Пособие о охране труда дорожному мастеру (стр. 5 )

2.17. Оказывать содействие в расследовании несчастных случаев, изучать причины, вызывающие эти случаи, принимать участие в разработке мероприятий по их предупреждению.

2.18. Обеспечивать на всех опасных местах и участках производства установку на видных местах предупредительных надписей и знаков безопасности.

2.19. Обеспечивать прием и надежное хранение средств индивидуальной и коллективной защиты, взрывопожарных, пожароопасных, едких и ядовитых веществ и материалов.

2.20. Обеспечивать выполнение инструкции о мерах пожарной безопасности, нормативно-технических, нормативных и иных документов, утвержденных в установленном порядке.

2.21. Не допускать использования в процессе выполнения работ веществ и материалов без маркировки и сертификата.

2.22. Информировать рабочих о состоянии охраны и безопасности труда, производственной санитарии.

2.23. Обеспечивать условия и контроль соблюдения работниками режима труда и отдыха.

Мастер - непосредственный руководитель работников, занятых производством работ, при выполнении которых и возникает повышенная вероятность возникновения производственного травматизма из-за несоблюдения требований безопасности труда.

РАЗДЕЛ 3. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА

1. Требования безопасности труда при производстве работ

Требования безопасности труда при производстве работ определены:

- системой стандартов безопасности труда (ССБТ, основу которых составляют ГОСТ Р);

- строительными нормами и правилами СНиП 12-03-2001: часть I. Общие требования (введенных в действие с 01.09.2001) и часть II. Строительное производство (введенных в действие с 01.01.2003), с 01.01.2003 СНиП III-4-80 "Техника безопасности в строительстве" утрачивает силу;

- правилами охраны труда при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог, 1993 г.;

- инструкциями по охране труда для работников и видов работ;

- санитарными правилами (СП), гигиеническими нормативами (ГН), санитарными правилами и нормами (СанПин) и другими законодательными и нормативными актами;

- организационно-технологической документацией: проектом организации работ (ПОР), проектом производства работ (ППР) и другими.

Соблюдение требований безопасности труда возможно только при надлежащей дисциплине труда.

Дисциплина труда - основа безопасности труда.

2. Дисциплина труда

Основой производственных отношений любой формы деятельности является дисциплина труда.

Дисциплина труда является одним из основных факторов, влияющих на показатели состояния охраны труда.

В общем понятии дисциплина труда - это определенный порядок поведения людей, который отвечает сложившимся в обществе нормам права и морали, а также требованиям той или иной организации к производственной деятельности в процессе труда.

Дисциплина - это обязательное для всех членов любого коллектива подчинение твердо установленному порядку, правилам поведения, определенными Трудовым кодексом РФ и иными законодательными и нормативными актами.

Дисциплина - функция исполнительская.

В зависимости от исполнения, дисциплина труда подразделяется на составляющие дисциплины: трудовую, производственную, технологическую и договорную. Эти составляющие дисциплины составляют дисциплину труда.

Трудовая дисциплина - это форма общественных связей людей в процессе труда с обязательным подчинением его участников установленному внутреннему трудовому распорядку рабочего дня, регламентирующему режим работы организации и ее структурных подразделений.

Производственная дисциплина - исполнение указаний и распоряжений, связанных с производственной деятельностью, соблюдение производственных связей в процессе труда, сроков их исполнения.

Технологическая дисциплина - выполнение работ или изготовление продукции в полном соответствии с установленной технологией и в срок; последовательность трудовых процессов, соблюдение режимов работы.

Договорная дисциплина - точное и неукоснительное исполнение своих обязательств по трудовым договорам (соглашениям).

Несоблюдение дисциплины труда порождает безответственность, разгильдяйство, халатность, расхлябанность и приводит к несчастным случаям.

Становление надлежащей дисциплины труда должно проводиться постоянно, комплексно, целенаправленно и последовательно, в соответствии с действующим законодательством.

Социально-экономические и политические изменения последних лет существенно повлияли на производственные отношения и систему ценностных ориентации личности, его морали.

Влияние изменений на основные критерии дисциплины вызывают необходимость пересмотра и переориентировки воспитательных функций производственных отношений.

Какие же критерии этих функций?

Человек - существо социальное, и в ряду других социальных потребностей есть и такая сильная его потребность, цементирующая любое сообщество, как потребность следовать социальным нормам.

Социальная норма - общепризнанное правило, образец поведения или действия. Социальная норма формируется на основе трудового законодательства, регулирующего отношение к труду.

С помощью социальных норм и правил обеспечивается упорядоченность, регулирование социального и производственного взаимодействия людей.

Одной из таких норм является дисциплина труда. Ценностный эквивалент, зафиксированный в условиях дисциплины как совокупность показателей, по которым оцениваются результаты деятельности коллектива и работника, играет роль своеобразного эталона поведения, т. е. той социальной нормы в сфере труда, которой должны следовать члены производственного коллектива.

Оценка работы, подведение результатов деятельности выступает в этом отношении как форма нормативной регуляции поведения работника, его отношения к работе.

Многократно повторяясь, социальная норма дисциплинирует человека, становится его привычкой, его натурой и в определенный момент перестает контролироваться прежним стереотипом.

Глубоко усвоенная норма входит в самосознание и не требует контроля со стороны.

В этом случае дисциплина труда трансформируется в самодисциплину как выражение объективной необходимости, высшую ступень морали человека. Такой человек не может не соблюдать критерии дисциплины труда.

Высокопроизводительный труд высокого качества становится его потребностью, привычкой. Он не может работать плохо.

Концепция повышения дисциплины труда в условиях рыночной экономики базируется на применении гибкой тарифной сетки оплаты труда и экономического стимулирования за работу и соблюдении требований безопасности труда.

Обязанность работника соблюдать трудовую дисциплину установлена ст. 21 ТК РФ.

Основным документом, регламентирующим трудовую дисциплину, являются Правила внутреннего трудового распорядка организации (ст. 189 ТК РФ), разработанные в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

Правила должны включать следующие положения:

- порядок приема и увольнения работников;

- режим рабочего времени (ст. 100);

- продолжительность ежедневной рабочей смены (ст. 96);

- перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем (ст. 101);

- время предоставления перерыва в работе для отдыха и питания (ст. 108);

- сокращенная продолжительность рабочего времени для соответствующих категорий работников (ст. 92);

- специальные перерывы для обогревания и отдыха (ст. 109);

- второй выходной день (ст. 111);

- продолжительность дополнительных ежегодных оплачиваемых отпусков работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 117);

- продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем (ст. 119);

- порядок выдачи заработной платы (ст. 136);

- дополнительные виды поощрений (ст. 191);

- средства и время доставки работников к месту работы и обратно;

- работа в ночное время (ст. 96).

Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации.

Правила должны быть доведены до сведения всех работников организации и вывешены в организации и структурных подразделениях.

Основными документами, регламентирующими производственную и технологическую дисциплину труда работников, являются:

- правила по охране труда при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог;

- инструкции по охране труда работников;

- личная карточка прохождения профессионального обучения, проверки знаний и прохождения инструктажа по безопасности труда;

- протокол аттестации рабочих мест по условиям труда;

- проекты организации работ;

- карты трудовых процессов;

- наряд-задание (при необходимости и наряд-допуск).

Перед началом работ мастер должен провести инструктаж по безопасности труда на рабочем месте с отметкой в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

В процессе трудовой деятельности работников мастер должен контролировать исполнение составляющих дисциплины труда и в случае нарушения принимать соответствующие меры.

3. Требования безопасности в условиях

производственного риска

Производственный риск - выполнение работ в условиях повышенной вероятности воздействия опасных и вредных производственных факторов на работников.

1. Перед началом работ в условиях производственного риска необходимо выделить опасные для людей зоны, в которых постоянно действуют или могут действовать опасные и вредные факторы, связанные с характером выполняемых работ.

2. К зонам постоянно действующих опасных производственных факторов относятся:

- места вблизи от неизолированных токоведущих частей электроустановок;

- места вблизи неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более (ремонт и строительство искусственных сооружений, устройство котлованов и траншей и т. д.);

- места, где возможно превышение предельно допустимых концентраций (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны.

3. К зонам потенциально опасных производственных факторов относятся:

- участки территории вблизи строящихся сооружений:

- зоны перемещения машин, оборудования или их частей, рабочих органов;

- места, над которыми происходит перемещение грузов кранами;

- автомобильные дороги.

4. Размеры указанных опасных зон устанавливаются в соответствии с требованиями СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве", часть 1, общие требования.