа, в том числе: 8 научных статей объемом 4,5 авторского листа размещены в изданиях, соответствующих п. 18 Положения о присуждении ученых степеней и присвоении ученых званий в Республике Беларусь; 17 публикаций в сборниках материалов научно-практических конференций и тезисов докладов объемом 3,1 авторского листа. Лично автору принадлежат публикации объемом 7,6 авторского листа.

Структура и объем диссертации

Диссертация состоит из введения, общей характеристики работы, трех глав, объединяющих девять разделов, заключения, которые отражают цель, задачи и логику проведенного исследования, библиографического списка и приложений.

Полный объем диссертации составляет 278 листов, в том числе 170 листов основного текста, 30 листов списка использованных источников, состоящего из 326 наименований и списка публикаций соискателя из 25 наименований. Приложения из 8 наименований занимают 68 листов.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ

Первая глава «Правовая регламентация и научные подходы к определению средств исправления осужденных к лишению свободы» состоит из трех разделов.

Раздел 1.1 «Аналитический обзор литературы. Методология исследования» посвящен анализу научных представлений о проблемах правового обеспечения реализации средств исправления осужденных к лишению свободы. В нем раскрывается методологическая основа работы, которую составили диалектико-материалистический метод научного познания и системно-деятельностный подход как общенаучная методология, конкретно-исторический, формально-юридический и другие методы научного познания. В ходе исследования широко использовались общенаучные методы познания: анализ и синтез, индукция и дедукция, сравнение и др.

В разделе 1.2 «Историко-правовые аспекты реализации средств исправления осужденных к лишению свободы» исследуются поэтапное становление средств исправления осужденных к лишению свободы и развитие механизма их реализации, а также формирование системы государственных органов, общественных организаций, их обеспечивающих. На основе анализа нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы применения наказания, обосновывается точка зрения о том, что формирование цели исправления происходило в процессе генезиса целей применения наказания и иных мер уголовной ответственности и гуманизации уголовно-исполнительной политики государства. Впервые средства исправления осужденных были отражены в Уставе Попечительного о тюрьмах общества (1821 г.). В XX в. в нормативных правовых актах закрепились нормы, направленные на оказание помощи осужденному в его ресоциализации после освобождения.

В разделе 1.3 «Понятие и научные подходы к определению средств исправления осужденных к лишению свободы» на основе теоретико-правовых подходов к анализу категорий «цели применения наказания», «цели уголовной ответственности» дается определение понятия «исправление осужденных» и выделяются структурные элементы его содержания. Формулируется дефиниция «исправление осужденных» как цель уголовной ответственности. Аргументируется точка зрения о том, что отсутствие законодательного определения всех основных средств достижения целей уголовной ответственности предопределяет неточности в их идентификации.

Вторая глава «Средства исправления осужденных как категории уголовно-исполнительного законодательства» состоит из четырех разделов.

В разделе 2.1 «Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы как средство их исправления» на основе теоретико-правовых подходов к анализу осуществления воспитательной работы с осужденными как средства их исправления обосновывается вывод о том, что применение закрепленного в уголовно-исполнительном законодательстве понятия воспитательной работы лишь к осужденным к лишению свободы является спорным, поскольку данная деятельность согласно законодательству осуществляется и при исполнении других видов наказания. Делается вывод о том, что необходимо внедрение единой карты индивидуальной воспитательной работы, в которой в электронном виде органы, осуществляющие воспитательную работу с осужденными как до, так и после осуждения до снятия или погашения судимости, будут отражать характеризующие сведения о лице, совершившем преступление, и результаты проводимой с ним воспитательной работы. В целях повышения ответственности осужденного к лишению свободы предлагается предусмотреть возможность установления поручительства с внесением залога при его условно-досрочном освобождении.

В разделе 2.2 «Установленный порядок исполнения и отбывания наказания в исправительных учреждениях как средство исправления осужденных к лишению свободы» на основе анализа литературы по реализации установленного порядка исполнения и отбывания наказания, результатов эмпирического исследования и статистических данных делается вывод о необходимости закрепления прав, запретов и обязанностей осужденных к лишению свободы в отдельной главе УИК, что обосновывается необходимостью урегулирования правового положения осужденных исключительно законом.

В разделе 2.3 «Общественно полезный труд и получение образования осужденными к лишению свободы как средства их исправления» обобщаются эмпирические данные и основные подходы, применяемые в различных отраслях знаний при организации общественно полезного труда и получения образования осужденными к лишению свободы. Уточняется определение понятия «общественно полезный труд осужденных к лишению свободы». Обосновывается вывод о том, что для регламентации труда как средства исправления осужденных необходимо определить его направленность. В целях накопления денежных средств для ресоциализации осужденного после освобождения из ИУ обосновывается предложение о необходимости аккумулировать часть его заработка в размере 20 % ежемесячных выплат после всех удержаний.

В разделе 2.4 «Общественное воздействие на осужденных к лишению свободы» обосновывается вывод о том, что только при совместном и системном воздействии со стороны общественных организаций, граждан и сотрудников ИУ возможно достижение такой комплексной и сложной цели применения наказания, как исправление осужденных. Формулируется определение понятия «общественное воздействие» как средства исправления осужденных, определяются субъекты, его осуществляющие, направления их деятельности по оказанию помощи в исправлении и ресоциализации осужденных.

Третья глава «Совершенствование деятельности по реализации средств исправления и ресоциализации осужденных к лишению свободы» состоит из двух разделов.

В разделе 3.1 «Ресоциализация и ее средства как категории уголовно-исполнительного законодательства» аргументируется позиция о том, что для повышения эффективности достижения целей применения наказания необходимо внести изменения в уголовно-исполнительное законодательство Республики Беларусь в части признания в качестве его задачи «определение средств ресоциализации осужденных в процессе реализации целей уголовной ответственности». Формулируется понятие ресоциализации как деятельности, способствующей недопущению рецидива со стороны лица, отбывшего наказание, выделяются ее средства.

В разделе 3.2 «Система применения средств исправления и средств ресоциализации осужденных к лишению свободы» исследуются вопросы, связанные с научно-методическим обеспечением применения средств исправления и ресоциализации осужденных. Предлагается использовать разработанную автором систему применения средств исправления и средств ресоциализации осужденных к лишению свободы, основанную на точном соблюдении алгоритма применения определенных элементов с индивидуализацией в отношении каждого конкретного осужденного к лишению свободы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Основные научные результаты диссертации

Работа представляет собой первое в отечественной уголовно-исполнительной науке комплексное исследование проблем правового обеспечения средств исправления осужденных к лишению свободы. На основании проведенного исследования сделаны следующие выводы.

1. Под исправлением осужденных следует понимать формирование у них положительного отношения к применяемым средствам исправления, которое свидетельствует о готовности вести правопослушный образ жизни в условиях свободы. Предложенная дефиниция конкретизирует деятельность органов и учреждений, исполняющих наказание, по определению степени исправления осужденных исходя из их положительного отношения к применяемым к ним средствам исправления на всех этапах реализации целей уголовной ответственности. Данное определение позволит установить критерии исправления осужденных исходя из осуществляемого в отношении них исправительного процесса, что сможет повлиять на снижение уровня пенитенциарного рецидива [1; 2; 9].

2. В целях обеспечения прав, свобод и законных интересов граждан в соответствии с действующим законодательством и международными нормативными правовыми актами необходимо устранить существенное несоответствие, согласно которому права, обязанности и запреты для осужденных к лишению свободы закреплены в ведомственном нормативном правовом акте. Предлагается устранить это несоответствие путем перемещения регламентации этих положений в УИК. В связи с этим дополнить УИК главой «Правила поведения осужденных к лишению свободы», в которой закрепить права, запреты и обязанности осужденных к лишению свободы и которая содержательно должна соответствовать гл. 12 ПВР. Данное предложение обосновано также тем, что регламентация деятельности ИУ ведомственными нормативными правовыми актами может порождать нарушения прав и свобод граждан, поэтому права, запреты и обязанности осужденных должны быть урегулированы исключительно УИК [5; 17].

3. В уголовно-исполнительном законодательстве Республики Беларусь отсутствует определение общественно полезного труда как средства исправления осужденных. Для более точной аргументации общественно полезного труда как средства исправления осужденных к лишению свободы следует в его определении указать направленность общественно полезного труда на формирование готовности вести правопослушный образ жизни после освобождения. В связи с этим и на основе анализа норм УИК и международных нормативных актов под общественно полезным трудом следует понимать обязательную трудовую деятельность осужденного, организованную в соответствии с трудовым и уголовно-исполнительным законодательством Республики Беларусь с учетом его пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и по возможности специальности, осуществляемую в целях его исправления и ресоциализации в обществе. В данном определении отмечается направленность общественно полезного труда осужденных на их ресоциализацию после освобождения, а также необходимость индивидуального подхода к каждому осужденному при организации его трудовой деятельности [7].