В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 000 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» будет продолжена работа по переселению граждан из аварийных жилых домов. Данное мероприятие будет осуществляться при поддержке Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Мероприятия по ликвидации аварийного жилищного фонда, признанного таковым по состоянию на 1 января 2012 года, планируется завершить к 1 сентября 2017 года.

В сфере занятости населения наряду с социальной поддержкой безработных граждан и трудоустройством граждан, ищущих работу, будут осуществляться меры активной политики занятости, включая профессиональную ориентацию граждан, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, организацию проведения оплачиваемых общественных работ, временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и безработных граждан, содействие самозанятости безработных граждан, способствующие снижению уровня безработицы.

В целях реализации майских указов Президента Российской Федерации продолжится финансирование мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные для них рабочие места.

В рамках государственной программы «Экономическое развитие в 2015-2020 годах» будет продолжена работа по реализации задач социально-экономического развития Рязанской области – активизация инвестиционной деятельности на территории Рязанской области и обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Также будет обеспечиваться приоритизация мер государственной поддержки сельского хозяйства в рамках государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса на 2014-2020 годы», предполагающей концентрацию финансовых ресурсов на наиболее значимых направлениях с точки зрения выполнения показателей продовольственной безопасности Российской Федерации, включая создание импортозамещающих производств, развитие переработки, хранения и продвижения сельскохозяйственной продукции, поддержку перспективных инновационных проектов.

Бюджетные ассигнования регионального дорожного фонда в рамках государственной программы «Дорожное хозяйство и транспорт на 2014-2022 годы» будут направляться на обеспечение круглогодичного содержания всей протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиям безопасности дорожного движения. Для комплексного развития дорожной сферы на всей территории Рязанской области в предстоящий трехлетний период будет продолжена поддержка муниципальных образований в осуществлении ими дорожной деятельности на автомобильных дорогах местного значения с твердым покрытием, в том числе до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования.

В сфере средств массовой информации предусматривается поддержка государственных бюджетных, автономных учреждений и иных некоммерческих организаций в области телевидения и радиовещания, периодической печати и издательств в целях обеспечения прав граждан на получение информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Рязанской области и их эффективного взаимодействия с населением области, формирования и продвижения позитивного имиджа Рязанской области.

5. Политика в сфере межбюджетных отношений

Межбюджетные отношения в предстоящем бюджетном цикле будут формироваться в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Закона Рязанской области от 2 декабря 2005 года «О межбюджетных отношениях в Рязанской области».

Бюджетная политика в сфере межбюджетных отношений будет сосредоточена на решении задач по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, сохранению высокой роли выравнивающей составляющей межбюджетных трансфертов и повышению эффективности предоставления целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета.

Реализация поставленных задач осуществляется в виде предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Рязанской области в рамках выполнения основных мероприятий государственной программы «Повышение эффективности управления государственными финансами и создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами на 2015-2020 годы», включая:

1) выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Рязанской области с учетом совершенствования принципов и подходов, применяемых для выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований, в связи с сохраняющейся дифференциацией перечней вопросов местного значения и налогового потенциала между видами муниципальных образований.

Оказание финансовой поддержки со стороны областного бюджета будет продолжено путем предоставления муниципальным образованиям  дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий органов государственной власти Рязанской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских и сельских поселений.

Предоставление дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности создает условия для устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований в результате обеспечения минимального гарантированного уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

2) поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

Важным инструментом обеспечения текущей сбалансированности местных бюджетов является предоставление дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов.

Предоставление указанной дотации способствует обеспечению финансирования первоочередных расходных обязательств муниципальных образований, созданию условий для снижения просроченной кредиторской задолженности, а также снижению долговой нагрузки на местные бюджеты.

Предполагается осуществление комплекса мер по анализу и выявлению причин возникновения несбалансированности местных бюджетов, дальнейшей оптимизации расходов местных бюджетов, а также разработка рекомендаций органам местного самоуправления, направленных на обеспечение устойчивости местных бюджетов;

3) стимулирование и поощрение органов местного самоуправления, обеспечивающих повышение качества организации и осуществления бюджетного процесса на муниципальном уровне и повышение эффективности бюджетных расходов, достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской  области.

В целях внедрения на муниципальном уровне передовых методов управления муниципальными финансами предусматривается предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов.

В целях стимулирования муниципальных образований Рязанской области к принятию мер по увеличению собственных доходов местных бюджетов будет продолжено предоставление средств из областного бюджета бюджетам муниципальных районов  и городских округов Рязанской области, достигших наилучших результатов по увеличению налоговых и неналоговых доходов местного бюджета.

Будет продолжено предоставление из областного бюджета субвенций на исполнение передаваемых государственных полномочий, субсидий, а также иных межбюджетных трансфертов.

Предполагается оценить целесообразность и подготовить предложения по консолидации субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области в рамках ключевых направлений государственных программ Рязанской области.

В целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Рязанской области при наличии оснований будет продолжена практика предоставления из областного бюджета бюджетных кредитов.

Особое внимание будет уделяться работе с высокодотационными муниципальными образованиями Рязанской области, направленной на усиление механизмов финансового администрирования, повышения финансовой дисциплины органов местного самоуправления и улучшение финансовых показателей местных бюджетов.

6. Политика в сфере управления государственным долгом


Реализация долговой политики в 2016-2018 годах будет осуществляться в соответствии с распоряжениями Правительства Рязанской области -р «Об утверждении плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Рязанской области по 2016 год», -р «Об утверждении Долговой политики Рязанской области на 2015-2018 годы», направленных на решение ключевых задач по поддержанию умеренной долговой нагрузки, минимизации расходов на обслуживание государственного долга, соблюдению показателей и индикаторов, установленных государственной программой «Повышение эффективности управления государственными финансами и создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами на 2015-2020 годы».

Также одной из задач эффективного управления государственным долгом Рязанской области остается выполнение условий заключенных с Министерством финансов Российской Федерации соглашений в части:

обеспечения уровня дефицита областного бюджета не выше  10 процентов утвержденного общего годового объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений;

сокращения доли общего объема долговых обязательств Рязанской области по кредитам от кредитных организаций и ценным бумагам Рязанской области к 1 января 2017 года до уровня 50 процентов от суммы доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений за 2016 год и поддержания долговой нагрузки на аналогичном уровне в дальнейшем.

Долговая политика в рассматриваемом периоде будет адаптироваться к продолжающимся изменениям конъюнктуры на внутреннем финансовом рынке и будет ориентирована на:

поддержание объема обязательств Рязанской области на экономически безопасном уровне с учетом всех возможных рисков;

обеспечение исполнения обязательств Рязанской области в полном объеме при исполнении всех других расходных обязательств;

обеспечение минимально возможной стоимости обслуживания долговых обязательств Рязанской области.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4