Цели и задачи генерального плана зеленорощинского сельского поселения (стр. 3 )

Проект генерального плана Зеленорощинского сельского поселения до его утверждения прошел согласования в порядке установленном Правительством Российской Федерации.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕЛЕНОРОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Генеральный план поселения – документ территориального планирования, определяющий стратегию градостроительного развития поселения.

Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий поселений, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.

Основными целями территориального планирования при разработке генерального плана Зеленорощинского сельского поселения являются:

- создание действенного инструмента управления развитием территории в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации;

- обеспечение средствами территориального планирования целостности сельского поселения как муниципального образования;

- выработка рациональных решений по планировочной организации, функциональному зонированию территории и созданию условий для проведения градостроительного зонирования, соответствующего максимальному раскрытию рекреационного и социально-экономического потенциала поселения с учетом развития инженерной и транспортной инфраструктуры;

Проектные решения генерального плана являются основой для комплексного решения вопросов организации планировочной структуры; территориального, инфраструктурного и социально-экономического развития поселения; разработки правил землепользования и застройки, устанавливающих правовой режим использования территориальных зон; определения зон инвестиционного развития.

Реализация указанных целей осуществляется посредством решения следующих задач территориального планирования:

- выявление проблем градостроительного развития территории населенных пунктов, обеспечивающих решение этих проблем на основе анализа параметров муниципальной среды, существующих ресурсов жизнеобеспечения, а также отдельных принятых градостроительных решений;

- функциональное зонирование территории (отображение планируемых границ функциональных зон);

- разработка оптимальной функционально-планировочной структуры населенных пунктов, создающей предпосылки для гармоничного и устойчивого развития территорий для последующей разработки градостроительного зонирования, подготовки правил землепользования и застройки;

- определение системы параметров развития Зеленорощинского  сельского поселения, обеспечивающей взаимосогласованную и сбалансированную динамику градостроительных, инфраструктурных, природных, социальных и рекреационных компонентов развития;

- подготовка перечня первоочередных мероприятий и действий по обеспечению инвестиционной привлекательности сельского поселения при условии сохранения окружающей природной среды;

- планируемое размещение объектов капитального строительства, существующие и планируемые границы земель промышленности, энергетики, транспорта и связи.

СОВРЕМЕННОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ЗЕЛЕНОРОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Экономико-географическое положение. Место Зеленорощинского сельского поселения в системе расселения Бугульминского муниципального района.

Зеленорощинское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Республики Татарстан от 01.01.01 года «Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования "Бугульминский муниципальный район" и муниципальных образований в его составе».

В состав Зеленорощинского сельского поселения входят: деревня Зеленая Роща (административный центр), деревни Забугоровка, Надеждино, Яналиф, поселок железнодорожного разъезда Базаровка, н. п. Подстанция-500.

Поселение расположено на юго–востоке Республики Татарстан, в юго-западной части Бугульминского муниципального района, Зеленорощинское сельское поселение граничит на севере с г. Бугульма, на северо-востоке с Малобугульминским сельским поселением, на востоке со Спасским сельским поселением, юго-востоке с Петровским сельским поселением, на юге и юго-западе и западе с Акбашским сельским поселением, на  северо-западе с Вязовским сельским поселением Бугульминского муниципального района.

Общая площадь Зеленорощинского сельского поселения составляет 10728,5 га, в т. ч. площадь населенных пунктов 349 га, из них: д. Зеленая Роща – 152 га, н. п. Подстанция-500 – 32 га, д. Забугоровка - 90 га, д. Надеждино – 50 га, д. Яналиф - 18 га, п. ж/д. разъезда Базаровка – 7 га.

К особенностям экономико-географического положения следует отнести непосредственную близость к районному центру – г. Бугульма, с которым Зеленорощинского сельское поселение имеет общую границу с наиболее привлекательной для бугульминцев по природно-экологическим параметрам южной и юго-западной стороны от города Бугульма, а также прохождение по территории поселения западного объездного участка вокруг г. Бугульма автомагистрали федерального значения Казань – Бугульма – Оренбург (автодорога № 1р-239), интенсивную добычу нефти во всем рассматриваемом регионе, обусловленную этой добычей развитую транспортную и энергетическую инфраструктуру.

Роль в системе расселения

Территориальная организация Зеленорощинского сельского поселения является частью системы расселения Бугульминского муниципального района, которая входит в Альметьевскую групповую систему расселения Республики Татарстан.

В соответствии с проведенным анализом потенциала развития систем расселения в Схеме территориального планирования Республики Татарстан Бугульминский муниципальный район входит в группу районов с  наивысшим показателем потенциала  развития системы расселения1.

Анализ схемы  «Современное использование» показывает, что основным системообразующим фактором в системе расселения является автомобильная дорога, по которой осуществляется связь населенных пунктов друг с другом и с районным центром г. Бугульма.

Вторым системообразующим фактором является речная сеть, по которой в результате исторического развития начала формироваться система расселения территории поселения, района и всей территории Республики Татарстан.

На начало 2011г. средняя плотность населения Зеленорощинского сельского поселения составила  13,4 чел. на 1 кв. км.2. В соответствии с проведенным анализом в Схеме территориального планирования Бугульминского муниципального района Зеленорощинское сельское поселение входит в группу районов со средним показателем  плотности населения.

Система расселения Зеленорощинского  сельского поселения имеет двухранговый характер.

Первый ранг занимает д. Зеленая Роща – административный, агропромышленный и социальный центр поселения с численностью населения 925 человек.

Второй ранг занимают д. Забугоровка, н. п. Подстанция-500, д. Надеждино, д. Яналиф, пос. ж/д раз. Базаровка – рядовые населенные пункты в составе Бугульминской районной системы расселения.

Современное использование территории

Современное использование территории Зеленорощинского сельского поселения

Зеленорощинское сельское поселение является административно-территориальной единицей Бугульминского муниципального района Республики Татарстан с административным центром – д. Зеленая Роща.

Зеленорощинское сельское поселение расположено в юго-западной части Бугульминского муниципального района, граничит со следующими городскими и сельскими поселениями: в северном направлении – с городским поселением г. Бугульма, в северо-восточном и юго-восточном направлениях – с Малобугульминским сельским поселением, Спасским сельским поселением, Петровским сельским поселением, в южном и юго-западном направлениях – с Акбашским сельским поселением, в северо-западном направлении – с Вязовским сельским поселением.

Площадь территории Зеленорощинского сельского поселения составляет 1364 кв. км, численность постоянного населения на 01.01.2009 г. составляет 1462 человека.

В соответствии с данными территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республики Татарстан на территории Зеленорощинского сельского поселения находяться следующие населенные пункты: д. Зеленая Роща, п. ж.-д. разъезда Базаровка, д. Забугоровка, д. Надеждино, д. Яналиф.

Фактически на территории поселения расположены еще два населенных пункта: н. п. Подстанция 500, где в настоящее время проживает постоянное население, и имеется наиболее крупный объект инженерно-технической инфраструктуры – электроподстанция, а также населенный пункт, расположенный на землях иных категорий без постоянного населения – ПМС-149.

Основное распределение земельного фонда Зеленорощинского сельского поселения приходиться на земли сельскохозяйственного назначения. Зеленорощинское сельское поселение расположено в пределах склона и поймы долины р. Сула – левого притока р. Дымка. В пределах Зеленорощинского сельского поселения высотные отметки рельефа колеблются в пределах 180 – 367,5 м.

На территории Зеленорощинского сельского поселения имеется Забугоровское месторождение строительных песков, Рощинское месторождение кирпично-черепичного сырья. В настоящее время данные месторождения не разрабатываются. В юго-восточной части имеется «Сулинское» месторождение кирпично-черепичного сырья. Месторождение также отнесено к нераспределенному фонду недр и в ближайшее время его разработка не планируется.

В северной части поселения, имеются скважины по добыче подземных вод для производственных целей. Все скважины относятся к Бугульминскому месторождению.

Для поддержания экологического равновесия, сохранения и изучения природного разнообразия в Зеленорощинском сельском поселении действует система особо охраняемых природных территорий: Памятник природы регионального значения «Петровские сосны» (Постановление СМ ТАССР от 01.01.01г. № 000 и Постановление КМ РТ от 01.01.01г. № 000) Система озелененных территорий поселения является неразрывным элементом природно-экологического каркаса Бугульминского муниципального района, которая представляется в виде ядер, ключевых и буферных территорий, экологических коридоров. В Зеленорощинском сельском поселении можно выделить ядро (Памятник природы регионального значения «Петровские сосны»), ключевые территории (небольшие участки лесных массивов). Имеются буферные территории. Экологические коридоры в поселении (защитное озеленение линейных объектов – автомобильных дорог, инженерно-коммуникационных объектов) отсутствуют.