Оценка остроты демографической ситуации в регионах российского Севера (стр. 7 )

Негативные процессы усилились в период перехода страны к рыночным отношениям и привели к разрушению хозяйственных основ их жизнедеятельности и катастрофическому снижению уровня жизни.

В настоящее время самая высокая смертность и безработица в России - в северных национальных республиках и автономных округах (на 10-25% выше, чем в других субъектах Федерации). Поэтому к важнейшим хозяйственным проблемам, требующим безотлагательного решения, относится, прежде всего, развитие традиционных отраслей хозяйствования - оленеводства, охотничьего и морского зверобойного промысла, звероводства и др., которые не выдерживают рыночной конкуренции и переживают глубокий кризис [15, 18].

2.3. Прогноз и анализ перспективной численности населения

российского Севера на примере Архангельской области

Архангельская область является  самой большой по численности населения единицей российского Севера. В состав области территориально входит Ненецкий автономный округ, а также острова Новая Земля и Земля Франца-Иосифа.

В настоящее время территория этой области составляет 589,9 тыс. кв. км (3,5% территории Российской Федерации), сравнима с площадями крупнейших европейских стран — Украиной (603 549/ 576 604кмІ), Францией (547 030 кмІ) и Испанией (504 782 кмІ).

Наибольшая плотность населения имеет место в городах Архангельск (1172 чел./кв. км.) и Новодвинск (1046 чел./кв. км.). Самая низкая плотность населения в Ненецком автономном округе (НАО) — всего 0,2 человека на 1 кв. км, несмотря на то, что территория этого округа составляет большую часть территории всей Архангельской области.

Суровые климатические условия Архангельской области (зима обычно длинная (до 250 дней) и холодная, с низкой температурой в среднем до -26 градусов и сильными ветрами), а вследствие этого большие затраты на энергоносители и транспорт, неблагоприятная экологическая обстановка и повышенная смертность, делают проживание в области не привлекательной. Поэтому население Архангельской области стремиться уехать в более благополучные районы Российской Федерации, а миграционное движение характеризуется высоким оттоком жителей (в 2009 году из области выехало 5,1 тыс. человек).

Несмотря на предпринимаемые региональными властями меры, в Архангельской области сохраняется неблагоприятная социально-экономическая ситуация — особенно в сельских населенных пунктах.

Современная демографическая ситуация в Архангельской области обладает рядом особенностей, свидетельствующих о неблагоприятном демографическом развитии региона. К их числу относятся: устойчивая депопуляция населения (естественная и общая убыль жителей); постарение населения; низкий уровень рождаемости, не обеспечивающий простого воспроизводства населения; сверхсмертность населения трудоспособного возраста, высокая младенческая смертность, неблагоприятная динамика показателей здоровья населения и ожидаемой средней продолжительности жизни населения; усложнение миграционной ситуации.

Важность демографических проблем обусловлена не столько сокращением численности населения Архангельской области, сколько изменением возрастной структуры жителей. В перспективе перед областью стоит опасность стать регионом с не просто старым, а с очень старым населением.

На протяжении последних лет происходило не только снижение рождаемости, но и изменение ее структуры. Одним из факторов, обусловившим снижение рождаемости явился рост доли беременностей, заканчивающихся абортами. Кроме того, изменилась и возрастная структура женщин, совершающих аборты. За последние 10 лет в Архангельской области в общем числе женщин, совершивших аборты, увеличилась доля молодых женщин, возраст которых моложе 24 лет, и, напротив, сократилась доля женщин в возрасте 30 лет и старше.

Анализ социально-экономических и демографических проблем Архангельской области позволил выделить основные направления стабилизации демографической ситуации:

1. Проведение среди молодежи просветительной работы, посвященной вопросам половой жизни, сохранения репродуктивного здоровья, создания семьи, ответственному отношению к рождению детей;

2. Оказание мер поддержки молодым семьям, имеющим детей;

3. Осуществление мер по улучшению здоровья и предупреждению смертности трудоспособного населения;

4. Стимулирование миграционного перераспределения трудоспособного населения;

5. Стимулирование переезда молодежи в область на постоянное место жительства.

За период времени с 1990 по 2009 гг. число жителей в Архангельской области сократилось на 313,5 тыс. человек, или 19,9%. Уменьшение численности населения в этот период отмечалось практически во всех административных территориях Архангельской области. Самые значительные темпы убыли наблюдались в Лешуконском районе — на 20,7%, Соловецком — 18,2%, Плесецком — 14,5%, Вилегодском — 14,1% и Котласском районах — 13,6%, что в условиях мирного времени служит одним из сигналов неблагополучия демографической ситуации.

Состав населения Архангельской области характеризуется существенной тендерной диспропорцией. Численность мужчин на начало 2009 года составила 588,4 тысяч человек, женщин — 673,7 тысяч человек. То есть представительниц прекрасного пола сейчас на 85,3 тысяч человек, или на 12,6% больше, чем мужчин. Численное превышение женщин над мужчинами в составе населения Архангельской области отмечается после 28 лет и с возрастом увеличивается.

За последние девятнадцать лет произошли кардинальные изменения в типе возрастной структуре населения Архангельской области. В 1990 году возрастная структура населения Архангельской области была ближе к стационарной, а в 2009 году к регрессивной.

Очень важно отметить такую особенность населения Архангельской области как высокий уровень урбанизированности. На протяжении 1990-2009 гг. доля сельского населения области практически не менялась в процентном соотношении, но в абсолютном выражении сельское население Архангельской области постепенно и медленно снижалось. Лишь в 2006 году наметились положительные сдвиги в возрастании численности сельского населения.

Не менее ярко систему расселения в Архангельской области характеризует и то, что населенные пункты разбросаны по огромным пространствам, и расстояния даже между городскими поселениями превосходят среднероссийские более чем в 3 раза.

Анализ показателей рождаемости показал, что для Архангельской области характерен низкий уровень рождаемости, хотя небольшие положительные сдвиги начались с 2007 года. На увеличение численности родившихся, видимо, повлияло действие Национального проекта «Здоровье», выдача материнского капитала, увеличение количества различного рода социальных программ, проводимых в области.

За 1990-2009 гг. несколько раз изменился тип воспроизводства поколений. Если в начале 90-х годов XX века суммарный коэффициент рождаемости свидетельствовал о расширенном типе воспроизводства населения среди сельских жителей, и суженном типе среди горожан, то к 2009 году этот параметр (1,383 человек) характеризовал уровень воспроизводства, не обеспечивающий естественного замещения городского населения в Архангельской области. В сельской местности к 2009 году суммарный коэффициент рождаемости достиг уровня 2,171 чел.

В Архангельской области с началом экономических реформ смертность населения стала быстро расти. Затем наступила стабилизация, и началось снижение смертности, которое наблюдалось в большинстве районов области, кроме Пинежского, Соловецкого районов и Ненецкого автономного округа, где общий коэффициент смертности увеличился в 2009 году по сравнению с 2008 годом соответственно на 8,4%, 15,3% и 5,7%. Несмотря на это, общий уровень смертности населения Архангельской области остается очень высоким.

В абсолютном приросте общей интенсивности смертности мужчин на долю структурного фактора приходилось 69% достигнутого результата. У женщин ситуация выглядела иначе. В абсолютном приросте общей интенсивности смертности женского населения на долю структурного фактора пришлось 77% выявленного изменения.

В структуре смертности населения Архангельской области за последние годы необходимо отметить увеличение удельного веса неестественных причин смерти:

- несчастные случаи;

- травмы;

- отравления.

В 2009 году смертность от них составляла 16,4 % от всех причин смерти. Так же следует отметить высокую смертность от такой причины как новообразования.

Уровень младенческой смертности в Архангельской области, который во многом отражает состояние здоровья нации и развитие здравоохранения в стране, в 1990-2009 годах оставался нестабильным и колебался в пределах 10-17 умерших в возрасте до 1 года на 1000 родившихся.

В 2009 году средняя продолжительность жизни в Архангельской области у мужчин составила 63,1 лет, а у женщин 74,4 лет. В настоящее время женщины области в городских поселениях живут дольше мужчин на 13 лет, а в сельской местности на 14 лет. Столь большого разрыва нет ни в одной из развитых стран. Подобная разница обусловлена явлением «сверхсмертности мужчин» в трудоспособном возрасте.

Устойчивый миграционный отток населения в Архангельской области наблюдается с 60-х годов XX в. Суммарные миграционные потери с 1961 по 1990 гг. оцениваются в 100 тыс. человек. В течение 1990-2009 гг. масштабы миграционной убыли оказались самыми значительными — 108 тыс. человек (53% общей демографической убыли населения области).

Под влиянием изменения специального коэффициента рождаемости общий коэффициент рождаемости Архангельской области в 2009 г. по сравнению с 1990 г. уменьшился 3,1%о. Под влиянием увеличения доли женщин репродуктивного возраста в общей численности населения общий коэффициент рождаемости населения Архангельской области в 2009 г. по сравнению с 1990 г. увеличился на 1,9%о.

В прогнозируемом периоде численность постоянного населения Архангельской области будет уменьшаться.

Определяющими факторами процесса депопуляции останутся:

- превышение числа умерших над родившимися;

- отрицательное сальдо миграции.

Из-за влияния процессов старения населения области общий коэффициент смертности сохранится на уровне 2009-2010 гг.. (14,4 - 14,1 чел. на 1 тыс. чел. населения).

Коэффициент рождаемости будет снижаться из-за уменьшения численности женщин репродуктивного возраста. Численность населения за период с 2010 по 2013 год сократилась примерно на 23,7 тыс. человек, или на 2% и составила в 2013 году 1192,3 тыс. человек (Таблица 4) [14].