Нормативы бюджетных субсидий на 1 тонну (литр, килограмм) удобрений:
до 30% включительно от стоимости приобретенных удобрений при приобретении удобрений иностранного производства;
до 50% включительно от стоимости реализованных удобрений при приобретении удобрений отечественного производства.
Субсидирование повышения урожайности и качества продукции растениеводства, удешевления стоимости горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ, путем субсидирования приоритетных культур.
Условия получения субсидий. Субсидии выплачиваются по приоритетным сельскохозяйственным культурам на 1 гектар и (или) 1 тонну по нормам субсидий, установленным постановлением акимата области, города республиканского значения, столицы по согласованию с Министерством.
Выплата субсидий осуществляется при соблюдении следующих условий: Примечание РЦПИ! Подпункт 1) предусмотрен в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК -6/1154 (порядок введения в действие см. п. 3).
по зерновым и зернобобовым культурам (кроме риса, кукурузы на зерно) – 100 % по итогам посевной кампании на 1 гектар. Нормы субсидий по каждому виду зерновых и зернобобовых культур (кроме риса, кукурузы на зерно) устанавливаются дифференцированно в зависимости от их приоритетности в регионах. Сельскохозяйственным товаропроизводителям, занятым выращиванием зерновых и зернобобовых культур (кроме риса, кукурузы на зерно), субсидии выплачиваются при условии посева семенами не ниже третьей репродукции сортов, включенных Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Республике Казахстан и Перечень перспективных сортов сельскохозяйственных растений, утвержденные приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию в Республике Казахстан, и Перечня перспективных сортов сельскохозяйственных растений» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 000) (далее – Государственный реестр и Перечень);
Субсидии выплачиваются только на площади посеянных в оптимальные сроки приоритетных сельскохозяйственных культур, возделываемых на пашне, и (или) на площади многолетних трав, посеянных для целей залужения и (или) коренного улучшения сенокосных и (или) пастбищных угодий.
Сельскохозяйственные товаропроизводители, занятые производством зерновых и зернобобовых культур (кроме риса, кукурузы на зерно), представляют в отдел:
• копию карты (схемы) размещения полей в севообороте (заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем и согласованную отделом) за предыдущий год;
• копию карты (схемы) размещения полей в севообороте (заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем) за текущий год.
• копии документов, указанных в настоящем пункте Правил, заверяются сельскохозяйственным товаропроизводителем и отделом и хранятся в отделе в течение трех лет.
Для получения субсидий на 1 тонну: сахарной свеклы, хлопка-сырца и масличных культур сельскохозяйственные товаропроизводители указывают дополнительно в заявке сведения касательно наличия:
• договоров купли-продажи сахарной свеклы, хлопка-сырца и масличных культур и (или) об оказании услуг по переработке давальческого сырья с перерабатывающим заводом.
Необходимо также активизировать работу на местах по повышению эффективности субсидирования. Там, где целенаправленно используются выделенные на субсидирование бюджетные средства, там видно, что достигается желаемый результат.
Лекция 5. Сельскохозяйственная кооперация как фактор в повышении эффективности производства зерна
Развитие кооперации является приоритетной задачей в повышении эффективности сельхозпроизводства. Развитие кооперации является одной из приоритетных задач деятельности Национальной палаты предпринимателей РК «Атамекен». В рамках реализации этого направления Нацпалатой подписан совместный план мероприятий по развитию аграрной кооперации с Министерством сельского хозяйства РК, согласно которому определен ряд мероприятий и намечены пилотные проекты.
Так, в рамках этого плана в текущем году в Тайыншинском районе планируется создание казахстанско-китайского пилотного проекта по переработке масличных культур ТОО «TOTAL IMPEX», на базе которого будет создан кооператив по производству масличных.
По информации пресс-секретаря палаты Сагынгуль Ргибаевой, с начала года проведено 48 совещаний с сельхозтоваропроизводителями, 19 проектов сельхозкооперативов реализуются при непосредственном сопровождении районными филиалами палаты.
Создание кооперативов проходит в хорошем темпе. Основная часть СПК создается в сфере животноводства и направлена на породное улучшение скота, который находится у членов кооператива. Необходимо двигаться дальше, то есть уже в рамках кооперативов рассматривать вопросы реализации как скота, так и молока, заготовки кормов, проведения ветеринарного обследования и в целом более организованно участвовать на рынке товаров, работ и услуг.
В районах области уже зарегистрировано 32 сельскохозяйственных потребительских кооператива, из которых 3 по растениеводству, 29 - по животноводству. В настоящее время на стадии регистрации находятся 23 СПК и до конца года запланировано создание еще 74.
Кооперация является одним из инструментов преодоления неэффективности в сфере сельхозпроизводства. Достаточно посмотреть на структуру субъектов АПК, в которой около 8 тыс. юридических лиц, 180 тыс. крестьянских и фермерских хозяйств и более 1,5 млн личных подсобных хозяйств граждан (ЛПХ). Удельный вклад последних в валовую продукцию сельского хозяйства - чуть менее 50%, а по производству мяса, например, 62%, молока - 80%. Говорить о ведении современного высокоэффективного сельского хозяйства, способного применять современные технологии, инновации, неуклонно наращивать экспортный потенциал с такой структурой крайне сложно. Этой же категории (ЛПХ) присуща и самая низкая производительность труда – до $1 тыс. в год, что в десятки раз ниже необходимого для конкурентоспособного производства. Создание кооперативов дает крестьянам шанс, сохранив самостоятельность в принятии решений, право управлять и распоряжаться собственным имуществом, сообща участвовать в переговорах с потребителями или решать какие-то общие экономические проблемы, будь то закуп удобрений, техники, племенного поголовья скота и совместного внедрения новых технологий. Многие из этих кооперативов, надеемся, пойдут дальше и станут, в обозримом будущем, средними и крупными предприятиями с индустриальным, высокоэффективным типом производства. Наверное, путь этот хоть и не быстрый, но неизбежный.
На заседании Правительства РК были обсуждены вопросы обеспечения эффективной занятости сельского населения. Был сделан акцент на использование потенциала личных подсобных хозяйств с целью увеличения объемов производства продукции АПК.
По данным министерства сельского хозяйства(www. minagri. ), по состоянию на начало текущего года 1,5 млн. сельчан в Казахстане являются самозанятыми, из них 675 тыс. работают в личных подсобных хозяйствах. Наряду с ними, еще 200 тыс. на селе являются безработными(www. ).
Как отмечается(www. ), 75-80% молока и мяса производится в личных подсобных хозяйствах. Однако данный объем продукции не попадает на переработку из-за того, что не решены вопросы за-готовки и сбыта продукции. В то же время перерабатывающие предприятия загружены только на 60%, а по отдельным предприятиям загрузка составляет менее 10%.
Министерство сельского хозяйства предлагает решать эти вопросы созданием малых форм хозяйствования - сельскохозяйственных кооперативов, сетей пунктов по приему молока, семейных откормочных площадок. Кроме того, создаваемые сельхозкооперативы могут заниматься заготовкой шерсти, шкур, заготовкой плодоовощной продукции, пчеловодством, птицеводством.
Законодательная база о сельскохозяйственной кооперации в РК
Закон РК «О потребительском кооперативе»
Закон РК «О производственном кооперативе»
Закон РК «О сельской потребительской кооперации»
Закон РК «О сельскохозяйственных товариществах и их ассоциациях (союзах)»
Закон РК «О сельском потребительском кооперативе водопользователей»
Необходимые меры для дальнейшего развития кооперации
Меры на законодательном уровне:
1. Исключить требование по наличию земли при применении СНР для сельскохозяйственных кооперативов
2. Исключить запрет применения СНР юридическими лицами, являющимися аффилированными лицами сельскохозяйственного кооператива, применяющего СНР
со стороны МИО:
3. активизировать информационное обеспечение субъектов АПК о преимуществах кооперации, при этом кооперативы должны создаваться добровольно, а не «по указке сверху»;
4. оказать содействие по реализации пилотных кооперативов в регионах, в частности:
- предоставление земельных участков (для размещения производственных мощностей, для выпаса скота);
- предоставление торговых площадей для реализации сельхозпродукции и продуктов ее переработки, произведенной сельскохозяйственными кооперативами;
- содействие в подведении инфраструктуры (железнодорожные пути, вода, электросети); господдержка для пилотных кооперативов в приоритетном порядке.
С 1 января 2016 года вступил в силу законы «О сельскохозяйственных кооперативах» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам сельскохозяйственных кооперативов», которые предусматривают: перевод статуса сельскохозяйственных кооперативов из разряда некоммерческих в коммерческие (ОПФ - производственный кооператив) и возможность распределения прибыли в сельскохозяйственном кооперативе; возможность кооперативов вступать в ревизионные союзы для проведения ежегодного внутреннего аудита; сохранение принципа демократичности (один член - один голос); введение принципа реализации товаров (работ, услуг) своим членам по себестоимости; исключение излишней детализации регулирования взаимоотношений, применения диспозитивных норм, объединение законов о СПКВ, СТ, СПК в единый закон, внедрение системы типовой документации; распространение специального налогового режима на сельхозкооперативы с расширением перечня видов деятельности при его применении; субсидирование до 50% стоимости внутреннего аудита кооперативов.
Кооперация - это экономическое (не физическое) укрупнение сельхозтоваропроизводителей. Преимущества для СХТП от кооперации - это повышение производительности труда; стабилизация спроса на продукцию за счет формирования крупных партий товаров для реализации; углубление специализации с повышением качества продукции; полное и эффективное использо-вание производственных мощностей; оптимизация затрат СХТП (оптом дешевле); доступность маркетинговой информации; доступность мер государственной поддержки; увеличение прибыли СХТП за счет снижения себестоимости сельхозпродукции и повышения доходов СХТП.
Для стимулирования развития кооперации Министерство планирует пересмотреть действующие механизмы субсидирования в агропромышленном комплексе в части повышения нормативов субсидий для кооперативов.
Также, Министерством совместно с АО «НУХ «КазАгро» планируется разработка нового продукта по льготному кредитованию сельскохозяйственных кооперативов.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 |
