УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
от _______ № ________
ПОРЯДОК
организации и осуществления государственного надзора за эксплуатацией объектов недвижимости на территории Московской области
1. Настоящий Порядок организации и осуществления государственного надзора в сфере эксплуатации объектов недвижимости на территории Московской области (далее - государственный надзор) разработан в соответствии с требованиями Федерального закона -ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон ), Закона Московской области /2006-ОЗ «О порядке эксплуатации нежилых зданий, строений, сооружений на территории Московской области и административной ответственности в сфере их технической эксплуатации, Техническими регламентами, строительными нормами и правилами, требованиями государственных стандартов, Положения о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области /28.
2. Государственный надзор за соблюдением собственниками (пользователями) нежилых зданий, строений и сооружений повышенного уровня ответственности норм по технической эксплуатации и утвержденного положения по технической эксплуатации направлен на предупреждение, а также выявление и пресечение допущенных юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, являющихся собственниками (пользователями) поднадзорных объектов, нарушений соответствия выполняемых в процессе эксплуатации требованиям утвержденного положения по технической эксплуатации, иных нормативных правовых актов в сфере эксплуатации посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также системного мониторинга за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния обязательных требований при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности в сфере эксплуатации объектов недвижимости.
3. Государственный надзор за соблюдением собственниками (пользователями) нежилых зданий, строений и сооружений повышенного уровня ответственности норм по технической эксплуатации и утвержденного положения по технической эксплуатации осуществляется при эксплуатации объектов недвижимости в отношении юридических лиц независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности и индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками (пользователями) поднадзорных объектов.
4. Государственный надзор за соблюдением собственниками (пользователями) нежилых зданий, строений и сооружений повышенного уровня ответственности норм по технической эксплуатации и утвержденного положения по технической эксплуатации проводит уполномоченный центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, осуществляющий на территории Московской области государственный надзор за эксплуатацией нежилых зданий, строений и сооружений повышенного уровня ответственности –Главное управление государственного строительного надзора Московской области (далее – Главное управление).
5. Государственный надзор осуществляется уполномоченными должностными лицами Главгосстройнадзора Московской области.
а) начальник Главгосстройнадзора Московской области и его заместители, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора;
б) руководители структурных подразделений, их заместители, консультанты и другие работники Главгосстройнадзора Московской области, должностными регламентами или должностными инструкциями, которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора.
6. Предметом государственного надзора является соблюдение лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, наличия оформленного и утвержденного в установленном порядке положения по технической эксплуатации поднадзорных объектов, разработанного в соответствии с утвержденной проектной документацией, и соблюдения собственниками (пользователями) поднадзорных объектов обязательных требований по технической эксплуатации и требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и положением по технической эксплуатации поднадзорных объектов (далее – установленные требования) в сфере исполнения Закона Московской области от 01.01.2001 № 54/2006-ОЗ «О порядке эксплуатации нежилых зданий, строений, сооружений на территории Московской области».
7. Сроки и последовательность выполнения административных процедур при осуществлении государственного надзора устанавливаются административным регламентом исполнения государственной функции, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с постановлением Правительства Московской области /15 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственной функции и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области».
8. При осуществлении государственного надзора осуществляется взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления, государственными органами Московской области и государственными учреждениями Московской области.
9. Сотрудники Отдела надзора за эксплуатацией объектов недвижимости Управления надзора за эксплуатацией и специальных видов надзора Главгосстройнадзора Московской области:
- формируют копии разрешений на ввод в эксплуатацию объектов, предполагаемых для включения в Перечень нежилых зданий, строений, сооружений повышенного уровня ответственности на территории Московской области, посредством обращения к сайту ВИС ИСОГД;
- направляют запросы в Росреестр о предоставлении выписки о зарегистрированном праве собственности на объекты, предполагаемые для включения в Перечень нежилых зданий, строений, сооружений повышенного уровня ответственности на территории Московской области;
- направляют запросы в органы местного самоуправления о предоставлении документов о присвоении почтовых адресов объектам, предполагаемым для включения в Перечень нежилых зданий, строений, сооружений повышенного уровня ответственности на территории Московской области;
- в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивают информацию об отнесении включаемых в ежегодный план проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к субъектам малого предпринимательства в электронной форме посредством межведомственного запроса в налоговые органы.
10. Должностные лица Главного управления, уполномоченные на осуществление государственного надзора за эксплуатацией объектов недвижимости, вправе:
1) беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и распоряжения начальника Главгосстройнадзора Московской области или его заместителей о проведении проверки посещать поднадзорные объекты и помещения в них на территории Московской области во время исполнения служебных обязанностей при проведении проверок, в том числе в случае необходимости с привлечением подведомственных экспертных учреждений, экспертов не зависимых экспертных организаций, а также иными экспертами, аккредитованными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации проводить обследования, а также проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по надзору, определенные распоряжением о проведении проверки, с составлением соответствующих протоколов отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколов или заключений проведенных исследований, испытаний и экспертиз;
2) запрашивать и получать в установленном порядке от лиц, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор за эксплуатацией объектов недвижимости документы, объяснения и другую информацию, необходимые для проведения надзорных мероприятий, в том числе требовать представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, журнал технической эксплуатации, в случае необходимости требовать проведения обследований, испытаний, экспертиз;
3) составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых выдаются предписания об устранении выявленных нарушений;
4) выдавать субъектам предписания об устранении нарушений установленных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда жизни, здоровью людей, вреда окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях за осуществление эксплуатации поднадзорных объектов без оформленного и утвержденного в установленном порядке положения о технической эксплуатации поднадзорных объектов и за нарушения установленных требований;
6) рассматривать дела и привлекать к административной ответственности за осуществление эксплуатации поднадзорных объектов без оформленного и утвержденного в установленном порядке положения о технической эксплуатации поднадзорных объектов в порядке и пределах, установленных Законом Московской области /2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»;
7) направлять процессуальные документы и материалы, связанные с нарушениями установленных требований, в суды, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях;
8) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями установленных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
9) при проведении проверок осуществлять фото и видеофиксацию на поднадзорных объектах.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
