Оценка остроты демографической ситуации в регионах российского Севера (стр. 4 )

Абсолютные числа демографических событий в населении устанавливаются средствами статистики в ходе переписей, текущего учёта и выборочных обследований. Однако для того, чтобы судить об интенсивности демографических процессов, знания абсолютных значений недостаточно. Дело в том, что абсолютные числа демографических событий (рождений, смертей и т. д.) зависят от численности населения (или когорты), в котором происходят события данного рода, а абсолютная численность тех или иных групп населения (число замужних женщин, лиц того или иного возраста и др.) от численности всего населения, к которому принадлежит данная группа. Поэтому прямое сопоставление абсолютных чисел для разных населений или разных периодов времени искажало бы действительные соотношения. Это приводит к необходимости применения в демографическом анализе относительных величин - т. н. демографических коэффициентов.

Все демографические коэффициенты, независимо от их вида, представляют собой отношение тех или иных величин к численности населения или какой-либо его части, к численности когорты или к общему числу демографических событий. Они вычисляются для того, чтобы сделать эти величины независимыми от численности населения или другой группы, принятой за базу сравнения, и тем самым привести их сопоставимому виду.

Общепринятой системы и классификации демографических коэффициентов нет. В соответствии со спецификой выражаемых ими отношений обычно выделяют два крупных класса: А - коэффициенты скорости изменения (движения) населения и интенсивности демографических процессов и Б - структурные коэффициенты.

Показатели класса А отражают представление о воспроизводстве населения как непрерывном процессе, протекающем с определённой интенсивностью.

В этом классе выделяются виды демографических коэффициентов, характеризующие:

1. Динамику изменений населения в целом как совокупности людей, постоянно изменяющихся под влиянием демографических событий, увеличивающих (рождения, а так же прибытия) или уменьшающих (смерти, а так же выбытия) её;

2. Интенсивность демографических процессов в населении и в когортах;

3. Степень замещения одних поколений другими.

Класс Б - (структурные коэффициенты), которые делятся на два вида.

Первый - показатели нагрузки, измеряют соотношение отдельных частей населения между собой и другими частями населения. Таково, например, соотношение численности полов (число мужчин, приходящихся на 1000 женщин).

Второй - вид коэффициентов этого класса характеризует доли людей (или событий), обладающих определёнными признаками, в тех или иных группах населения. Таковы, например, коэффициенты занятости числа лиц, имеющих занятие, среди лиц данного возраста и пола (применяемые при изучении трудовых ресурсов), коэффициент главенства доли глав семей определённого возраста и пола в численности соответствующих возрастно-половых групп населения (применяемые при прогнозе семей) и др.

Показатели структуры характеризуют отношение частей населения к его общей численности: например, доли мужчин и женщин, доли городского и сельского населения и т. д. Это обычные характеристики распределения [9].

2. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В РЕГИОНАХ РОССИЙСКОГО СЕВЕРА

2.1. Характеристика российского Севера

К зоне Севера Российской Федерации относится вся территория, на которой резко ограничена жизнедеятельность населения и все из-за сурово-экстремальных природных условий. А именно, высокие перепады атмосферного давления, наличие довольно низких температур воздуха на протяжении большей части года, распространение многолетней (местами вечной) мерзлоты, наличие электромагнитных бурь, высоких скоростей ветра, а также довольно скудная древесная растительность, а местами и полное ее отсутствие. Ну, и как же, не отметить и нерегулярный режим дня и ночи.  Итогом всему выше перечисленному является безлюдность громадных пространств.

После распада СССР Россия все еще занимает 12% земной суши. Почти половина ее пространств не отягощена антропогенной и техногенной нагрузкой. Это значит, что, пролетая над ними на самолете или рассматривая их аэрокосмические снимки, невозможно обнаружить следов человеческой деятельности - населенных пунктов, дорог, водохранилищ, линий электропередач, возделанных полей. На Севере таких площадей насчитывается всего 2.8% .

Если на карте современной России провести линию Архангельск - Хабаровск, то она приблизительно разделит страну на две равные части. На пространстве правой северо-восточной половины карты окажется при этом более 12 млн человек. Это примерно 5% населения России, а 95% ее жителей дислоцировано юго-западнее, на левой половине карты. Правая половина карты и есть российский Север. Редкие поселки и города можно сравнить с островками в океане. Преодоление пространств между ними наземным путем смертельно опасно. Административно-территориальные границы условны и не имеют никакого реального значения [10]. Хотя именно северные территории России – один из богатейших ее регионов. По запасам ценного сырья ему нет равных. Нефть, газ, золото, алмазы, никель, медь, апатиты, платина, железо, а также древесина, рыба, пушнина, минеральные удобрения и многое другое делают его крайне важным для экономики страны. По оценкам западных экспертов, общая стоимость всех полезных ископаемых России составляет более 28 трлн долл., причем на ее Северный регион приходится 80% этой суммы.

Российский Север занимает полностью или частично территорию 27 субъектов Федерации, т. е. около 60% территории страны. Социальная среда обитания в северных регионах определяется и спецификой расселения населения, обусловленной природными и экономико - географическими факторами. Здесь крайне низкая плотность населения (общая численность населения российского Севера – более 12 млн. человек.), его распределение на территории неравномерно, а сельские поселения экономически слабо развиты, что объясняется неблагоприятными для сельскохозяйственного производства климатическими условиями. Оно, как правило, имеет вспомогательный характер и не обеспечивает потребности северных регионов в продуктах питания.

Городское население Севера составляет от 70 до 92 % общей численности жителей, что намного выше, чем в среднем по стране (здесь расположены 70 городов). Преобладают небольшие городские поселения, малые и средние города, более 360 поселков городского типа. Из-за сложных природных условий затраты на формирование сети населенных пунктов и жилищное строительство почти в 2 раза выше средних. На нашу страну приходится 55% всех арктических территорий мира. Из двенадцати северных городов мира с населением более 200 тыс. человек одиннадцать находятся в России [8].

С проблемой расселения тесно связаны вопросы занятости. Это, прежде всего задача поддержания критического баланса населения. Из-за сокращающейся по естественным причинам численность населения и оттока трудоспособного населения в другие регионы страны Север испытывает постоянный дефицит трудовых ресурсов. Безработица здесь имеет очаговый характер, поскольку основная рабочая сила сосредоточена вблизи предприятий.

Сезонный характер многих производств делает выгодным экспедиционно-вахтовый метод организации работ. Но он имеет многие негативные черты: длительный отрыв от семьи, высокие физические и психологические нагрузки, необходимость периода адаптации, и как следствие этого - невысокая производительность труда и повышенная заболеваемость и т. д. Тем не менее, такой метод работы является вынужденным на первом этапе освоения разработки в районах с суровым климатом. Его успешно можно применять для освоения и разработки малообъемных месторождений, расположенных в труднодоступных местах региона, а также при отработке старых месторождений [22].

К субъектам РФ, полностью отнесенным к северным районам относятся: Республика Карелия, Республика Коми, Республика Саха (Якутия), Республика Тыва, Архангельская обл., Камчатский край, Магаданская обл., Мурманская обл., Ненецкий АО, Сахалинская обл., Ханты-Мансийский АО, Чукотский АО, Ямало-Ненецкий АО.

Заселение северных территорий шло различными путями. Принято выделять пять их типов: проникновение, переселение, передислокация, экономическая интервенция и экономико-географическая интеграция. По переписи населения 2010 г. в районах, полностью отнесенных к Северу России, проживало 10,3 млн человек. Проникновение, переселение и передислокация обеспечили рост численности населения этих районов примерно до 3 млн. человек. Это вполне естественный (спонтанный) демографический процесс. Следовательно, остальные 7,3 млн. – результат колонизации (экономической интервенции) и трудовой межрегиональной кооперации. При условии же рациональной организации освоения территорий и ресурсов, более тесной межрегиональной интеграции, а также при производительности труда, соответствующей мировому уровню, колонизация могла бы дать прирост населения в этих районах лишь до 5,5 млн человек. Учитывая выполнение других функций, в том числе оборонных, для чего необходимо еще около 0,3 млн человек, «обязательная» численность населения Севера России составляет 8,8 млн. человек. Отсюда можно сделать вывод, что нынешняя тенденция отрицательной для Севера миграции населения пока «терпима», но только при условии высоких темпов роста производительности труда и «замещающем» характере освоения новых месторождений минерально–сырьевых и топливно–энергетических ресурсов [19].

Российский Север - это высокоширотная часть территории страны, характеризующаяся крупными ресурсами минерального сырья, уязвимой природной средой и наличием уникальных этносов России: коренных малочисленных народов. Экономика  Севера обеспечивает почти 60% валютных поступлений государства, по ВВП на душу населения Север превосходит другие регионы страны в 2,9 раза. Северные территории играют ключевую роль в национальной экономике, в обеспечении безопасности и геополитических интересов РФ. Более 80 % общего объема прибыли, полученной в 1999 г. северными предприятиями, приходится на 4 сырьевых региона: республики Коми, Саха (Якутия), Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий АО: еще 16 % - на три индустриально развитых региона Европейского Севера. В то же время на пять «отсталых» регионов - Республику Тыва, Чукотский автономный округ, Красноярский край, Камчатская область - приходится менее 0,4 % суммарного объема прибыли северных предприятий. Последние имеют значительно более высокую (на 20 пунктов и более), чем в среднем по России, долю убыточных предприятий и отрицательные сальдо финансовой деятельности предприятий и организаций.