Лесохозяйственный регламент Холмского лесничества (стр. 25 )

приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря; содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения; создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.

Нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 6 ст. 53.1 ЛК РФ).

Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 7 ст. 53.1 ЛК РФ).

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя:

1) наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;

2) организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;

3) организацию патрулирования лесов;

прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.

Порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, состав и форма представления данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 4 ст. 53.2 ЛК РФ).

Разработка и утверждение планов тушения лесных пожаров

  Планы разрабатываются и утверждаются уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия в области лесных отношений, - в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по охране которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

План разрабатывается в отношении лесничества по форме, утверждённой Постановлением Правительства Российской Федерации , (в редакции постановления Правительства РФ и постановления Правительства РФ ), «Об утверждении правил разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы».

Методические указания по заполнению формы плана определяются Федеральным агентством лесного хозяйства.

Планы тушения лесных пожаров, устанавливают:

перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах; перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах; мероприятия  по  координации  работ,  связанных  с  тушением  лесных

пожаров;

меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;

       иные мероприятия.

Иные меры пожарной безопасности в лесах

Органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ, ограничивают пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ст. 53.5 ЛК РФ).

Согласно части 5 статьи 11 Лесного кодекса пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения:

пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах; безопасности граждан при выполнении работ.

Тушение лесных пожаров

Тушение лесных пожаров

Под лесным пожаром стандарты понимают пожар, распространяющийся по лесной площади (ГОСТ 17.6.1.01-83), либо стихийное (неуправляемое) распространение огня в лесу на покрытых и не покрытых площадях, землях лесного фонда (ОСТ 56-103-98).

Лесные пожары разделяют на верховые и низовые пожары. Верховым пожаром считается лесной пожар, охватывающий полог леса (древостоя). Низовой пожар – это лесной пожар, распространяющийся по лесной подстилке, опаду и нижним ярусам лесной растительности (древостоя), подлеску и подросту.

ГОСТ 17.6.1.01-83, кроме того, выделяет повальный, ландшафтный, валежный и торфяной пожары.

Повальным пожаром считается лесной пожар, охватывающий все компоненты лесного биогеоценоза.

Ландшафтный пожар – это лесной пожар, охватывающий различные компоненты географического ландшафта.

Под валежным пожаром понимается низовой пожар, при котором основным горючим материалом является древесина, расположенная на поверхности почвы.

Торфяной лесной пожар – это лесной пожар, при котором горит торфяной слой заболоченных и болотных почв.

Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с Федеральным законом -Фз «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции Федеральных законов -ФЗ, -ФЗ, -ФЗ, -ФЗ, -ФЗ, -ФЗ, -ФЗ, -ФЗ, -ФЗ, от27.07.2010 , -ФЗ, -ФЗ, от01.04.2012 ) и Федеральным законом -ФЗ «О пожарной безопасности» (в редакции Федеральных законов -ФЗ, -ФЗ, -ФЗ, -ФЗ, -ФЗ, -ФЗ, -ФЗ, -ФЗ, -ФЗ, -ФЗ, -ФЗ (ред. 29.12.2004), от 01.01.20016 3 27-ФЗ, -ФЗ, От 02.02.2006  №19-ФЗ,  от  25.10.2006  №  172-ФЗ,  от  04.12.2006  ,  От 18.12.2006  №  232-ФЗ,  от  26.04.2007  №  63-ФЗ,  от  18.10.2007  №  230-ФЗ  от 01.01.2001  №  137-ФЗ,  от  14.03.2009  №  32-ФЗ,  от  19.07.2009  №  198-ФЗ,  от 01.01.2001  №  247-ФЗ,  от  25.11.2009  №  267-ФЗ,  от  23.07.2010  №  173-ФЗ,  от 01.01.2001  №  243-ФЗ,  от  29.12.2010  №  442-ФЗ,  от  18.07.2011  ,  от  18.07.2011 , -ФЗ, -ФЗ, от30.11.2011 , с изменениями, внесенными Федеральным законом от27.12.2000 , определением Конституционного Суда РФ от 01.01.2001. №82-О).

Тушение лесного пожара включает в себя:

обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;

доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно; локализацию лесного пожара; ликвидацию лесного пожара; наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара.

Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно обязаны сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара (п. 2 ст.53.4 ЛК РФ).

Для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах органы государственной власти вправе привлекать добровольных пожарных (п. 3 ст. 53.8 ЛК РФ).

соответствии с Лесным кодексом РФ привлечение граждан, юридических лиц для тушения лесных пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным Законом -ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции Федеральных законов -ФЗ, -ФЗ, -ФЗ, -ФЗ, -ФЗ, от 01.01.2001  №  309-ФЗ,  от  07.05  .2009  №  84-ФЗ,  от  25.11.2009  №  267-ФЗ,  от

19.05.2010  №  91-ФЗ,  от  27.07.2010  №  223-ФЗ,  от  28.12.2010  №  412-ФЗ,  от

29.12.2010 , -ФЗ). Согласно этого закона организации

области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций обязаны:

       обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;

        обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно ГОСТ 22.1.09-99 чрезвычайная лесопожарная ситуация – это обстановка на определённой территории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации – лесного пожара (лесных пожаров), который может повлечь или повлёк за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и/или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.