Акт контрольного мероприятия (стр. 1 )

А К Т

контрольного мероприятия

16.02.2018                                                                 г. Тында

       

Мной, главным специалистом отдела анализа и прогнозирования доходов муниципального учреждения «Управление финансов администрации Тындинского района» гр. Н. проведена плановая проверка бухгалтерского учета и отчетности в муниципальном общеобразовательном казённом учреждении «Олёкминская средняя общеобразовательная школа» Тындинского района за период 01.01.2017 – 31.12.2017

Основание контрольного мероприятия: план контрольных мероприятий муниципального учреждения «Управление финансов администрации Тындинского района» на 2018 год, утвержденный начальником МУ Управление финансов района и согласованный с главой Тындинского района.

Цель проверки: проверка учета продуктов питания.

Объект проверки: муниципальное общеобразовательное казённое учреждение «Олёкминская средняя общеобразовательная школа» Тындинского района.

Проверяемый период:  01.01.2017 – 31.12.2017

Муниципальное общеобразовательное казённое учреждение «Олёкминская средняя общеобразовательная школа» Тындинского района создано для оказания муниципальных услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере образования.

Полное наименование: муниципальное общеобразовательное казённое

учреждение «Олёкминская средняя общеобразовательная школа» Тындинского района.

Сокращенное наименование: МОКУ «Олёкминская СОШ».

Организационно-правовая форма: муниципальное казённое учреждение.

Тип Учреждения: общеобразовательное учреждение.

МОКУ «Олёкминская СОШ» является некоммерческой организацией, созданной в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации -ФЗ «О некоммерческих организациях».

Учредителем МОКУ «Олёкминская СОШ» и Собственником его имущества является муниципальное образование Тындинский район. Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Тындинского района, от имени которой действует управление образования администрации Тындинского района.

Место нахождения Учреди, Россия, Амурская область,

Местонахождение МОКУ «Олёкминская СОШ» (юридический и почтовый адрес):  ул. 70 лет Октября, д. № 11, п. Олёкма, Тындинский район, Амурская область, Россия, 676253.

Образовательная деятельность осуществляется по следующим адресам:

- ул. 70 лет Октября, д. № 11, п. Олёкма, Тындинский район, Амурская область, Россия, 676253 – общее образование;

- ул. 70 лет Октября, д. № 15, п. Олёкма, Тындинский район, Амурская область, Россия, 676253 – дошкольное образование.

МОКУ «Олёкминская СОШ» филиалов и представительств не имеет.

МОКУ «Олёкминская СОШ» руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом -ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Амурской области, муниципальными правовыми актами Тындинского района, правовыми актами Учредителя, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними локальными актами МОКУ «Олёкминская СОШ».

МОКУ «Олёкминская СОШ» является юридическим лицом, имеет бюджетную смету, самостоятельный баланс, лицевой счет, открытый в установленном законодательством Российской Федерации порядке для учета бюджетных средств, а также средств, полученных от осуществления приносящей доход деятельности, печать со своим наименованием, штампы, бланки и другие реквизиты, необходимые для ее деятельности.

Предметом деятельности МОКУ «Олёкминская СОШ» являются общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией конституционного права граждан Российской Федерации на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в интересах человека, семьи, общества и государства; обеспечение охраны и укрепления здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности воспитанников и учащихся в самообразовании и получении дополнительного образования; обеспечение отдыха обучающихся, создание условий для культурной, спортивной, и иной деятельности населения.

Управление деятельностью МОКУ «Олёкминская СОШ» осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом Учреждения и строится на принципах единоначалия и самоуправления, демократичности, открытости, приоритета общечеловеческих ценностей, охраны жизни и здоровья человека, свободного развития личности.

Единоличным исполнительным органом МОКУ «Олёкминская СОШ» является директор, который подотчётен и подконтролен Учредителю и несёт перед ним ответственность за эффективные результаты деятельности МОКУ «Олёкминская СОШ», а также за сохранность и целевое использование имущества МОКУ «Олёкминская СОШ».

Директором с 01.01.2014 назначена на должность приказом начальника Управления образования администрации Тындинского района -лс гр. К.

В соответствии с Договором на бухгалтерское обслуживание:

- от 01.01.2001 полномочия по организации и ведению бухгалтерского учета и отчетности МОКУ «Олёкминская СОШ» переданы управлению образования администрации Тындинского района;

- от 01.01.2001 полномочия по организации и ведению бухгалтерского учета и отчетности МОКУ «Олёкминская СОШ» переданы муниципальному казенному учреждению «Центр по обслуживанию образовательных организаций» (далее по тексту – Централизованная бухгалтерия).

Согласно карточке образцов подписей право подписи финансовых документов учреждения в проверяемом периоде имели:

       - право первой подписи – директор МОКУ «Олёкминская СОШ» гр. К., с 17.01.2017 дополнена карточка начальником РУО гр. П.; с 02.11.2017 исключена подпись начальника РУО гр. П. и дополнена карточка начальником РУО гр. Б;

- право второй подписи – гр. Д. – главный бухгалтер управления образования администрации Тындинского района ответственный за организацию и ведение бухгалтерского учета с правом второй подписи на оправдательных документах согласно карточки образцов подписей до 16.01.2017, хотя данным сотрудником расторгнут трудовой договор с управлением образования администрации Тындинского района 07.09.2016. С 17.01.2017 право принадлежит гр. А. и гр. Г. сотрудникам муниципального казенного учреждения «Центр по обслуживанию образовательных организаций».

В проверяемом периоде бюджетный учет в МОКУ «Олёкминская СОШ» велся в соответствии с:

- федеральным законом «О бухгалтерском учете» -ФЗ,

- приказом Министерства финансов Российской Федерации н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных)  учреждений и Инструкции по его применению» (далее по тексту – Инструкция 157н),

- приказом Минфина России н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (далее по тексту – Инструкция 162н),

- приказом Приказ Минфина России н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

В соответствии с требованиями ст. 8 Федерального закона «О бухгалтерском учете» -ФЗ, пунктом 6 Инструкции 157н организации самостоятельно формируют свою учетную политику, исходя из своей структуры и других особенностей деятельности и утверждают ее своим приказом.

Ответственным лицом за организацию и ведение бухгалтерского учета разработана учетная политика МОКУ «Олёкминская СОШ» и утверждена приказами директора МОКУ «Олёкминская СОШ» от 01.01.2001 №18 «Об учетной политике».

Бухгалтерский учет в МОКУ «Олёкминская СОШ» осуществляется с использованием компьютерной технологии обработки учетной информации с применением программы «1С: Предприятие».

Контрольное мероприятие проводилось выборочным методом.

В Федеральном законе -ФЗ «Об образовании в Российской Федерации  (далее - Закон ) дано понятие «присмотр и уход за детьми» - это комплекс мер, позволяющих организовать питание и хозяйственно-бытовое обслуживание детей, а также обеспечить соблюдение ими личной гигиены и режима дня.

Согласно Закону для образовательной организации, наряду с проведением занятий в рамках дошкольного образования, присмотр и уход за детьми выступают в качестве основной цели (пп. 1 п. 2 ст. 23 Закона ).

Основы организации питания закреплены в специальных статьях федерального законодательства, регулирующих компетенцию и ответственность образовательных организаций, решение вопросов охраны здоровья обучающихся.

Законом к компетенции образовательной организации отнесено создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Статьей 37 Закона организация питания обучающихся возложена на организации, осуществляющие образовательную деятельность.

Порядок и условия организации питания воспитанников в группе дошкольного образования МОКУ «Олёкминская СОШ», требования к качественному и количественному составу рациона питания детей дошкольного возраста определено Положением об организации питания воспитанников, утвержденным приказом директора МОКУ «Олёкминская СОШ» -п.

Для организации питания воспитанников используется специальное помещение (пищеблок). Обслуживание горячим питанием воспитанников в группе дошкольного образования МОКУ «Олёкминская СОШ» осуществляется штатными сотрудниками учреждения.

В соответствии с п. 13.1 СанПиНа 2.4.1.3049-13 пищеблок МОКУ «Олёкминская СОШ» оборудован технологическим, холодильным и моечным оборудованием. Все технологическое и холодильное оборудование находится в исправном состоянии.