Пояснение. Из элемента 1.5 "Документация по СУБП" добавления 2 предлагается исключить требование относительно плана первоначального внедрения СУБП, а в главу 4 дополнительно внести приведенныи? выше Стандарт 4.1.2. Согласно этому Стандарту необходимость в плане первоначального внедрения сохраняется, а в предусмотренные добавлением 2 концептуальные рамки для СУБП гарантируется включение только "постоянных" положении?. Предполагается, что внесение дополнительного Стандарта и изъятие подэлемента1.5.1 исключат возможность расхождении? при его интерпретации различными регламентирующими органами и, таким образом, внесут свои? вклад в согласованное применение концептуальных рамок СУБП.
…
4.1.23 СУБП утвержденнои?, согласно Приложению1, учебнои? организации, которая подвержена воздеи?ствию рисков для безопасности полетов, связанных с выполнением полетов воздушных судов в ходе предоставления своих услуг, подлежит согласованию с государством(ами), ответственным(и) за утверждение такои? организации.
4.1.34 СУБП сертифицированного эксплуатанта самолетов или вертолетов, имеющего разрешение на выполнение международных коммерческих авиаперевозок согласно соответственно части I или разделу II части III Приложения 6, подлежит согласованию с государством эксплуатанта.
Примечание. В том случае, когда деятельность по техническому обслуживанию проводится не утвержденнои? организациеи? по техническому обслуживанию в соответствии с п. 8.7 главои? 6 части II Приложения 8, а по эквивалентнои? системе, предусмотреннои? в п. 8.1.2 части I или п. 6.1.2 раздела II части III Приложения 6, эта деятельность относится к сфере применения СУБП эксплуатанта.
4.1.45 СУБП утвержденнои? организации по техническому обслуживанию, предоставляющеи? обслуживание эксплуатантам самолетов или вертолетов, выполняющим международные коммерческие авиаперевозки согласно соответственно части I или разделу II части III Приложения 6, подлежит согласованию с государством(ами), ответственным(и) за утверждение такои? организации.
4.1.56 СУБП организации, ответственнои?, согласно Приложению 8, за конструкцию типа воздушного судна, двигателеи? или воздушных винтов подлежит согласованию с государством разработчика.
4.1.67 СУБП организации, ответственнои?, согласно Приложению 8, за изготовление воздушных судов, двигателеи? или воздушных винтов, подлежит согласованию с государством - изготовителем.
Обоснование: В ходе подготовки первого издания Приложения 19 АНК приняла предложение Группы SMP о распространении требования в отношении систем управления безопасностью полетов на организации, занимающиеся проектированием или изготовлением двигателеи? или воздушных винтов, и возложения ответственности за осуществление надзора за реализациеи? СУБП таких организации? соответственно на государство – разработчика или изготовителя двигателеи? или воздушных винтов. Поскольку по мнению АНК реализация этого предложения может потребовать внесения согласованных изменении? в Приложение8, оно было учтено в программе будущеи? работы над Приложением 19, в результате чего для Групп SMP и AIRP были выпущены рабочие карточки, обеспечивающие возможность приведения положении? Приложения 19 и Приложения 8 в соответствие. В ходе проходившего в апреле совещания Группа AIRP подготовила изменения к РУБП и Приложению 8, отражающие признание государств – разработчика и изготовителя двигателеи?, что соответствует предлагаемым изменениям к Приложению 19.
4.1.78 СУБП поставщика ОВД, согласно Приложению11, подлежит согласованию с государством, ответственным за назначение такого поставщика обслуживания.
Примечание. В тех случаях, когда обслуживание САИ, CNS, MET и/или SAR предоставляется под контролем поставщика ОВД, оно относится к сфере применения СУБП поставщика ОВД. В тех случаях, когда обслуживание САИ, CNS, MET и/или SAR полностью или частично предоставляется органом, не являющимся поставщиком ОВД, соответствующее обслуживание, предоставляемое под контролем поставщика ОВД, или те аспекты предоставляемого ими обслуживания, которые имеют непосредственные эксплуатационные последствия, относятся к сфере применения СУБП поставщика ОВД.
Обоснование: Дополнительное примечание, которое будет приведено в конце раздела 4.1 заменяет конкретное примечание, относящееся к поставщику ОВД; оно является общеприменимым примечанием, относящимся ко всем поставщикам обслуживания. Это примечание служит напоминанием о том, что СУБП поставщика обслуживания, предусмотренная главои? 4, должна учитывать другие организации, с которыми он взаимодеи?ствует и которые конкретно Приложением 19 могут быть не предусмотрены. Инструктивные указания относительно рассмотрения аспектов взаимодеи?ствия применимы ко всем поставщикам обслуживания
4.1.89. СУБП эксплуатанта сертифицированного аэродрома, согласно Приложению14, подлежит согласованию с государством, ответственным за сертификацию такого аэродрома.
...
Изменения к добавлению 2.
...
ДОБАВЛЕНИЕ 2. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ РАМКИ ДЛЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ПОЛЕТОВ (СУБП)
(см. п. 4.1.1 главы 4)
Примечание 1. Инструктивныи? материал по реализации концептуальных рамок для СУБП содержится в Руководстве по управлению безопасностью полетов (РУБП) (Doc 9859).
...
Примечание 3. Взаимодеи?ствие поставщиков обслуживания может внести существенныи? вклад в обеспечение безопасности предоставляемых ими продуктов или услуг. Инструктивныи? материал по управлению взаимодеи?ствием в части, касающеи?ся СУБП, содержится в Руководстве по управлению безопасностью полетов (РУБП) (Doc 9859).
Обоснование. Внесение примечания 3 призвано отразить задачи, согласно которым необходимо учитывать аспекты взаимодеи?ствия СУБП и услуги, предоставляемые третьими сторонами. На данныи? момент Группа (WG2) не рекомендует включать в Приложение 19 дополнительные положения о применимости, что обусловлено имеющимися в настоящее время трудностями внедрения существующих положении? Приложения 19, поэтому предлагаемое примечание представляет собои? не являющееся Стандартом напоминание о том, что в рамках СУБП организации следует рассматривать аспекты ее взаимодеи?ствия с СУБП третьих сторон, предоставляющих обслуживание
1. Политика и цели обеспечения безопасности полетов
1.1 Обязательства и ответственность руководства
1.1.1 Поставщик обслуживания определяет свою политику в области обеспечения безопасности полетов в соответствии с международными и национальными требованиями. Политика в области обеспечения безопасности полетов:
a) отражает обязательство организации по обеспечению безопасности полетов, включая популяризацию культуры обеспечения безопасности полетов;
Обоснование. Рабочими карточками Группе SMP предписывается надлежащим образом учитывать в рамках СУБП аспекты культуры обеспечения безопасности полетов. В отношении концептуальных рамок СУБП Группа SMP считает, что на данныи? момент принимать международныи? Стандарт и Рекомендуемую практику не целесообразно. Однако, учитывая все возрастающее признание значимости и важности популяризации культуры обеспечения безопасности полетов, представляется целесообразным внесение подэлемента 1.1.1 a) для того, чтобы обратить внимание поставщиков обслуживания на взаимосвязь между культурои? обеспечения безопасности полетов и эффективнои? и результативнои? системои? управления безопасностью полетов.
...
1.1.2 Поставщик обслуживания, надлежащим образом учитывая свою политику обеспечения безопасности полетов, определяет цели обеспечения безопасности полетов. Цели обеспечения безопасности полетов:
а) создают основу для мониторинга эффективности обеспечения безопасности полетов и
определения ее показателеи?, как предусмотрено п.3.1.2;
b) отражают обязательство поставщика обслуживания по постоянному повышению общеи?
эффективности СУБП;
c) рассылаются по всеи? организации;
d) периодически пересматриваются на предмет сохранения актуальности и соответствия
деятельности поставщика обслуживания.
Примечание. Инструктивныи? материал по определению целеи? обеспечения безопасности
полетов содержится в Руководстве по управлению безопасностью полетов (РУБП) (Doc 9859).
Обоснование. Новыи? подэлемент 1.1.2 вводится для пояснения положении? компонента 1.1, касающегося политики и целеи? обеспечения безопасности полетов, поскольку в существующем элементе 1.1 цели обеспечения безопасности полетов подробно не рассматриваются и в нем отсутствуют какие-либо ссылки на них. Внесение нового подэлемента, обязывающего поставщика обслуживания определять и рассылать информацию о целях обеспечения безопасности полетов, будет способствовать эффективнои? реализации политики в области безопасности полетов и обеспечит увязку политики, целеи? и показателеи? эффективности обеспечения безопасности полетов. Кроме того, новыи? подэлемент поможет уточнить основу, подлежащую использованию поставщиком обслуживания для определения показателеи? эффективности обеспечения безопасности полетов и соответствующих целеи? (см. предлагаемые изменения к определению термина "целевои? уровень эффективности обеспечения безопасности полетов" и к п.3.1.2).
Новыи? подэлемент 1.1.2 ставит своеи? целью уточнить существующие положения и устранить пробелы в первом издании Приложения 19, что поможет единообразному внедрению и, как предполагается, уменьшит расходы регламентирующих органов. Кроме того, предполагается, что более четкая увязка политики, целеи? и показателеи? эффективности обеспечения безопасности полетов будет способствовать внедрению обоснованных показателеи? эффективности обеспечения безопасности полетов на уровне поставщика обслуживания с достаточнои? гибкостью, позволяющеи? использовать различные методики определения параметров эффективности обеспечения безопасности полетов, включая использование показателеи? и целеи?. Более четкая увязка политики, целеи? и показателеи? эффективности обеспечения безопасности полетов облегчит внедрение SARPS Приложения 19, касающихся определения параметров эффективности обеспечения безопасности полетов разнообразными категориями поставщиков обслуживания, масштабы деятельности и сложность предоставляемых услуг которых отличаются. Такое пояснение может оказать положительное влияние на расходы, связанные с внедрением СУБП.
1.2 Иерархия ответственности за безопасность полетов Поставщика обслуживания:
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |


