Досье профактивиста № 000 Методические рекомендации по оформлению удержания, перечисления и взыскания в судебном порядке профсоюзных взносов (в вопросах и ответах) Екатеринбург 2010 год |
Досье профактивиста № 000 Методические рекомендации по оформлению удержания, перечисления и взыскания в судебном порядке профсоюзных взносов (в вопросах и ответах) Екатеринбург 2010 год |
Введение
В соответствии с Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» взаимоотношения между профсоюзами и работодателями строятся на началах социального партнерства. Руководствуясь именно этим принципом, профсоюзные организации должны решать вопросы погашения задолженности по членским взносам.
К сожалению, переговоры, консультации с работодателем зачастую не приводят к положительным результатам.
При явном уклонении работодателя от выполнения обязательств по безналичному перечислению профвзносов в установленный срок на счет профсоюзной организации спор между ними рассматривается арбитражным судом.
Первичные профсоюзные организации, райкомы, горкомы, областные организации отраслевых профсоюзов должны быть готовы к судебным процессам по взысканию удержанных работодателем, но не перечисленных на счет профсоюза профсоюзных взносов.
На разрешение часто возникающих в связи с судебным рассмотрением данного спора вопросов и направлены данные методические рекомендации.
_____________________________________________
Вопросы и ответы
по оформлению удержания,
перечисления и взыскания в судебном порядке
профсоюзных взносов
Какими правовыми нормами предусмотрена обязанность работодателя по перечислению профсоюзных взносов на счет профсоюзной организации?
Обязанность работодателя перечислять профсоюзные взносы на счет профсоюзной организации сформулирована в следующих нормативных актах:
1. Часть 3 статьи 28 Федерального закона от 01.01.01 года N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»: «При наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, работодатель ежемесячно и бесплатно перечисляет на счет профсоюза членские профсоюзные взносы из заработной платы работников в соответствии с коллективным договором, соглашением. Работодатель не вправе задерживать перечисление указанных средств».
2. Части 5, 6 статьи 377 Трудового кодекса РФ: «При наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профессионального союза, работодатель ежемесячно бесплатно перечисляет на счет профсоюзной организации членские профсоюзные взносы из заработной платы работников. Порядок их перечисления определяется коллективным договором. Работодатель не имеет права задерживать перечисление указанных средств.
Работодатели, заключившие коллективные договоры или на которых распространяется действие отраслевых (межотраслевых) соглашений, по письменному заявлению работников, не являющихся членами профсоюза, ежемесячно перечисляют на счета профсоюзной организации денежные средства из заработной платы указанных работников на условиях и в порядке, которые установлены коллективными договорами, отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями».
При подготовке проектов коллективных договоров, соглашений, а также при переговорах с работодателями, запрещающими удержание взносов через бухгалтерию организации, необходимо использовать приведенные положения.
Как закрепить порядок перечисления членских профсоюзных взносов на счет профсоюзной организации, если коллективный договор с работодателем не заключен?
В таком случае рекомендуется первичной профсоюзной организации заключить с работодателем специальное соглашение о безналичном порядке перечисления профвзносов и оформить его отдельным документом.
Существует мнение, что дополнительно к коллективному договору требуется заключение отдельного договора между работодателем и первичной профсоюзной организацией как юридическими лицами о порядке удержания и перечисления профсоюзных взносов?
Законодательством заключение таких договоров не предусмотрено. Достаточно закрепить порядок перечисления профсоюзных взносов в коллективном договоре (ч. 5 ст. 377 ТК РФ).
В каких формах член профсоюза может уплачивать членские профсоюзные взносы?
Согласно разделу 2 Типового положения о порядке уплаты и распределения ежемесячных членских профсоюзных взносов, утвержденного постановлением Генерального Совета ФНПР от 01.01.01 г. № 3-1, профсоюзные взносы, исчисленные с заработка по основному месту работы, по желанию члена профсоюза могут уплачиваться одним из трех способов:
- безналичным путем через бухгалтерию организации;
- наличными деньгами по ведомости в кассу профсоюзной организации по месту учета члена профсоюза;
- путем перечисления денег через банковские учреждения.
Безналичная уплата членских профсоюзных взносов производится только с согласия члена профсоюза, которое он выражает в личном письменном заявлении. Каково должно быть содержание заявления?
Каких-либо требований по форме таких заявлений законодатель не установил. Главное, чтобы они были написаны на имя руководителя организации и переданы в бухгалтерию работодателя для исчисления и удержания ежемесячных взносов.
Однако, чтобы воля работника — члена профсоюза была правильно исполнена, в нем рекомендуется отразить следующее:
- фамилия, имя, отчество — полностью;
- наименование структурного подразделения, организации, где член профсоюза работает, его должность;
- размер членского профсоюзного взноса (согласно уставу профсоюза);
- периодичность перечисления (ежемесячно);
- на счет какого профсоюза перечисляется взнос, т. е. указать отраслевую принадлежность профсоюзной организации (например, Профессиональный союз работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ);
- дата (число, месяц, год) написания заявления;
- личная подпись члена профсоюза.
Примерная форма заявления
Директору фабрики
Петрову Александру Ивановичу
члена профсоюза
Сидорова Ильи Семеновича,
ведущего инженера
приготовительного цеха № 2
ЗАЯВЛЕНИЕ
На основании ст. 28 Закона РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и в соответствии с коллективным договором прошу ежемесячно и бесплатно перечислять из моей заработной платы денежные средства для уплаты членских профсоюзных взносов Российскому Профсоюзу работников текстильной и легкой промышленности в размере одного процента, установленного Уставом данного профсоюза, на счет, указанный профсоюзом.
Дата__________
Подпись ()
Можно ли заготовить бланки таких заявлений? Или каждый член профсоюза должен писать заявление от руки лично?
Из анализа судебных материалов видно, что при рассмотрении искового заявления в суде о взыскании профсоюзных взносов отдельные ответчики считают заявления членов профсоюзов, напечатанные на пишущей машинке или компьютере, не отражающими волю работников.
Суды же считают такой довод необоснованным, поскольку в действующем законодательстве не содержится прямого запрета на унификацию формы и содержания документа.
При этом дата и подпись под заявлением должны быть поставлены членом профсоюза собственноручно.
Где хранятся заявления работников о перечислении профсоюзных взносов? Кто отвечает за их сохранность?
Профсоюзным комитетам на местах необходимо очень внимательно относиться не только к форме письменных заявлений, но и к их наличию и сохранности.
Хранятся заявления, как правило, в бухгалтерии организации как основание для удержаний из заработной платы работников.
В таком случае профсоюзному комитету целесообразно иметь у себя ксерокопии этих заявлений. Есть немало случаев, когда при смене руководителя организации или серьезного увеличения задолженности работодателя по профвзносам заявления «исчезают», и на текущий счет профорганизации средства не поступают.
Требования о ежегодном обновлении ранее поданных заявлений является незаконным. Указанные заявления не являются первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.
В каком порядке производится перечисление членских профсоюзных взносов на счет профсоюза?
Трудовой кодекс РФ в статье 377 закрепляет, что порядок перечисления профсоюзных взносов определяется коллективным договором. Работодатель не имеет права задерживать перечисление указанных средств.
Поэтому в целях своевременного обеспечения перечисления членских взносов на счет профсоюза в коллективном договоре (а при его отсутствии – в специальном соглашении) необходимо предусмотреть порядок их перечисления с учетом конкретных обязанностей работодателя.
Платежное поручение на перечисление профсоюзных взносов составляется работодателем.
Счет профсоюзной организации работодателю необходимо сообщить в письменном виде.
Перечисление профсоюзных взносов работодателем осуществляется не реже чем один раз в месяц, одновременно с получением средств для выплаты заработной платы в окончательный расчет за месяц.
Членские взносы, полученные безналичным путем в промежуточные периоды в связи с уходом работников в отпуска, увольнением и другим причинам, перечисляются в эти же сроки.
Кроме того, в зависимости от структуры профсоюза в коллективных договорах рекомендуется предусматривать условие о перечислении части членских профсоюзных взносов на счет не только первичной, но и вышестоящей профсоюзной организации (территориальной). При этом необходимо указывать конкретный размер отчислений от общей суммы членских профсоюзных взносов на их счета.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
