Цели и задачи генерального плана зеленорощинского сельского поселения (стр. 26 )

При установлении границ населенных  пунктов были учтены  социально-экономические условия, необходимые территории для развития социальной, рекреационной, производственной и транспортно-коммуникационной инфраструктур населенных пунктов и поселения в целом.

По данным Бугульминского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан земли населенных пунктов поселения в целом занимают территорию 349 га, в т. ч. по населенным пунктам: д. Зеленая Роща - 152 га, д. Забугоровка - 90 га, д. Надеждино - 50 га, д. Яналиф - 18 га, Подстанция-500 - 32 га, пос. ж/д раз. Базаровка – 7 га.

В мероприятиях Генерального плана Зеленорощинского сельского поселения для осуществления нового жилищного строительства предложено дополнительное расширение границ территорий таких населенных пунктов, как д. Зеленая Роща, д. Забугоровка, н. п. Подстанция-500, д. Яналиф. Границы территорий других населенных пунктов поселения остаются неизменными.

д. Зеленая Роща

По данным Бугульминского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан на начало 2010г. общая площадь д. Зеленая Роща составила 152 га. В целях осуществления нового жилищного строительства Генеральным планом предлагается расширение территории д. Зеленая Роща до 168,6 га. Площадь включаемого в границу населенного пункта участка составит 16,6 га из состава земель Зеленорощинского сельского поселения, расположенного в категории земли сельскохозяйственного назначения.

н. п. Подстанция-500

Площадь территории н. п. Подстанция-500 на начало 2010г. составила 32 га. Предлагаемая граница территории населенного пункта увеличится на 3,8 га и составит 35,8 га. Предлагаемый к включению в границу населенного пункта участок предусматривается под индивидуальное жилищное строительство и расположен на землях категории сельскохозяйственного назначения из состава земель Зеленорощинского сельского поселения.

д. Забугоровка

Площадь территории д. Забугоровка на начало 2010г. составила 90 га. Предлагаемая граница территории населенного пункта увеличится на 230,5 га и составит 320,5 га. Предлагаемый к включению в границу населенного пункта участок предусматривается под индивидуальное жилищное строительство и расположен на землях категории сельскохозяйственного назначения из состава земель Зеленорощинского сельского поселения.

д. Яналиф

Площадь территории д. Яналиф на начало 2010г. составила 18 га. Предлагаемая граница территории д. Яналиф незначительно увеличится и составит 19,2 га.

Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, осуществляется Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 000 – ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативно правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 84 Земельного кодекса Российской Федерации установлением или изменением границ населенных пунктов является утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 01.01.2001 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Закон о переводе) установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.

Таким образом, если процедура утверждения генерального плана муниципального образования не нарушена, то акт об утверждении генерального плана, как представляется, является актом о переводе земель или земельных участков. (Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 01.01.01 г. N 14-4692-ГЕ)

При этом, исходя из положений части 3 статьи 8 Закона о переводе, для внесения сведений о категории земель соответствующих земельных участков в государственный кадастр недвижимости в орган кадастрового учета направляются сведения о кадастровых номерах земельных участков, включенных в границы населенных пунктов или исключенных из границ населенных пунктов, в порядке, предусмотренном статьей 5 Закона о переводе. (Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 01.01.01 г. N 14-4692-ГЕ)

Согласно части 3 статьи 84 Земельного кодекса Российской Федерации включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

После проведения процедуры перевода земель из одной категории в другую, согласно статье 9 Федерального закона от 01.01.01 года «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости необходимо внести следующие сведения о границах населенных пунктов:

- описание местоположения границ населенных пунктов;

- реквизиты правовых актов об установлении или изменении границ населенных пунктов.

Таблица 3.7.1

Мероприятия по установлению границ населенных пунктов в Зеленорощинском сельском поселении

       

№ п/п	Населенный пункт	Наименование объекта	Вид мероприятия	Единица измере-ния	Мощность	Сроки реализации	Источник мероприятия
Существующая	Дополнительная	Первая очередь (2011-2020 гг.)	Расчетный срок (2021-2035 гг.)
МЕРОПРИЯТИЯ Местного значения (Поселения)
1	д. Зеленая Роща	территория населенного пункта	- перевод земельных участков из категории земли сельскохозяйственного назначения в категорию земли населенных пунктов	га	-	16,6	+	+	Генеральный план Зеленорощинского сельского поселения
- внесение в государственный кадастр недвижимости необходимых сведений о границе населенного пункта	-	-	-
2	н. п.Подстанция-500	территория населенного пункта	- перевод земельных участков из категории земли сельскохозяйственного назначения в категорию земли населенных пунктов	га	-	3,8	+	+	Генеральный план Зеленорощинского сельского поселения
- внесение в государственный кадастр недвижимости необходимых сведений о границе населенного пункта	-	-	-
3	д. Забугоровка	территория населенного пункта	- перевод земельных участков из категории земли сельскохозяйственного назначения в категорию земли населенных пунктов	га	-	230,5	+	+	Генеральный план Зеленорощинского сельского поселения
- внесение в государственный кадастр недвижимости необходимых сведений о границе населенного пункта	-	-	-
4	д. Яналиф	территория населенного пункта	- перевод земельных участков из категории земли сельскохозяйственного назначения в категорию земли населенных пунктов	га	-	1,2	+	+	Генеральный план Зеленорощинского сельского поселения
- внесение в государственный кадастр недвижимости необходимых сведений о границе населенного пункта	-	-	-

Мероприятия по охране окружающей среды

Стратегическими целями в сфере охраны окружающей среды являются оздоровление экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности населения и территорий, сохранение и восстановление природных экосистем, обеспечение рационального и устойчивого природопользования.

Генеральным планом Зеленорощинского сельского поселения определены основные направления экологически устойчивого развития поселения, для реализации которых разработаны природоохранные мероприятия, включающие:

мероприятия по оптимизации размещения объектов и организации зон с особыми условиями использования территорий; охрану воздушного бассейна; охрану поверхностных и подземных вод; инженерное благоустройство территории; организацию санитарной очистки и охрану почв; шумозащитные мероприятия; обеспечение безопасности населения от электромагнитного и радиационного излучения; формирование природно-экологического каркаса территории.

Данные мероприятия разработаны в соответствии с предложениями Схемы территориального планирования Бугульминского муниципального района и утвержденных программ в области охраны окружающей среды Республики Татарстан

Предложения генерального плана не предполагают изменение границ земель особо охраняемых природных территорий регионального значения. Ожидается, что размещаемые объекты капитального строительства регионального и местного значения не окажут негативного воздействия как на окружающую среду поселения, так и на прилегающие территории соседних сельских поселений.

Предполагаемые сроки реализации и значение мероприятий представлены в таблице в конце раздела.

Таблица 3.8.1

Перечень мероприятий по оптимизации состояния окружающей среды

№№ по опорному плану	Наименование объекта	Размер СЗЗ, санитарного разрыва (м)	Предлагаемые варианты мероприятий	Примечание
2 кладбища (д. Надеждино, д. Яналиф)	50	Закрытие кладбищ в связи с их размещением в водоохранной зоне р. Сула
1 кладбище д. Зеленая Роща (восточная окраина)	50	Закрытие кладбища в связи с его расположением в границах совмещенных 2 и 3 поясов ЗСО водозабора «Надеждино»
5.8	Склад минеральных удобрений	300	Перефункционирование территории склада минеральных удобрений в связи с его размещением в СЗЗ биотермической ямы с перебазированием к западу от д. Зеленая Роща
5.11	Электроподстанция Подстанции-500	300	Оптимизация* с целью сокращения санитарно-защитной зоны объекта до жилой застройки	Оснащение электроподстанции трансформаторами закрытого типа,  разработка проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны
Биотермическая яма	1000	Оптимизация* территории	Приведение биотермической ямы в соответствие с Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов
Автодороги районного, регионального и федерального значений, проходящие через (вблизи) населенные пункты поселения	50-100	Проведение шумозащитных мероприятий	Организация озеленения специального назначения
5.3	Свиноферма (ферма сезонного содержания)	300	Перефункционирование территории свинофермы с перебазированием ее на 300 м от западных границ д. Зеленая Роща (рекультивация освобождающейся территории) в связи с размещением жилых территорий в границах ее СЗЗ	На свиноферме необходимо предусмотреть локальные очистные сооружения  для исключения загрязнения подземных вод
1.7	МТМ	300	Перефункционирование территории  МТМ с перебазированием МТМ на 500 м от северных границ д. Зеленая Роща (рекультивация освобождающейся территории) в связи с размещением жилых территорий в границах ее СЗЗ
1.9	Ферма КРС	100	Оптимизация производства* с целью недопущения попадания в границы  санитарно-защитной зоны фермы КРС жилых территорий	Оснащение  фермы локальными очистными сооружениями с вывозом навоза на проектируемое межпоселенческое навозохранилище
Территория жилой застройки, расположенная в санитарно-защитной зоне семейной фермы КРС	Перефункционирование территории жилой застройки к расчетному сроку с организацией озеленения специального назначения

* Мероприятия по оптимизации производства включают в себя проведение комплекса инженерно-технических и организационно-административных мероприятий, направленных на сокращение размеров санитарно-защитных зон источников воздействия.