Курсовая работа «Демократия и самоуправление» (стр. 1 )

КУРСОВАЯ РАБОТА

«Демократия и самоуправление»

СОДЕРЖАНИЕ

Введение	3
. Демократия, как разновидность государственного режима История развития демократии в России Понятие, признаки и формы демократии . Самоуправление, как форма народной власти Самоуправление, его понятие и признаки Демократия в системе местного самоуправления	6   6   9 16 16 19
. Соотношение демократии и самоуправления	24
Заключение Список использованных источников и литературы	26 27

ВВЕДЕНИЕ

Проблема типологии государств есть необходимый, естественный процесс познания государственной проблематики, который является одним из важнейших методов и средств познания исторического процесса возникновения и развития государства.

Проблематика типов государства занимает особое место в теории государства и права, потому что дает возможность полнее отразить изменяющуюся сущность государства, как политической организации общества, особенности его возникновения и эволюции, увидеть естественно-исторический прогресс общества как в бытии, так и в развитии государственно-управляемого общества1.

Россия с точки зрения современного идеологического подхода к типологии государств, относится к демократическому типу. Современные ученые-правоведы склонны связывать воедино понятия тип государства и государственный режим.

Для России сегодня присуща определенная стадия перехода от государства с коммунистической, тоталитарной идеологией к демократическому государству. Несмотря на то, что Конституция РФ, провозгласила Россию демократическим государством, по мнению автора работы, Россию в ее нынешнем состоянии, нельзя назвать таковым. Необходимо учесть, что поистине демократические преобразования в нашем государстве стали происходить немногим более десяти лет назад. Распад Советского союза, произвол преступности, царивший в 90-годы прошлого столетия, слабая президентская власть, частая смена Правительства РФ способствовали торможению развития демократии в России.

Россия в настоящее время переживает переходный период, от авторитарного режима к демократическому, что подтверждается закреплением на конституционном уровне принципиально демократических институтов, прав и свобод человека и гражданина, либерализацией экономических отношений, созданием многопартийной системы и идеологического плюрализма в целом, проведением альтернативных выборов высших, региональных и местных органов власти, практической реализацией принципа разделения властей, с созданием системы сдержек и противовесов2.

Возникновение и развитие самоуправления возможно только в демократическом государстве. Конституция РФ признает и гарантирует местное самоуправление, а также его самостоятельность в пределах своих полномочий3. Кроме того, в соответствии с Конституцией РФ, федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», самоуправление провозглашено как форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций4.

Как и самоуправление, демократия подразумевает под собой осуществление власти народом, что, несомненно, сближает эти два понятия между собой.

Учитывая, что как демократия, так и самоуправление, находится на стадии развития, поэтому в общей теории государства остается довольно много неразрешенных вопросов, касающихся непосредственной демократии, как на федеральном, так и на местном уровне.

Вследствие этого, тема демократии и самоуправления в России не утрачивает своей актуальности и, по мнению автора работы, необходимо ее дальнейшее и глубокое исследование.

Данная тема разрабатывалась в разное время в правовых науках. Авторами научных разработок рассматриваемой темы являются такие ученые, как , , и другие.

Научные работы указанных авторов знакомят нас с формами демократии и самоуправления и позволяют понять сущность данных понятий.

Объектом исследования являются общественные отношения, отражающие сущностные черты демократии и самоуправления в России. Предметом являются нормы конституционного и муниципального права, международно-правовые акты и конкретизирующие их нормы отраслевого законодательства Российской Федерации, регулирующие функционирование институтов непосредственной и представительной демократии на федеральном и местном уровне. Цель исследования – раскрытие понятия и признаков демократии и самоуправления.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

Рассмотреть понятие и выделить признаки демократии и самоуправления; Исследовать формы демократии и ее соотношение с самоуправлением.

Теоретическую основу данной курсовой работы составляют международные правовые акты, Конституция РФ, федеральное законодательство и материалы из учебной и научной литературы. Методологическую основу исследования составляют такие общенаучные методы, как системный и функциональный подходы, а также анализ, синтез и сравнение.

Структура курсовой работы обусловлена предметом, целью и задачами исследования и состоит из введения, трёх глав, заключения и списка источников и литературы.

. Демократия, как разновидность государственного режима
История развития демократии в России

Получив в 1993 году самостоятельность, Россия получила новые абсолютно реальные возможности для выработки и проведения в жизнь взвешенного, в соответствии с историческими потребностями страны, курса демократических преобразований, гармонизации взаимосвязей общества и государства, формирования социально ориентированного рынка5.

К сожалению, как показала история, эти возможности Россия не использовала. Государство продолжило политику импровизаций, в связи с чем, не были разработаны ни план реформирования страны, ни стратегия дальнейших обдуманных действий. При этом, вопреки прогрессу, усилились радикально – революционные методы проведения реформ, вследствие чего произошло размывание границ между революцией и реформой.

Реформы в России проводились по примеру западных государств. Сначала либерализация цен, потом приватизация государственных предприятий, становление частной собственности и другие, довольно крутые меры полностью дестабилизировали российскую экономику и финансовую систему страны, породили стихийный, неуправляемый государством рынок, вызвали обнищание подавляющей массы населения и невиданно бурную криминализацию общества.

Приватизация, целью которой была смена собственника, для более эффективного управления государственным имуществом, вследствие ее непродуманности и неподготовленности, обернулась полным разграблением и разбазариванием огромного государственного состояния, созданного трудом не одного поколения людей, а также неслыханным обогащением незначительной части российского общества и породила целый шлейф негативных и непоправимых последствий. Экономический фундамент государства оказался основательно подорванным, в обществе нарастали недовольство, напряженность, конфликты.

В таком безжалостном экономическом состоянии Россия переступила порог XXI века. На тот момент уже действовала Конституция РФ, принятая на референдуме 12 декабря 1993 года, которая законодательно закрепила основы демократического государства, расширила права человека и гражданина. Однако, принимаемые в то время законы, зачастую противоречили Конституции РФ и тормозили процесс развития демократии в стране.

Как показал мировой опыт, результативность реформ зависит от наличия целого комплекса условий:

Принятие научно обоснованных программ, достижение понятных и четких целей; Высокопрофессиональное управление преобразовательным процессом, учитывающим приоритетность и последовательность проводимых мероприятий; Продуманность и проверенность методов реформирования; Правдивость разъяснения сути, целей и последствий реформ для общества и личности, вовлечение в процесс реформирования большего количества населения.

Приблизительно по такой схеме и логике развивались и продолжают развиваться социально-экономические реформы в Китае. Возможно, этим и объясняется их высокая и устойчивая результативность.

Многие граждане России задают один и тот же вопрос: возможно ли дальнейшее стабильное развитие демократии в России? Или России исторически уготовлена иная участь, когда народ сначала создает себе трудности, а потом мужественно их преодолевает?

Отвечая на этот вопрос, необходимо сказать, что еще древние русичи были знакомы с демократией, в то время, когда западные страны погрязли в рабстве и военных конфликтах. Примером древнерусской демократии служит одно из старейших русских государств – Новгородская республика, где решением новгородского вече в IX веке был приглашен на княжение князь Рюрик, а уже именем его сына Игоря было создано объединение славянских городов-государств в централизованное государство современного типа со столицей в городе Киеве, получившее историческое наименование – Киевская Русь.

Большинство Россиян, которые выросли в Советском Союзе, наивно полагали, что все их несчастья происходят от несправедливого тоталитарного режима. Тогда всем казалось, что стоит только установить в стране демократию по образцу запада, как все само собой наладится.

Как показывает история, сегодня укрепление Российского государства – это властное веление времени, крайняя необходимость. В укреплении государства заинтересованы партии, политические движения, весь народ. Сильное и активно функционирующее государство – важнейшее условие выхода России из экономического кризиса и продолжения демократических преобразований. Без стабильности в государстве не утвердится социально ориентированный рынок, не будет возможности реализовать свои ценности демократии и самоуправлению, надежно защитить все формы собственности, а также возродить российскую науку и культуру. Только стабильно развивающееся государство способно успешно вести борьбу с преступностью, обеспечить гражданам России безопасность и спокойствие. Прочное и могучее Российское государство – самый надежный и реальный гарант стабильности и обороноспособности страны, поддержания мира в мировом сообществе.