Таблица 4
Примеры группировок взаимно конкурирующих функционирующих МТК
Дальневосточные МТК | Иные российские МТК | Зарубежные МТК | Прогнозные оценки |
Функционирующие МТК | |||
Группа 1: "СМП"; "Транссиб (южный широтный ход)"; "Транссиб (северный широтный ход)" | "Гродеково (РФ) - Суйфэньхэ (КНР) - Харбин - Маньчжурия (КНР) - Забайкальск (РФ)" и “Приморье–1” ("Харбин – Суйфыньхэ – Гродеково – Владивосток / Находка / Восточный – порты АТР"); "Зарубино - Камышевая (РФ) - Хунчунь (КНР) - Чанчунь - Чойболсан (Монголия)" и “Приморье–2” ("Хуньчунь – Камышовая – Посьет / Зарубино – порты АТР"); | "Морской путь через Индийский океан и Суэцкий канал"; " Ляньюньган – КНР - бывшие советские республики Средней Азии – Бендер-Аббас (Иран)" | Текущие, краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные |
Группа 2: “Приморье–1”; “Приморье–2” | - | "Харбин (КНР) - Чанчунь - Шеньян - Далянь (КНР) – порты АТР | Текущие, краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные |
При этом следует отметить, что при сравнении существующего МТК с другим существующим, достраивающимся и проектирующимся МТК могут осуществляться краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные прогнозные оценки их конкурентоспособности, при сравнении достраивающегося МТК с другим достраивающимся, существующим и проектирующимся МТК - среднесрочные и долгосрочные. А при сравнении проектируемого МТК с другим проектируемым, существующим и достраивающимся МТК – только долгосрочные оценки.
Во второй главе выявлены и структурированы основные географические, исторические и геополитические предпосылки, экономические и транспортные факторы, негативные и позитивные условия, направления повышения конкурентоспособности существующего транзитного потенциала Дальнего Востока РФ.
Здесь следует отметить, что в настоящее время, как транзитный потенциал всей страны, так и являющийся его частью транзитный потенциал Дальнего Востока РФ базируются в основном на конкурентоспособности Транссиба, формируемой рядом факторов (табл. 5).
Таблица 5
Факторы формирования транзитного потенциала Транссиба и Дальнего Востока РФ
Географические предпосылки успешной реализации своего транзитного потенциала: важное географическое положение РФ в Евразии РФ; закрепление роли основного звена в цепи связей "Европа - Восточная Азия"; непосредственная близость РФ к АТР; возможность участия РФ в формировании МТК в АТР; оживленная торговля между странами Европы и Азии (600 млрд. USD в год); мощный транспортный комплекс РФ. РФ; перспектива роста международного транзита через РФ. |
Исторические предпосылки: историческая роль железных дорог в становлении Российской империи; российский опыт строительства "Великого Сибирского пути"; существование других проектов строительства железных дорог в Сибири и на Дальнем Востоке Российской империи; историческая уникальность "Великого Сибирского пути"; российский опыт использования Транссиба как МТК. |
Геополитические предпосылки: активизация процессов международной интеграции в СВА; множество целей и направлений формирования МТК; функционирование МТК как фактор национальной безопасности РФ; значимость для РФ восточно-азиатского вектора развития; лидерство Дальнего Востока РФ в сфере международных связей; заинтересованность стран СВА в развитии международной транспортной инфраструктуры; заинтересованность РФ в развитии международной транспортной инфраструктуры в СВА; декларативный характер интеграции РФ в АТР; реальность интеграции РФ в Восточную Азию. |
Экономические факторы: инвестиционная привлекательность азиатской части РФ; превращение прилегающих к МТК зон в эффективные "поясы" экономического роста; разработка и реализация инвестиционных проектов в сфере трубопроводного транспорта; привлечение прямых инвестиций; вступление РФ в "АТЭС"; вхождение РФ в ВТО; соблюдение законных интересов инвестора; приоритет инвестиционному сотрудничеству с ЕС и Японией; образование экономических зон на азиатском побережье; рост торгового обмена между мировыми центрами. |
Транспортные факторы: создание в РФ контейнерной системы доставки грузов; реформирование российского железнодорожного транспорта; развитие морского транспорта; устранение причин, мешающих наращиванию объемов перевозок на направлении "Европа – Азия"; развитие сотрудничества транспортных ведомств, судовладельцев и экспедиторов; наращивание мощностей Транссиба; формирование единого информационного обеспечения на сети железных дорог; создание условий для взаимодействия видов транспорта при перевозках; внедрение системы пономерного автоматизированного учета парка грузовых вагонов; рост контейнерных перевозок между Европой и Азией; дисбаланс встречных грузопотоков; высокий уровень контейнеризации евроазиатских грузопотоков; рост конкуренции среди морских перевозчиков; резервы мощностей дальневосточных портов; возрастание роли транспортно-экспедиторских компаний |
Недостатки: отсутствие должной координации действий российских морских, железнодорожных и автотранспортных перевозчиков, портов и экспедиторов; неконкурентоспособность действующей сквозной тарифной ставки на перевозки грузов из стран АТР в Европу и обратно; взимание таможенных сборов и налогов, не применяемых в мировой практике; длительные простои грузов из-за таможенных и пограничных процедур в портах; отсутствие института операторов смешанной перевозки и надежных страховых компаний грузов международного транзита на всем пути следования; недостаточная развитость инфраструктуры и информационного обеспечения для организации перевозок международного транзита; отсутствие транзита китайских грузов по российской территории; субъективное формирование перевозочных тарифов; низкие темпы роста объемов транзитных перевозок; сравнительно небольшие доходы от международного транзита; засилие иностранных операторов на российском рынке услуг международного транзита; слабое участие РФ в работе международных организаций; отставание в РФ развития товарно-движенческой инфраструктуры; сетевая неразвитость восточной части транспортного комплекса РФ. |
Преимущества: более короткая протяженность, в сравнении с морскими маршрутами; рациональная "встроенность" Транссиба в мировую сеть МТК; относительно высокие технические характеристики Транссиба; обеспечение Транссибу функциональных возможностей МТК (улучшение инфраструктурных характеристик Транссиба); конкурентные преимущества Транссиба (уменьшение стоимости и сроков доставки грузов; отсутствие противоречивых интересов различных стран; возможность осуществления перевозок в реальном масштабе времени; возможность догрузки подвижного состава и контейнеров в пути следования; минимум пунктов перевалки грузов; меньшие или равные сроки доставки контейнеров по железной дороге; равнозначные и более короткие расстояния перевозки экспортных и импортных грузов некоторых стран АТР; непосредственная связь с панъевропейскими МТК; зависимость некоторых проектов трансазиатской магистрали от РФ; резервы пропускной способности и относительно высокая техническая оснащенность транспортной сети; значительные резервы ускорения доставки грузов; возможность освоения природных ресурсов). |
Необходимые условия реализации: решение целого ряда научно-технических и организационных проблем: повышением привлекательности Транссиба для перевозок грузов; повышение конкурентоспособности морских участков МТК "Европа – АТР"; организация контрейлерных перевозок российскими операторами; распространение опыта движения скоростных пассажирских поездов на сферу грузовых перевозок; оптимизация технологического процесса доставки груза; обеспечение конкурентоспособности транзитных перевозок; вхождение РФ в единую европейскую систему контроля транзитных операций; создание российских операторов транзитных перевозок; организация работы экспедиторских компаний; оказание экспедиторских услуг в одной точке; осуществление мер правового и нормативно-коммерческого обеспечения деятельности приоритетных коридоров. |
При рассмотрении такого транспортного фактора, как "реформирование железнодорожного транспорта", был сформулирован один из основополагающих выводов. Он гласит, что цели программы структурной реформы железнодорожного транспорта РФ на 2006-2010 годы и мероприятия по их реализации полностью и объективно соответствуют стратегии повышения конкурентоспособности существующего транзитного потенциала страны в целом и Дальнего Востока РФ в частности. Так, снижение затрат грузовладельцев на перевозки ведет к сокращению собственных издержек железнодорожного транспорта и, естественно, к формированию конкурентоспособных тарифных ставок. Положительно сказываются на конкурентоспособности железнодорожных участков МТК и повышение безопасности и качества услуг железнодорожного транспорта, а также, а также мероприятия по удовлетворению спроса на эти услуги.
А реализация четвертой цели указанной программы (формирование единой гармоничной транспортной системы страны), способствует эффективному воплощению другого транспортного фактора формирования транзитного потенциала Дальнего Востока РФ (табл. 5) - "создание условий для взаимодействия видов транспорта при перевозках". Что особенно важно, поскольку здесь Транссиб и дальневосточные морские порты должен координировать свои действия при перевозке транзитных грузов (рис. 4).
Источник: "Дальневосточные дороги и
транспортные коридоры", 2007, № 4
Рис. 4. Схема примыкания Транссиба к портам региона
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |
