Лесохозяйственный регламент Холмского лесничества (стр. 24 )

На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (ч. 2 ст. 47 ЛК РФ).

случае предоставления лесных участков для осуществления религиозной деятельности в пределах зелёных зон или нерестоохранных полос лесов размещение объектов капитального строительства должно осуществляться с учётом ограничений:

- в лесах зелёной зоны запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов (п. 3 ч. 5 ст. 105 ЛК РФ);

в ценных лесах запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений (ч.2 ст. 106 ЛК РФ)

Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов.

соответствии со статьей 8 Федерального закона -ФЗ религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.

Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом -ФЗ (с учетом установленного законодательством о свободе совести и свободе вероисповедания порядка государственной регистрации религиозных организаций).

На территории Холмского лесничества отсутствуют лесные участки, предоставленные официально зарегистрированным религиозным концессиям. Населенные пункты с компактным проживанием населения коренных малочисленных народов Севера отсутствуют. Ритуальные места на территории лесного фонда отсутствуют.

Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления религиозной деятельности в данном регламенте – не определяются.

Использование лесов для осуществления религиозной деятельности религиозным организациям для размещения зданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения ограничены сроком до десяти лет.

2.17 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству.

соответствии с ЛК РФ полномочия по организации использования лесов, их охраны (в том числе тушение лесных пожаров), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты и воспроизводства лесов возложены на органы государственной власти субъекта РФ. период 2009-2014 г. г. лесное семеноводство не относилось к полномочиям субъектов Российской Федерации.

2.17.1 Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от загрязнения радиоактивными веществами и иного негативного воздействия Леса  подлежат  охране  от  пожаров,  от  загрязнения  (в  том  числе радиоактивного  и  нефтяного)  и  от  иного  негативного  воздействия,  защите  от

вредных организмов, а также подлежат воспроизводству.

Охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ, если иное Лесным Кодексом не предусмотрено, другими федеральными законами (ст. 51 ЛК РФ).

Охраной лесов от пожаров считается охрана, направленная на предотвращение, своевременное обнаружение и ликвидацию лесного пожара (ГОСТ 17.6.1.01-83), комплекс ежегодно проводимых мероприятий, в том числе и профилактических, направленных на предупреждение, снижение пожарной опасности, своевременное обнаружение и ликвидацию лесных пожаров (ОСТ 56-103-98).

Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 53 ЛК РФ).

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного пользования лесным участком (ч. 3 ст. 51 ЛК РФ).

Постановлением Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу осуществления отдельных полномочий Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральным агентством лесного хозяйства» и Постановлением Правительства РФ «О внесении изменения в пункт 15.8 Правил Пожарной безопасности в лесах».

Система организации охраны лесов от пожаров действует на основе федеральных нормативно-технические документов:

Лесной кодекс Российской Федерации (принят 08.11.2006, ); Правила пожарной безопасности в лесах (утверждены постановлением Правительства РФ ); О внесении изменений в Правила пожарной безопасности в лесах (утверждены постановлением Правительства РФ ); Правила противопожарного режима в РФ (утверждены постановлением Правительства РФ ); Классификация природной пожарной опасности лесов и классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды (утверждены приказом Рослесхоза ); Положение о пожарно-химических станциях (утверждены приказом Рослесхоза ); Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса. Нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов (утверждены приказом Минприроды России ); Нормативы противопожарного обустройства лесов (утверждены приказом Рослесхоза );

       Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов (утверждены приказом Рослесхоза от 01.01.2001  № 000) 

О мерах противопожарного обустройства лесов (утверждены постановлением Правительства РФ ), Об утверждении правил разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы (утверждены постановлением Правительства РФ ); ГОСТ 17.6.1.01-83 «Охрана природы. Охрана и защита лесов. Термины и определения», утвержд. постановлением Госстандарта СССР (далее – ГОСТ 17.6.1.01-83); ГОСТ 22.1.09-99 «Мониторинг и прогнозирование лесных пожаров», принят Постановлением Госстандарта России от 01.01.2001 г. № 000; ОСТ 56-103-98 «Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния», утверждённый приказом Рослесхоза от 01.01.2001 г. № 38 (далее – ОСТ 56-103-98).

Распоряжением Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области -р утверждено «Положение о лесопожарных станциях» с перечнем специализированной лесопожарной техники, средств пожаротушения, транспорта, связи, инвентаря, необходимых для укомплектования ЛПС. Охрана лесов от пожаров включает в себя:

I Выполнение мер пожарной безопасности в лесах;

  II Тушение пожаров в лесах.

Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов (п. 2 ст. 53 ЛК РФ).

I Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:

предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.
Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

Меры противопожарного обустройства лесов включают:

строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов; прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря; устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения; проведение работ по гидромелиорации; снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий; проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов; иные определенные Правительством Российской Федерации меры. Перечисленные меры противопожарного обустройства лесов на лесных

участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (п. 3 ст. 53.1 ЛК РФ)

соответствии с постановлением Правительства РФ «О мерах противопожарного обустройства лесов», к мерам противопожарного обустройства лесов помимо мер, указанных выше относятся:

прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;
эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;
благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации;
установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;
создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек; установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.

Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя: