Количество граждан, состоящих на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, составляет 38255 чел. (17760 семей).
3. Задачи государственной жилищной политики Санкт-Петербурга на 2012-2017 годы
Приоритетными направлениями реализации государственной жилищной политики Санкт-Петербурга на 2012-2017 годы являются:
расселение коммунальных квартир;
предоставление гражданам, проживающим в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, других благоустроенных жилых помещений;
оказание финансовой поддержки гражданам, состоящим на жилищном учете, путем предоставления социальных выплат и безвозмездных субсидий;
государственное содействие Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий (далее - государственное содействие) молодых семей, в том числе многодетных семей для создания условий по улучшению демографической ситуации в Российской Федерации;
выполнение государственных обязательств по обеспечению жилыми помещениями определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категорий граждан, признанных по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях;
развитие доступной среды проживания для инвалидов в Санкт-Петербурге;
предоставление жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга (далее - коммерческие жилые помещения) по договорам найма и аренды;
развитие механизмов, направленных на приобретение жилых помещений с использованием рассрочки оплаты стоимости жилого помещения, ипотечных жилищных кредитов и зачета стоимости имеющихся в собственности граждан жилых помещений;
разработка и утверждение новых целевых программ Санкт-Петербурга, направленных на улучшение жилищных условий граждан с использованием различных финансово-правовых механизмов;
реализация действующих целевых программ Санкт-Петербурга, направленных на поддержку молодых семей, в том числе семей с тремя и более детьми, работников образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и науки, находящихся в собственности Санкт-Петербурга;
разработка финансово-правового механизма передачи в собственность Санкт-Петербурга жилых помещений под выплату ренты в целях государственной поддержки пожилых одиноких граждан.
3.1. Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге
В настоящее время в Санкт-Петербурге насчитывается 104 тыс. коммунальных квартир (392 тыс. комнат), что составляет 9% жилищного фонда Санкт-Петербурга, из них 137 тыс. - жилые помещения (комнаты) государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга.
При этом большая часть коммунальных квартир расположена в многоквартирных домах в историческом центре Санкт-Петербурга, в Адмиралтейском, Василеостровском, Петроградском и Центральном районах Санкт-Петербурга. В коммунальных квартирах проживают 660 тыс. граждан (304 тыс. семей), из них на жилищном учете состоит порядка 231 тыс. граждан (114 тыс. семей).
В ходе реализации действующих целевых программ Санкт-Петербурга ежегодно 3-4 тыс. коммунальных квартир становятся отдельными.
Одной из причин, осложняющих процесс расселения, является незаинтересованность отдельных собственников и нанимателей жилых помещений в переселении в иные жилые помещения, так как принадлежащие им (занимаемые ими) жилые помещения в коммунальной квартире не являются для них единственным жилым помещением, что особенно характерно для жилых помещений, расположенных в центральной части Санкт-Петербурга.
Оставшиеся в Санкт-Петербурге коммунальные квартиры становятся менее населенными. Так, в трехкомнатных коммунальных квартирах проживают в среднем 2-3 семьи, в четырехкомнатных - 2,9 семьи, в пятикомнатных - 3,6 семьи.
Основными механизмами расселения коммунальных квартир в Санкт-Петербурге являются:
продажа гражданам, проживающим в коммунальных квартирах, свободных жилых помещений (комнат) государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга по рыночной стоимости с рассрочкой платежа на срок до пяти лет, а для граждан, состоящих на жилищном учете, - также с применением понижающих коэффициентов;
предоставление социальных выплат для строительства или приобретения жилых помещений для граждан, состоящих на жилищном учете, проживающих в коммунальных квартирах и являющихся участниками целевой программы Санкт-Петербурга "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге", при условии, что в результате использования ими таких выплат коммунальная квартира становится отдельной;
привлечение юридических лиц к расселению коммунальных квартир;
перераспределение жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах и жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга (предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга по договорам социального найма, обмен и мена жилых помещений на условиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством, при которых улучшаются жилищные условия граждан - участников указанной целевой Программы Санкт-Петербурга, состоящих на жилищном учете, при которых указанные граждане в установленном порядке снимаются с учета, а коммунальная квартира заселяется одной семьей);
предоставление участникам иных целевых программ Санкт-Петербурга, проживающим в коммунальных квартирах, первоочередного права на оказание государственного содействия.
Основные мероприятия по расселению коммунальных квартир будут направлены на расселение коммунальных квартир, жилые помещения в которых занимаются гражданами, состоящими на жилищном учете.
В целях оптимизации используемых механизмов расселения планируется осуществление сбора и анализа информации о коммунальных квартирах, расположенных в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге, с последующей их классификацией как по количеству проживающих в них нанимателей и (или) собственников жилых помещений, а также членов семей нанимателей и (или) собственников жилых помещений, состоящих на жилищном учете, так и по соответствию жилых помещений установленным требованиям к жилому помещению.
3.2. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 01.01.2001 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" в части решения задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда, важным направлением жилищной политики Санкт-Петербурга является выполнение обязательств Санкт-Петербурга по отношению к гражданам, проживающим в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
В случае признания жилых помещений непригодными для проживания и признания многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции жилищные права граждан обеспечиваются путем:
предоставления гражданам иных благоустроенных жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга;
выкупа помещений у их собственников.
С 2007 года расселен 641 многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащий сносу, и 177 квартир, признанных непригодными для проживания, предоставлены благоустроенные жилые помещения 31,9 тыс. граждан (14,0 тыс. семьям).
В рамках региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, в 2009-2011 годах при предоставлении финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, а также за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо средств собственников помещений в многоквартирных домах осуществлен капитальный ремонт 3780 многоквартирных домов.
В целях повышения комфортности и безопасности условий проживания в Санкт-Петербурге исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга в пределах своей компетенции проводят следующие мероприятия:
мониторинг технического состояния многоквартирных домов, в которых все либо отдельные жилые и нежилые помещения находятся в государственной собственности Санкт-Петербурга;
признание многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и жилых помещений непригодными для проживания;
ежегодное принятие правовых актов Правительства Санкт-Петербурга об утверждении адресного перечня многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, подлежащих расселению, и адресного перечня жилых помещений, признанных непригодными для проживания, подлежащих расселению, изъятии жилых помещений в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд Санкт-Петербурга;
включение жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в специализированный жилищный фонд Санкт-Петербурга в качестве жилых помещений маневренного фонда, предназначенного для предоставления:
гражданам, утратившим жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
гражданам, в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
гражданам, у которых единственные жилые помещения признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств и по причине аварийного состояния либо вредного воздействия факторов среды обитания, представляющего особую опасность для жизни и здоровья людей;
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
