По итогам 2016 года среди субъектов Российской Федерации область занимает 13 позицию по абсолютному показателю и 18 место по среднедушевому объему инвестиций. Наиболее привлекательными для инвестиционных вложений видами экономической деятельности являлись промышленные виды деятельности и агропромышленный комплекс. В 2017 году объем инвестиций оценивается в размере 274,9 млрд. рублей или 100,1% к уровню 2016 года в сопоставимых ценах.
Индекс потребительских цен на товары и услуги в 2016 году (среднегодовой) составил 106,7%, по итогам 2017 года ожидается в размере 103,7%.
Третий год подряд в Воронежской области отмечается рост численности населения. Так, по состоянию на начало 2017 года численность населения Воронежской области увеличилась на 1,9 тыс. человек (или на 0,08%) и составила 2335,67 тыс. человек. Увеличение численности населения области было обеспечено благодаря снижению смертности, миграционному сальдо и стабилизации рождаемости.
Заработная плата занимает более 30% в денежных доходах населения. В 2016 году среднемесячная заработная плата в области выросла на 5,7% (рост по Российской Федерации в целом составил 107,9 %) и составила 26 335 рублей. В 2017 году заработная плата в регионе оценивается в размере 28 207 рублей. Повышение заработной платы целевых категорий работников бюджетной сферы в 2017 году будет производиться в соответствии с направлениями, определенными майскими указами Президента Российской Федерации. По заработной плате Воронежская область сохранила свои рейтинговые позиции в первой десятке регионов Центрального федерального округа.
Таким образом, Воронежской области удалось обеспечить рост приоритетных отраслей экономики в 2016 году и сохранить данные тенденции развития в 2017 году.
Несмотря на положительную динамику основных макроэкономических показателей в последние годы и создание условий для развития собственной налоговой базы, налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета растут меньшими темпами, чем валовой региональный продукт.
Доля налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Воронежской области в ВРП в 2012-2016 годах | |||||
2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | |
ВРП, млн. руб. | 563 965,4 | 606 667,7 | 668 472,0 | 795 354,8 | 885 388,99 |
Налоговые и неналоговые доходы, млн. руб. | 63 095,7 | 67 629,8 | 72 477,6 | 74 132,1 | 83 573,3 |
Доля налоговых и неналоговых доходов в ВРП, % | 11,19 | 11,15 | 10,84 | 9,32 | 9,44 |
Представленные данные показывают, что за 5 лет доля налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Воронежской области в валовом региональном продукте снизилась на 1,75 процентных пункта: с 11,19% - в 2012 году до 9,44% - в 2016 году.
Значительный прирост собственных доходов консолидированного бюджета области к уровню предыдущего года на 12,7% (9 441,2 млн. рублей) обеспечен не только за счет положительной динамики экономических показателей, но и за счет принимаемых правительством мер по поддержке сельского хозяйства, малого и среднего бизнеса, а также проводимых мероприятий по мобилизации доходов.
Реализация правительством области совместно с федеральными структурами и органами местного самоуправления Плана по мобилизации доходов способствовала укреплению и наращиванию налогового потенциала.
На протяжении ряда лет одним из направлений в работе органов исполнительной власти области являлся поиск дополнительных источников доходов, в том числе за счет обеспечения стабильной работы крупнейших предприятий, привлечения средств на развитие инвестиционной деятельности и улучшения налоговой дисциплины плательщиков.
Кроме того, с целью увеличения доходной части консолидированного бюджета Воронежской области в 2016 - 2017 годах на региональном уровне приняты следующие меры:
1. Проведение работы по совершенствованию налогового законодательства в части изменения налоговых ставок, отмены льгот, имеющих низкую экономическую эффективность, в том числе:
- отменена льгота по налогу на прибыль организаций для резидентов технопарков на территории Воронежской области;
- увеличена ставка налога на имущество организаций для сельхозтоваропроизводителей с 1,1% до 1,5%;
- увеличена ставка налога на прибыль организаций в части, зачисляемой в региональный бюджет с 13,5% до 14,5% для организаций, осуществляющих лизинговую деятельность в отношении авиационной техники; для организаций уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, расположенных на территории Воронежской области; для инвесторов, реализующих особо значимые инвестиционные проекты на территории Воронежской области и для организаций, являющихся участниками консолидированной группы налогоплательщиков.
В результате проводимой работы по отмене льгот и расширению налоговой базы рост поступления налога на имущество организаций за 2016 год к уровню 2015 года составил 17,3%, что превышает среднероссийское значение (107,3%) и рост по Центральному федеральному округу (105,0%). По темпу роста данного налога Воронежская область в 2016 году находится на 3 месте по Центральному федеральному округу и на 14 – по России.
2. Утверждение на 2017 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда, в размере 1,9 в целях определения уровня фиксированных авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц, подлежащих уплате иностранными гражданами.
3. Инвентаризация государственного и муниципального имущества и повышение эффективности его использования, реализация неиспользуемого имущества.
4. В соответствии с распоряжением правительства Воронежской области -р «О плане мероприятий, направленных на снижение уровня дотационности бюджета Воронежской области и рост налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Воронежской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» предусмотрено принятие мер по мобилизации дополнительных доходов, которые позволят привлечь в бюджет около 1,2 млрд. рублей ежегодно.
В рамках данного распоряжения осуществляется работа областной и муниципальных комиссий по привлечению дополнительных доходов в бюджет области в части:
- проведения адресной работы с налогоплательщиками по своевременной уплате налогов в бюджет и сокращению недоимки;
- легализации заработной платы;
- постановки на учет новых или неучтенных объектов налогообложения;
- улучшения администрирования налогов;
- увеличения поступления имущественных налогов за счет вовлечения в налогообложение объектов недвижимости.
Все эти меры направлены, прежде всего, на укрепление доходной базы консолидированного бюджета и увеличение поступлений доходов, а также на совершенствование налогового регулирования, что в дальнейшем создает условия для динамичного развития региона.
Основные направления налоговой политики Воронежской области
в 2018 году и плановом периоде 2019 и 2020 годов
Для определения доходов консолидированного бюджета Воронежской области в 2018 году и плановом периоде 2019-2020 годов используются показатели прогноза социально-экономического развития региона, составляемые департаментом экономического развития области.
Показатели социально-экономического развития
Воронежской области на 2018 - 2020 годы
Наименование показателя | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
1 | 2 | 3 | 4 |
Численность населения (среднегодовая), тыс. чел. | 2 336,18 | 2 336,44 | 2 336,49 |
Валовой региональный продукт, млн. руб. | 1 009 797,43 | 1 081 619,28 | 1 169 771,25 |
Индекс физического объема ВРП, % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 102,5 | 102,5 | 103,0 |
Индекс промышленного производства - всего, в % | 104,6 | 107,2 | 106,4 |
Продукция сельского хозяйства, млн. руб. | 219 706,80 | 235 347,50 | 250 649,80 |
Индекс производства продукции сельского хозяйства, % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 101,0 | 102,9 | 103,0 |
Инвестиции в основной капитал, млн. руб. | 274 934,96 | 286 436,28 | 305 536,66 |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 100,2 | 100,2 | 102,8 |
Денежные доходы населения, млн. руб. | 924 344,90 | 980 939,40 | 1 044 059,40 |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по региону, руб. | 30 520,0 | 32 892,0 | 35 487,0 |
Индекс потребительских цен (среднегодовой), в % | 104,0 | 104,0 | 104,0 |
В среднесрочной перспективе проводимая налоговая политика Воронежской области будет ориентирована на дальнейшее совершенствование законодательства региона с целью создания благоприятных условий для развития предпринимательства и стимулирования инвестиционной активности.
Основной задачей налоговой политики Воронежской области является увеличение собственного доходного потенциала региона и обеспечение устойчивости бюджета.
Главным ориентиром налоговой политики остается стабильность и предсказуемость налогообложения. В связи с этим в перспективе предполагается сохранение действующих на региональном уровне налоговых условий для ведения бизнеса.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
