10) проекты хозяйственной и иной деятельности, которая может оказывать воздействие на окружающую среду сопредельных государств или для осуществления которой необходимо использование общих с сопредельными государствами природных объектов, или которая затрагивает интересы сопредельных государств, определенные международными договорами;
11) документация, обосновывающая экологические требования к новой технике, технологиям, материалам и веществам, в том числе закупаемым за рубежом;
12) документация, обосновывающая выдачу разрешений (лицензий) на использование и (или) изъятие природных ресурсов.
2. Объекты государственной экологической экспертизы проходят повторную государственную экологическую экспертизу в случаях:
1) доработки объекта государственной экологической экспертизы по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
2) внесения в проектную и иную документацию изменений после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы;
3) на основании судебного решения.
СХЕМА РАЗРАБОТКИ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ И ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ В КОНТРОЛИРУЮЩИХ ОРГАНАХ
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
2. Экологическое проектирование включает в себя следующие стадии:
Стадия 1. Оценка территории (обзор состояния окружающей среды), выполняемая для обоснования оптимального выбора участка для размещения объекта;
Стадия 2. Технико-экономические обоснования проектов (предварительная оценка воздействия на окружающую среду, сопровождающая обоснование инвестиций);
Стадия 3. Оценка воздействия, выполняемая в целях полного и комплексного анализа возможных эффектов реализации проекта или дальнейшего осуществления хозяйственной и иной деятельности, обоснования альтернативных вариантов и разработки плана (программы) управления охраной окружающей среды;
Стадия 4. Раздел «Охрана окружающей среды» в составе рабочего проекта, содержащий технические решения по предотвращению неблагоприятных воздействий на окружающую среду;
Стадия 5. Послепроектный анализ, осуществляемый через год после начала осуществления хозяйственной и иной деятельности для подтверждения безопасности объекта для окружающей среды и корректировки природоохранных мероприятий.
3. Виды воздействий, рассматриваемые при разработке экопроектов
1) прямые воздействия — воздействия, непосредственно оказываемые основными и сопутствующими видами планируемой деятельности в районе размещения объекта;
2) косвенные воздействия — воздействия на окружающую среду, которые вызываются опосредованными (вторичными) факторами, возникающими вследствие реализации проекта;
3) кумулятивные воздействия — воздействия, возникающие в результате постоянно возрастающих изменений, вызванных прошедшими, настоящими или обоснованно предсказуемыми действиями, сопровождающими реализацию проекта.
2. При разработке экопроектов проводится оценка воздействия на:
1) атмосферный воздух;
2) поверхностные и подземные воды;
3) поверхность дна водоемов;
4) ландшафты;
5) земельные ресурсы и почвенный покров;
6) растительный мир;
7) животный мир;
8) состояние экологических систем;
9) состояние здоровья населения;
10) социальную сферу (занятость населения, образование, транспортную инфраструктуру).
Документация для разработки экопроектов:
1) реквизиты заказчика хозяйственной и иной деятельности;
2) ходатайство (заявление, декларацию о намерениях) с обоснованием необходимости реализации планируемой деятельности, обоснование инвестиций, технико-экономическое обоснование (проект), утверждаемую часть рабочего проекта, пояснительную записку;
3) описание состояния компонентов окружающей среды до реализации деятельности либо на текущий момент;
4) описание проекта, включая:
цели и количественные характеристики всего проекта и требования к району размещения на период стадий строительства и эксплуатации;
основные характеристики производственных процессов, включая тип и количество используемых материалов и оборудования с указанием возможных видов воздействия планируемой деятельности на элементы окружающей среды с объемами и ингредиентным составом эмиссий в окружающую среду, потребляемого сырья и изымаемых ресурсов;
5) анализ применяемой технологии на предмет соответствия наилучшим доступным технологиям и техническим удельным нормативам;
6) информацию об альтернативных вариантах и указание на основные причины выбора проектного варианта;
7) описание возможных воздействий деятельности на окружающую среду, здоровье населения и социально-экономические условия;
8) неясные воздействия проектируемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
9) оценку экологических рисков и рисков для здоровья населения;
10) описание мер, предусмотренных для предотвращения, снижения воздействия на окружающую среду, включая предложения по экологическому мониторингу;
11) проектные нормативы эмиссий в окружающую среду и нормативы изъятия природных ресурсов;
12) обоснование программы производственного экологического контроля;
13) эколого-экономическую оценку проекта с учетом возможных рисков и возмещения нанесенного ущерба;
14) материалы по учету общественного мнения, оформленные протоколами и содержащие выводы по результатам общественного обсуждения экологических аспектов планируемой деятельности;
15) указание на любые трудности и недостаток информации при проведении оценки воздействия на окружающую среду;
16) основные выводы по результатам проведения оценки воздействия на окружающую среду.
2. По результатам проведенного экопроектирования заказчиком (инициатором) планируемой деятельности подготавливается и представляется заявление об экологических последствиях планируемой или осуществляемой деятельности, служащее основанием для подготовки решения о допустимости ее реализации.
3. Полнота содержания документации на каждой из стадий оценки воздействия на окружающую среду определяется инструкцией по проведению оценки воздействия на окружающую среду.
Вопросы охраны окружающей среды как составная часть инвестиционного проекта Общая характеристика проекта «Охрана окружающей среды». Основные разделы.
1. Разработка проекта «Охрана окружающей среды» обязательна при разработке документации на строительство новых или расширение и реконструкцию существующих промышленных или хозяйственных объектов.
В проекте ООС детально разбираются аспекты экологической безопасности в связи с планируемой хозяйственной деятельностью. Он содержит проектные разработки по охране окружающей природной среды, в частности должны быть выполнены проекты по экологическому нормированию - ПДВ, ПДС, ПНООЛР, СЗЗ. Результаты, полученные в процессе расчета последних, необходимо учитывать при проектировании, реализации и контроле за будущей хозяйственной деятельностью.
Раздел ООС в составе проектной документации содержит комплекс предложений по предупреждению негативного воздействия проектируемого объекта на окружающую природную среду, а также по рациональному использованию природных ресурсов в строительстве и технических решений.
Проект разрабатывается как обязательная составляющая проектной документации на строительство объектов в соответствии с требованиями "Инструкции о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений", СНиП 11-01-95. Разработка проекта начинается после и согласно утвержденному технико-экономического обоснования строительства, схем и проектов районной планировки городов и населенных пунктов, схем генеральных планов промышленных объектов с учетом требований территориальных схем охраны природы, бассейновых схем комплексного использования и охраны водных ресурсов, а также материалов инженерно-экологических изысканий, выполненных для подготовки проекта.
После разработки проекта ООС его необходимо согласовать в контролирующих органах, в органах санитарно - эпидемиологического надзора, а также в других органах государственного контроля, участвующих в определении условий природопользования, и другими заинтересованными организациями и ведомствами, землепользователями.
В процессе разработки проекта проводится анализ технических условий о возможности присоединения объекта к существующим инженерным сетям и коммуникациям, а также рекультивации земель.
В проекте определяются общие характеристики экологической ситуации на площадке строительства, включающие уровень загрязнения поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, существующие уровни электромагнитных излучений и шума, загрязненность и нарушения почвенного покрова, уровень радиационного загрязнения, состояние растительного покрова.
Если планируется строительство на территории заповедника, в водоохраной зоне и т. д., то в раздел «Охрана окружающей среды» включается дополнительный раздел, регулирующий процесс строительства.
В проекте ООС также должен быть план благоустройства и озеленения на топографической основе.
2. Рассмотрение раздела (проекта ООС) должно проводиться по входящим в него подразделам:
- Охрана атмосферного воздуха; Охрана и рациональное использование водных ресурсов; Охрана земельных ресурсов, растительного и животного мира; Защита от шума и других физических факторов воздействия.
Состав и содержание раздела могут уточняться применительно к требованиям специфики проектирования предприятий соответствующих отраслей промышленности или параметров жилищно-гражданских объектов.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 |
