Теоретические концепции социального-экономических показателей государства (стр. 2 )

Источник: О стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 года. Режим доступа: http://www. consultant. ru /  (Дата постановление: 24 октября 2014 г.)

Рис. 2.  Комплекс инструментов, направленных на преодоление институциональных разрывов в модели согласования экономических интересов субъектов национальной системы социального страхования

Несмотря на выделенные нами субъекты системы социального страхования (страховщик и страхователь), работодателей (страхователей), застрахованных, оценка согласованности экономических интересов субъектов системы социального страхования может  быть  сведена к оценке согласованности или  рассогласованности экономических интересов между страховщиком и страхователем,  иными словами между государством и работодателями [12].

Далее, отметим, что в идеале  государство  и  работодатель  в рамках системы социального страхования должны строить свои взаимоотношения в соответствие реализуемой в определенный временной период государственной политики, основанной на принципах  социального  и стратегического  партнерства. При этом, под  социальным партнерством  мы подразумеваем систему институтов и механизмов согласования экономических интересов субъектов системы социального страхования, а под стратегическим партнерством мы понимаем кооперацию ресурсов и координацию деятельности государства и работодателей с целью получения взаимных выгод по обеспечению общественного благосостояния и стабильности  трудовых отношений. В данном случае возможно добиться эффективного социально-экономического развития государства в условиях согласования экономических интересов в рамках национальной системы социального страхования [13].

В процессе социального и стратегического партнерства государство и работодатели принимают ряд управленческих решений различного уровня: и стратегического, и тактического, и оперативного. При этом, происходит накопление опыта партнерских отношений, результат которых находит отражение в соответствующих документах, касающихся дальнейшего развития страны как единой социально-экономической системы. В этой связи стратегически важным становится обеспечение максимального  уровня согласования экономических интересов государства и работодателей [14,с.54].

С точки зрения теории, достижения подобного максимума является труднодостижимой задачей. Решение ее возможно путем использования некоторого формализованного инструментария, который позволяет в количественных показателях измерить уровень согласованности экономических интересов субъектов  национальной системы  социального страхования и оптимальности стратегии развития данной системы.

1.2 Классификация и характеристика показателей социально-экономического развития страны

В настоящее время основной целью экономического развития большинства  стран мира  и  их регионов является улучшение качества жизни населения.

Комплексное социально-экономическое развитие - управляемый процесс изменений в различных сферах жизни поселения, имеющий своей целью достижения определенного уровня развития духовной и экономической сфер на территории поселения, с наименьшим ущербом для природных ресурсов и наибольшим уровнем удовлетворения потребностей населения и интересов государства на территории поселения.

Для комплексной оценки уровня социально-экономического  развития регионов  Российской Федерации нами предложены следующие показатели.

Промежуточный показатель. Коэффициент покупательной способности рассчитывается по формуле (1):        

Кпc = ПР мин/ ПР мин рф,  (1)

где ПР мин – среднедушевой прожиточный минимум в регионе, руб.; ПР мин рф – среднероссийский показатель прожиточного минимума, руб.

Базовые индикаторы комплексной оценки уровня социально-экономического развития регионов:

1) Валовой региональный продукт(с учетом покупательной способности) на душу населения, тыс. руб (ВРПдн)

ВРПдн=ВРП/ЧН/Кпс,  (2) 

где ВРП-валовой региональный продукт, тыс. руб; ЧН - численность населения, тыс. чел.;Кпс-коэффициент уровня покупательной способности.

2) Объем инвестиций в основной капитал на душу населения, тыс. руб(Инд)

Инд=И/ЧН/Кукз  (3)

где И-объем инвестиций за счет всех источников финансирования, тыс. руб.; ЧН - численность населения, тыс. чел.; Кукз-коэффициент удорожания капитальных затрат(Кукз).

3) Объем внешнеторгового оборота на душу населения, долл. США(ВТОдн)

ВТОдн=ВТО/ЧН=(Эксп+Имп) /ЧН  (4)

где Экс-суммарный объем экспорта, тыс. долл,; Имп-суммарный объем импорта, тыс. долл.; ЧН-численность населения, тыс. чел.

4) Финансовая обеспеченность региона с учетом покупательной способности на душу населения, тыс. руб. (ФОдн)

ФОди = Д/ЧН/Кпс  (5)

где Д –доходы консолидированных бюджетов, тыс. руб. ЧН – численности населения тыс. чел.;  Кпс – коэффициент уровня покупательской способности.

5) Доля среднесписочной численности работников, занятых на частных предприятиях (ДЧРчп)

ДЧРчп = Ччп / Чэ  (6)

где Ччп – численность занятых на частных предприятиях, тыс. чел.

6) Уровень зарегистрированной безработицы, % (к экономически активному населению) (Убз)

Убз = Чбр / (Чэ + Чбр) X 100%  (7)

где Чбр – численность зарегистрированных безработных тыс. чел. Чэ – численность занятых в экономике, тыс. чел.

7) Соотношение среднедушевых денежных доходов и величины прожиточного минимума (Инд  ДД))

Инд ДД = ДДнд /ПРмин  (8)

где ДДнд – величина  среднедушевых денежных доходов населения; ПРмин – величина среднедушевого прожиточного минимума.

8) Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения (ДЧН ниже мин)

ДЧН ниже мин=ЧН Ниже мин / ЧН  (9)

где ЧН ниже мин – средняя численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, чел.; ЧН – численность населения, тыс. чел.

9) Суммарный оборот розничной торговли, общественного питания и платных услуг в расчете на душу населения, тыс. руб. (СумОБ)

СумОБ = (РТО +Ооп+ОПУ) / ЧН /Кпс  (10)

где РТО – сумма объема розничного товарооборота, тыс. руб.; Ооп – оборот общественного питания, тыс. руб.; Опу - объем платных услуг, тыс. руб.; ЧН - численность населения, тыс. чел.; Кпс – коэффициент уровня покупательской способности.

10) Основные фонды отраслей экономики на душу населения, тыс. руб. (ОПФнд)

ОПФнд = ОПФ / ЧН  (11)

где ОПФ – основные фонды отраслей экономики, тыс. руб.; ЧН – численность населения, тыс. чел.

11) Коэффициент плотности автомобильных дорог (коэффициент Энгеля)

Кэнгеля= Пад / √ ЧН / Sтер  (12)

где Пад – плотность автодорог (рассчитывается как отношение протяженности автодорог (тыс. км) (Пад) к площади территории (Sтер); ЧН – среднегодовая численность населения, тыс. чел.; Sтер – площадь территории, тыс. км 2

Сводный показатель уровня развития отраслей социальной инфраструктуры:

12) Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями, мест (на 1000 человек)

ОДКинд = ЧДШК / ЧД  (13)

где ЧДШК – число дошкольных образовательных учреждений; ЧД – численность детей в них, тыс. чел.

13) Обеспеченность дневными общеобразовательными государственными учреждениями, мест (на 1000 человек) (ОШнд)

ОШнд = ЧШ / ЧО  (14)

где ЧШ – число общеобразовательных государственных и муниципальных учреждений на начало учебного года; ЧО – численность обучающихся в них, тыс. чел.

14) Добыча полезных ископаемых на душу населения, руб. (ДПИнд)

ДПИнд = ДПИ / ЧН* 1000  (15)

где ДПИ – добыча полезных ископаемых, млн. руб.; ЧН – численность населения, тыс. чел.

15)  Обрабатывающие производства на душу  населения, руб. (ОПнд)

ОПнд = ОП / ЧН*1000  (16)

где ОП – обрабатывающие производства, млн. руб.; ЧН -  численность населения, тыс. чел.

16) Производство и распределение электроэнергии, газа и воды на душу населения, руб. (ПРЭнд)

ПРЭнд = ПРЭ /ЧН * 1000  (17)

где ПРЭ – производство и распределение электроэнергии, газа и воды, млн. руб.; ЧН - численность населения, тыс. чел.

17) Продукция сельского хозяйства на душу населения, руб. (ПСХнд)

ПСХнд = ПРЭ / ЧН* 1000  (18)

где ПСХ – производство сельского хозяйства, млн. руб.; ЧН -  численность населения, тыс. чел.

18) Ввод в действие жилых домов на душу населения, кв. м общей площади (ЖДнд)

ЖДнд = ПРЭ /ЧН*1000  (19)

где Жд – ввод в действие жилых домов, тыс. кв. м общей площади; ЧН -  численность населения, тыс. чел.

19) Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух на душу населения, т (ВЗВнд)

ВЗВнд = ВЗВ / ЧН*1000  (20)

где ВЗВ – выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отходящих от стационарных источников, тыс. т; ЧН -  численность населения, тыс. чел.

20) Сброс загрязненных точных вод и поверхностные водные объекты на душу населения куб. м (СЗТВнд)

СЗТВнд = СЗТВ / ЧН* 1000  (21)

где СЗТВ – сброс загрязненных точных вод и поверхностные воды объекты на душу населения, мин. куб. м; ЧН -  численность населения, тыс. чел.

21) Объем инновационных товаров, работ, услуг на душу населения, руб. (ИН ТРУнд)

ИН ТРУнд = Ин ТРУ / ЧН* 1000  (22)

где ИН ТРУ – объем инновационных товаров, работ, услуг на душу населения, млн. руб.; ЧН -  численность населения, тыс. чел.

Исходя из вышесказанного, социально-экономическое развитие региона – это центральная функция органов власти региона, которая становится особенно актуальной во время кризиса и постоянных структурных изменений. Выход из этого состояния может оказаться весьма болезненным, если  экономические  процессы  будут  пущены  на  самотек.  В то же  время он может  сопровождаться минимальными  издержками,  если  администрация будет активно воздействовать  на  процессы экономического развития, используя имеющиеся местные преимущества и создавая новые.