УТВЕРЖДАЮ

Директор департамента

агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия

Ямало-Ненецкого автономного округа

________________

_____________ 2017 года

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

государственного гражданского служащего Ямало-Ненецкого автономного округа, замещающего должность государственной гражданской службы

Ямало-Ненецкого автономного округа

начальника отдела лицензирования управления лицензирования, декларирования и контроля за оборотом алкогольной продукции департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого автономного округа

I. Общие положения

Настоящий Должностной регламент государственного гражданского служащего Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Должностной регламент, гражданский служащий, автономный округ), замещающего должность государственной гражданской службы автономного округа (далее – гражданская служба) начальника отдела лицензирования управления лицензирования, декларирования и контроля за оборотом алкогольной продукции департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа (далее – начальник отдела, отдел, управление, департамент), регулирует порядок осуществления им профессиональной служебной деятельности и является приложением к служебному контракту. Должность начальника отдела учреждена для обеспечения полномочий исполнительного органа государственной власти автономного округа в целях формирования и реализации единой государственной политики в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, реализации полномочий департамента по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями), регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий, осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, принятия мер по пресечению, предупреждению выявленных нарушений, а также контроля за устранением выявленных нарушений посредством организации и проведения проверок. Должность начальника отдела относится к «ведущей» группе должностей гражданской службы категории «специалисты». Область профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: регулирование экономики, регионального развития, деятельности хозяйствующих субъектов и предпринимательства. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Начальник отдела назначается на данную должность и освобождается от ее замещения директором департамента. Начальник отдела непосредственно подчиняется начальнику управления департамента. В период временного отсутствия начальника отдела исполнение его должностных обязанностей возлагается на гражданского служащего, замещающего должность заместителя начальника отдела, если иное не предусмотрено соответствующим правовым актом представителя нанимателя. Начальник отдела исполняет должностные обязанности гражданского служащего, замещающего должность заместителя начальника отдела в период его временного отсутствия, если иное не предусмотрено соответствующим правовым актом представителя нанимателя. Начальник отдела имеет допуск к обработке документов, содержащих сведения ограниченного доступа, в том числе персональных данных в информационной системе персональных данных «Департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия».

II. Квалификационные требования для замещения
должности гражданской службы

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?
Для замещения должности начальника отдела устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.

Базовые квалификационные требования

Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен иметь высшее образование не ниже уровня бакалавра. Для должности начальника отдела необходим стаж гражданской службы не менее двух лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки, указанным в пункте 16 Должностного регламента, не менее четырех лет. Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома, не менее одного года стажа гражданской службы или стажа работы по специальности. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями: знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка); знаниями основ: Конституции Российской Федерации; Федеральный закон от 01.01.01 года «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федеральный закон от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон ); Федерального закона от 01.01.01 года «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон ); Устав (Основной закон) автономного округа; законодательства автономного округа, определяющего статус, структуру, компетенцию, порядок организации и деятельности государственных органов. знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий. Умения гражданского служащего, замещающего должность начальника отдела, включают следующие умения: общие умения: умение мыслить системно (стратегически); умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата; коммуникативные умения; умение управлять изменениями; управленческие умения: умение руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение; умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.

Профессионально-функциональные квалификационные требования

Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен иметь высшее образование бакалавра или магистра, или специалиста по направлению(ям) подготовки (специальности(-ям)) профессионального образования «Экономика и управление» или «Юриспруденция», или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному(ым) направлению(ям) подготовки (специальности(ям)), указанному(ым) в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации: Налоговый кодекс Российской Федерации от 01.01.01 года и от 5 августа 2000 г. (главы 1, 2, 22, статьи 179, 181, 192, 193, 333.16 - 333.23, 333.33 333.35, 333.36, 333.37, 333.40, 333.41); Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 01.01.01 года ; Уголовный кодекс Российской Федерации от 01.01.01 года ; Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 01.01.01 года ; Таможенный кодекс Таможенного союза, приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 01.01.01 года № 17 (статьи 278, 286); Гражданский кодекс Российской Федерации от 01.01.01 года и от 01.01.01 года (главы 1 - 6, 8 - 29, статьи 1064, 1069, 1082); Федеральный закон от 2 января 2000 года «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; Федеральный закон от 01.01.01 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; Федеральный закон от 01.01.01 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»; Федеральный закон от 01.01.01 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа 2012 года № 000 «О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей»; постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «Об учете объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учете использования производственных мощностей, объема собранного винограда и винограда, использованного для производства винодельческой продукции»; постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию»; постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О справке, прилагаемой к таможенной декларации»; постановление Правительства Российской Федерации от 6 декабря 1999 года № 000 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции»; постановление Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 года № 000 «О требованиях к техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»; постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О некоторых мерах по ведению единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации»; постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении перечней парфюмерно-косметической продукции, на деятельность по обороту которой не распространяется действие Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»; постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»; постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»; постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «Об аннулировании лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции во внесудебном порядке»; постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками»; постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000» (вместе с «Требованиями к образцам федеральных специальных марок»); постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции»; постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О маркировке алкогольной продукции акцизными марками»; постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции»; постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»; постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О проведении экспертизы при осуществлении лицензионного контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»; постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении перечня пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции»; постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции»; постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года № 000 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»; постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»; распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года «О Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года»; распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 - р «Об утверждении перечня спиртосодержащей непищевой продукции»; приказ Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.01 года № 55н «Об установлении цены, не ниже которой осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа игристого вина (шампанского)»; приказ Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.01 года № 58н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов»; приказ Минэкономразвития России от 01.01.01 года № 000 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; приказ Росалкогольрегулирования от 05 августа2013 года № 000 «О формате представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей»; приказ ФТС Российской Федерации от 01.01.01 года № 75 «Об утверждении образца, перечня реквизитов и элементов защиты акцизной марки для маркировки алкогольной продукции с содержанием этилового спирта до 9 процентов объема готовой продукции включительно»; приказ Росалкогольрегулирования от 01.01.01 года № 000 «О форме лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»; приказ Росалкогольрегулирования от 01.01.01 года № 000 «О Порядке заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей»; приказ Росалкогольрегулирования от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении образцов, перечня реквизитов и элементов защиты федеральных специальных марок»; приказ Минфина России от 01.01.01 года № 84н «Об утверждении форм и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации об организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, и индивидуальном предпринимателе, осуществляющем закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях их последующей розничной продажи, об алкогольной продукции, объеме розничной продажи алкогольной продукции, а также о документах, разрешающих и сопровождающих розничную продажу алкогольной продукции, а также форм и сроков представления подтверждения фиксации информации и уведомлений об отказе в фиксации информации в указанной информационной системе»; приказ Росалкогольрегулирования от 3 марта 2016 года № 54 «Об утверждении формата представления в электронном виде заявок о фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции организациями, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, и индивидуальном предпринимателе, осуществляющем закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях их последующей розничной продажи, сельскохозяйственными товаропроизводителями с использованием программно-аппаратных средств, а также формата представления подтверждения о фиксации информации и уведомления об отказе фиксации»; приказ Росалкогольрегулирования от 01.01.01 года № 000 «О форме журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и порядке его заполнения»; приказ Росалкогольрегулирования от 01.01.01 года № 32н «Об утверждении методики визуального определения факта вскрытия тары алкогольной продукции»; закон автономного округа от 01.01.01 года № 66- дополнительных ограничениях времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Ямало-Ненецкого автономного округа»; постановление Правительства автономного округа от 01.01.01 года № 000?П «Об утверждении перечня отдалённых и труднодоступных местностей, в которых организации и индивидуальные предприниматели вправе не применять контрольно-кассовую технику»; постановление Правительства автономного округа от 01.01.01 года «Об утверждении перечня мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции»; постановление Правительства автономного округа от 01.01.01 года № 000 - П «Об установлении требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда)»; постановление Правительства автономного округа от 01.01.01 года
№ 000 - П «Об утверждении Административного регламента департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями)»; постановление Правительства автономного округа от 01.01.01 года
«О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа»; постановление Правительства автономного округа от 01.01.01 года
«Об утверждении Административного регламента департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Принятие решения о досрочном прекращении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на основании заявления организации»; приказ Департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа от 01.01.01 года «Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции «Осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции». Иные профессиональные знания начальника отдела должны включать: основные направления и приоритеты государственной политики в области регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; способы регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; маркировка алкогольной продукции; обязательные требования к производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; знание правоприменительной практики в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе определения и постановления судов Российской Федерации; основные методы анализа и управления базами данных. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен обладать следующими профессиональными умениями: анализировать данные единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; анализировать данные деклараций об объеме производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; представление сведений о лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка; использовать функционал  «Личного кабинета», размещенного на интернет портале Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и предназначенном для оказания электронных услуг для организаций-участников алкогольного рынка; анализировать и систематизировать информацию, подготавливать информационно-аналитические материалы; идентификация продукции, оценка соответствия объектов государственного контроля (надзора) обязательным требованиям; выявление факта наличия или отсутствия нарушения, установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований с фактами причинения вреда; осуществление производство по делам об административных правонарушениях, участие в судебных заседаниях, обжалование судебных актов; подготавливать презентации, использовать графические объекты в электронных документах. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен обладать следующими функциональными знаниями: понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки; понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки; понятие официального отзыва на проекты нормативных правовых актов: этапы, ключевые принципы и технологии разработки; понятие, процедура рассмотрения обращений граждан; принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора); виды, назначение и технологии организации проверочных процедур; понятие единого реестра проверок, процедура его формирования; институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган; процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения; ограничения при проведении проверки; меры, принимаемые по результатам проверки; плановые (рейдовые) осмотры; основания проведения и особенности внеплановых проверок; принципы предоставления государственных услуг; требования к предоставлению государственных услуг; порядок, требования, этапы и принципы разработки и применения административного регламента (в том числе административного регламента); порядок предоставления государственных услуг в электронной форме; понятие и принципы функционирования, назначение портала государственных услуг; права заявителей при получении государственных услуг; обязанности государственных органов, предоставляющих государственные услуги; стандарт предоставления государственной услуги: требования и порядок разработки. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен обладать следующими функциональными умениями: разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов; подготовка официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов; подготовка методических рекомендаций, разъяснений; подготовка аналитических, информационных и других материалов; организация и проведение мониторинга применения законодательства; проведение плановых и внеплановых документарных проверок; проведение плановых и внеплановых выездных проверок; формирование и ведение реестров, регистров, перечней, каталогов, лицевых счетов для обеспечения исполнения контрольно-надзорных полномочий; осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов; прием и согласование документации, заявок, заявлений; предоставление информации из реестров, баз данных, выдача справок, выписок, документов, разъяснений и сведений; регистрация прав, предметов; удостоверение подлинности; рассмотрение запросов, ходатайств, уведомлений, жалоб; проведение экспертизы; проведение консультаций; выдача разрешений, заключений, лицензий и других документов по результатам предоставления государственной услуги.

III. Должностные обязанности

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3