Оценка воздействия на окружающую среду (стр. 1 )

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени ШАКАРИМА г. СЕМЕЙ
Документ СМК 3 уровня	УМКД	УМКД 042-18-25.1.85/ 03-2014
Учебно-методические материалы по  дисциплине «Оценка воздействия на окружающую среду» для преподавателя	Редакция № 2 от  11.09.2014 г.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

ДИСЦИПЛИНЫ

«ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ»

для специальности 6М060800 – «Экология»

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ

Семей

2014

Содержание

1	Глоссарий
2	Лекции
3	Практические занятия
4	Самостоятельная работа магистранта

Глоссарий

Воздействие - любое последствие намечаемой хозяйственной и иной деятельности для окружающей среды, включая здоровье и безопасность людей, животный и растительный мир, почву, недра, воздух, климат, ландшафт, исторические памятники и другие материальные объекты, взаимосвязь между этими факторами; охватывает также последствия для культурного наследия и социально-экономических условий, является результатом изменения этих факторов.

Изменение - обратимая и (или) необратимая перемена в компонентах окружающей среды и (или) их сочетаниях.

Последствие - результат воздействия намечаемой хозяйственной или иной деятельности и вызванные изменения, получившие отражение в окружающей природной и (или) социально-экономической средах.

Прогнозирование (предвидение) - опережающее отражение будущего; вид познавательной деятельности, направленный на определение тенденций динамики конкретного объекта или события на основе анализа его состояния в прошлом и настоящем.

Методы прогнозирования - методы, обеспечивающие научно обоснованные прогнозы будущего: экспертные оценки; экстраполирование; моделирование; применение аналогий.

Нормативное прогнозирование - проекция в будущее исходной модели в соответствии с заданными целями и нормами по заданным критериям.

ОВОС - это процесс по учету экологических требований законодательства РК в системе подготовки предпроектных, проектных и других решений.

Окружающая среда - совокупность природных объектов, включая атмосферный воздух, озоновый слой земли, воду, почву, недра, животный и растительный мир, а также климат в их взаимодействии.

Прогнозирование антропогенных воздействий на окружающую среду - заблаговременное предсказание видов, форм, величины и возможных масштабов антропогенных воздействий на окружающую среду, основанное на изучении тенденции развития системы природопользования и перспектив хозяйственного и научно-технического развития общества.

Прогнозирование качества воды - определение качества воды на перспективу с учетом действующих и планируемых факторов воздействия на водный объект.

Прогнозирование опасных атмосферных процессов и явлений - определение вероятности возникновения и развития в определенном месте и в определенное время опасных метеорологических и агрометеорологических процессов и явлений, а также оценка возможных последствий их появления.

Прогнозирование опасных геологических процессов и явлений  - система мероприятий по определению возможности возникновения, развития опасных геологических процессов и явлений, их характера, масштабов и продолжительности, вероятности возникновения природных чрезвычайных ситуаций, а также возможных последствий в зоне их воздействия.

Прогнозирование техногенных чрезвычайных ситуаций - опережающее отражение вероятности появления и развития техногенных чрезвычайных ситуаций и их последствий на основе оценки риска возникновения пожаров, взрывов, аварий, катастроф.

Разработчик документации по экопроектам - юридическое или физическое лицо, осуществляющее проведение оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности, имеющее соответствующую лицензию на проведение указанной деятельности, выданную центральным исполнительным органом в области охраны окружающей среды.

Экологическая безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов и прав личности, общества от угроз, возникающих в результате антропогенных и природных воздействий на окружающую среду.

Экологически опасный объект - объект экспертизы, реализация которого может оказывать или оказывает вредное воздействие на здоровье людей и окружающую среду.

Экологически опасная деятельность - прямая и опосредованная деятельность, включая управленческую и инвестиционную, оказывающая или могущая оказать вредное воздействие на здоровье человека и окружающую среду.

Экологический риск - вероятность неблагоприятных для окружающей среды и здоровья населения последствий любых (преднамеренных или случайных, постепенных и катастрофических) антропогенных изменений природных объектов и факторов.

Экологическое сопровождение - процедура, обеспечивающая последовательность организационно-технических и логически взаимосвязанных действий по экологическому обоснованию намечаемой деятельности на всех стадиях ее осуществления.

Экологическая экспертиза - определение соответствия хозяйственной и иной деятельности нормативам качества окружающей среды и экологическим требованиям, допустимости реализации объекта экспертизы в целях предупреждения возможных отрицательных воздействий этой деятельности на окружающую среду и связанных с ними последствий.

2 Лекции

1. Нормативная основа ОВОС в Республике Казахстан

Экологическое проектирование: цели и задачи курса. Основные понятия и определения, методы, объекты экологического проектирования и экспертизы.

1. В условиях резкого обострения экологической ситуа­ции на Земле и, в частности, в Казахстане, особое значе­ние приобретает задача предвидения важнейших последствий  природных и антропогенных  процессов на окружающую среду. Этим объясняется повышенный интерес к  проблеме экологического проектирования.

Экологический проект изучает возможные последствия хозяйственной и иной деятельности для окружающей среды и здоровья человека, разрабатывает меры по предотвращению неблагоприятных последствий (уничтожения, деградации, повреждения и истощения естественных экологических систем и природных ресурсов), оздоровлению окружающей среды с учетом требований экологического законодательства Республики Казахстан.

Экопроектирование в республике проводится в соответствии с инструктивно-методическими документами, утверждаемыми уполномоченным органом в области охраны окружающей среды, и представляет собой начальный этап работ по строительству и эксплуатации промышленных и иных объектов в соответствии с решениями, предусмотренными предплановой, предпроектной и проектной документацией.

Разработка экопроектов является обязательной для любых видов хозяйственной и иной деятельности, которые могут оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду и здоровье населения. Запрещаются разработка и реализация проектов хозяйственной и иной деятельности, влияющей на окружающую среду без оценки воздействия на нее. Экопроекты являются неотъемлемой частью предплановой, плановой, предпроектной и проектной документации. Изучению подлежит как перспективная деятельность проектируемых, так и существующих объектов в соответствии с требованиями Экологического Кодекса РК.

Проектирование будущего природной среды имеет и большое научно-практическое значение. Экологический проект необходим для обеспечения: а) рационального  использования и охраны природных ресурсов; б) для целей планомерного преобразования природы; в) для сохранения и постоянного обеспечения здоровой экологической среды для настоящих и будущих поколений человечества.

Экологическое проектирование изучает экологические свойства ланд­шафтов и более крупных таксономических единиц физи­ко-географического районирования - округов, провинций, областей, стран и пр. В задачи его входит изучение усло­вий обитания и производственной деятельности человека в границах определенной геосистемы. Важная роль при­надлежит экопроектированию в изучении устойчивости природ­ной среды ландшафтов к антропогенному воздействию. Очевидно, что реакция природной среды на конкретные формы антропотехногенеза определяется целиком и пол­ностью физико-географическими свойствами ландшаф­тов.

Целью изучения данной дисциплины является ознакомление с экологическими проектами как одним из видов нормативно-технической документации, а также привитие навыков практической работы при самостоятельной разработке экопроектов.

Основные  задачи:

- изучение  структуры и динамики природно-антропогенных систем;

- выявление вероятных цепных реакций в природе (в геосистеме), обусловленных техногенезом, их отраже­ние  на  среде  обитания  человека;

- изучение условий сохранения экологического рав­новесия в геосистемах, подверженных техногенезу;

- разработка рекомендаций по сохранению и преоб­разованию природных условий окружающей среды.

Научно-практические возможности экологических исследований заключаются в своевременном определе­нии вероятных нарушений экологической стабильности природной среды в границах ландшафтов, природно-ант­ропогенных геосистем. Наиболее благоприятные возмож­ности экопроектирования раскрываются в разработке научно обоснованных рекомендаций, по экологически обдуман­ному размещению предприятий народнохозяйственного комплекса с учетом специфики местных природных усло­вий геосистем. В связи с этим, одна из главных научно-практических задач экопроектирования заключается в состав­лении ландшафтно-экологических карт, а также схем природно-экологического и эколого-хозяйственного райо­нирования.